Эмиратизация (или эмиратизация ) — это инициатива правительства Объединенных Арабских Эмиратов по эффективному трудоустройству своих граждан в государственном и частном секторах . [1] [2] [3] Эмиратизация увеличивается каждый семестр, добавляя 1% от эмиратской квоты, которую должны достичь компании Объединенных Арабских Эмиратов. [4]
Хотя программа действует уже более десяти лет, и результаты можно увидеть в государственном секторе, частный сектор все еще отстает, поскольку граждане составляют всего 0,34% рабочей силы частного сектора. [5] На рабочих местах в ОАЭ к эмиратцам относятся гораздо лучше, чем к иммигрантам. А из-за государственных выплат по социальному обеспечению многие местные жители предпочли бы не идти на черную работу. Однако безработица растет, и в Абу-Даби безработными являются до 11,6% эмиратцев. [6]
Хотя существует общее согласие относительно важности эмиратизации по социальным, экономическим и политическим причинам, существуют также некоторые разногласия относительно влияния локализации на организационную эффективность. Пока неизвестно, приносит ли занятость граждан прибыль многонациональным компаниям, работающим на Ближнем Востоке, и в какой степени. Недавние исследования предупреждают, что локализация не всегда выгодна для фирм, работающих в регионе, и ее эффективность зависит от ряда случайных факторов. [7] [8]
Однако в декабре 2009 года в газетной статье, ссылающейся на еще неопубликованное исследование, было отмечено положительное влияние граждан ОАЭ на рабочем месте [9] , причем это преимущество заключалось в использовании сетей в рамках развивающихся структур власти.
В целом, уровень вовлеченности в частный сектор остается низким, несмотря на значительные инвестиции в образование, которые достигли рекордных уровней: на образование в настоящее время приходится 22,5% или 2,6 млрд долларов США от общего бюджета, запланированного на 2010 год. [10] Многочисленные правительственные инициативы активно продвигают эмиратизацию, обучая всех, от бросивших среднюю школу до выпускников, навыкам, необходимым для работы в преимущественно западной рабочей среде ОАЭ. К этим инициативам относятся Tawteen UAE, [11] ENDP [12] или Совет Tawteen Абу-Даби. [13]
Помимо прямого спонсирования образовательных инициатив, Фонд благотворительности Эмиратов [14] финансирует крупные исследовательские инициативы в области эмиратизации посредством конкурсных исследовательских грантов, что позволяет таким университетам, как Университет Объединенных Арабских Эмиратов или Школа государственного управления Дубая, накапливать и распространять экспертные знания по этой теме.
Среди ученых, работающих над аспектами эмиратизации, среди многих других: Инго Форстенлехнер из Университета Объединенных Арабских Эмиратов, Касим Рандери из Британского университета Дубая, Пол Кноглингер из FHWien, Мари-Франс Ваксин из Американского университета Шарджи. В более широком смысле, Сидани и Аль Арисс недавно опубликовали одно из первых исследований по управлению талантами в регионе Персидского залива , включая вопросы локализации, опубликованное в Journal of World Business.
В недавнем развитии структура ежемесячных пенсионных взносов для эмиратских работников в частном секторе претерпела значительные изменения, отмеченные ростом на шесть процентов. Корректировки, изложенные в Законе № 57 от 2023 года, вступили в силу для эмиратцев, которые вышли на работу после 31 октября 2023 года. Это обновление увеличивает общую заработную плату взносов до 26 процентов. [15]