Политика Токелау |
---|
Политика Токелау осуществляется в рамках парламентской представительной демократической зависимости . Глава государства Токелау — король Карл III в праве его Королевства Новая Зеландия , которого представляет Администратор (с 2022 года Дон Хиггинс ). Монарх является наследственным, Администратор назначается Министром иностранных дел и торговли Новой Зеландии .
Текущий глава правительства ( токелау : Улу-о-Токелау ) — Алапати Тавите , [1] который председательствует в Совете действующего правительства Токелау , который функционирует как кабинет. Совет состоит из фаипуле (лидера) и пуленуку (мэра деревни) каждого из трех атоллов. Должность главы правительства поочередно переходит от одного из трех фаипуле на годичный срок. [2]
Закон о поправках к закону Токелау 1996 года предоставляет законодательную власть Генеральному Фоно , однопалатному органу. Количество мест, которые получает каждый атолл в Фоно, определяется численностью населения — Факаофо и Атафу имеют по восемь мест, а Нукунону — семь. [2] Фаипуле и пуленуку (руководители атоллов и мэры деревень) также заседают в Фоно. [2]
11 ноября 2004 года Токелау и Новая Зеландия предприняли шаги по формулированию договора, который бы превратил Токелау из территории Новой Зеландии в субъект, находящийся в свободной ассоциации с Новой Зеландией . Помимо разработки договора, необходимо было провести спонсируемый ООН «акт самоопределения ». Референдум , проводившийся под надзором ООН, начался 11 февраля 2006 года и завершился 15 февраля 2006 года. Хотя большинство в 60% проголосовало за предложение, для успеха референдума требовалось большинство в две трети, поэтому Токелау осталась территорией Новой Зеландии. В июне 2006 года Колуэй О'Брайен объявил, что Фоно согласился провести еще один референдум. [3] Этот второй референдум состоялся между 20 и 24 октября 2007 года и снова не набрал двух третей голосов, необходимых для независимости, при этом 64% проголосовали «за». [4] В апреле 2008 года, выступая в качестве лидера Национальной партии , будущий премьер-министр Новой Зеландии Джон Кей заявил, что Новая Зеландия «навязала народу островов Токелау два референдума», и поставил под сомнение «общепринятую точку зрения, что малые государства должны пройти процесс деколонизации». [5]
Этот раздел необходимо обновить . Пожалуйста ( Июль 2016 ) |
Администратор Токелау назначается правительством Новой Зеландии и является главой исполнительной власти Токелау. Однако с 1994 года большинство полномочий, связанных с повседневными функциями правительства, были переданы институтам, которые выбираются народом Токелау. Заметным исключением является администрация исключительной экономической зоны Токелау . [6]
С 1 июня 2022 года нынешним администратором является Дон Хиггинс , который «...ранее занимал должность Верховного комиссара на Соломоновых Островах и Кирибати, а также был советником администратора Токелау с 2012 по 2014 год». [7]
Улу-о-Токелау является номинальным главой государства и возглавляет национальное правительство. Должность ежегодно переходит от одного фаипуле (лидера атолла) к другому. Он возглавляет Совет действующего правительства. [8] Местонахождение правительства Токелау меняется каждый год и располагается на атолле действующего Улу-о-Токелау. [9]
Офис Совета действующего правительства Токелау (OCOG) отвечает за управление иностранными делами Токелау, предоставление поддержки и консультаций национальным лидерам и работу с деревнями для разработки и внедрения национальных программ и мероприятий. OCOG базируется в Апиа, Самоа . [10] OCOG также связывает воедино традиционную структуру управления на основе деревень и национальное правительство. [8]
Членами OCOG являются три фаипуле и три пуленку. Члены встречаются, когда Генеральный Фоно не заседает, чтобы продолжить управление островами. [8]
В период 2017–2019 годов Совет действующего правительства Токелау, или Кабинет министров, выглядел следующим образом: [11] [9]
Член | Позиция | Портфолио |
---|---|---|
Келихиано Калоло | Фаипуле для Атафу | Улу о Токелау на 2019 год Министр экономического развития, природных ресурсов и окружающей среды (а также сельского хозяйства) Министр по делам государственной службы Министр по вопросам изменения климата |
Афега Гауалофа | Фаипуле для Факаофо | Улу о Токелау на 2018 год Министр по делам канцелярии Совета действующего правительства (а также иностранных дел) Министр транспорта Министр энергетики |
Сиопили Перес | Фаипуле для Нукунону | Улу о Токелау на 2017 год Министр финансов Министр здравоохранения |
Фано Файва | Пулуэнуку для Атафу | Министр образования |
Петело Пателесио | Пулуэнуку для Нукунону | Министр по вопросам поддержки |
Мозе Пеласио | Пулуэнуку для Факаофо | Министр телекоммуникаций Министр по управлению рыболовством |
Законодательная ветвь власти правительства Токелау известна как Генеральный Фоно . Генеральный Фоно состоит из двадцати мест, распределенных между тремя атоллами в зависимости от численности населения. В 2008 году Атафу получил семь мест, а Факаофо и Нукунону — по шесть. [8]
Генеральный Фоно собирается на три сессии в год, каждая из которых длится около четырех дней. Члены Генерального Фоно выбирают своего председателя. [8] Председателем на 2019 год является Стэнли Лопа, а заместителем председателя — Сакария Сакайо. [9]
Закон о поправках к закону Токелау, принятый парламентом Новой Зеландии в 1996 году, предоставил Генеральному фоно право принимать законы, которые помогали поддерживать «мир, порядок и хорошее управление Токелау», включая право взимать налоги. [8]
Законы Новой Зеландии не применяются автоматически к Токелау, и любой законопроект, претендующий на применение в Токелау, должен специально распространять свои полномочия на острова. Ни один закон, принятый парламентом Новой Зеландии, никогда не распространялся на Токелау без согласия Токелау. [8]
Выборы в Токелау проходят каждые три года. На этих выборах избиратели выбирают членов Генерального Фоно, одного Фаипуле (главу деревни) для каждого атолла и одного Пулуэнуку (мэра) для каждого атолла. [8]