Конституция |
---|
Портал |
Выборы в Ботсване проходят в рамках многопартийной демократии и парламентской системы . Национальная ассамблея в основном избирается прямым голосованием и, в свою очередь, избирает президента и некоторых своих членов. Ntlo ya Dikgosi представляет собой смесь назначаемых, наследственных и косвенно избираемых членов. [1]
После создания Протектората Бечуаналенд в 1889 году, первые выборы состоялись на территории в начале 1920-х годов, после учреждения Европейского консультативного совета (EAC) и Туземного консультативного совета (NAC). Члены EAC избирались в одномандатных округах британскими гражданами (или теми, кто мог претендовать на британское гражданство) с европейским происхождением и которые соответствовали требованиям оседлости и благосостояния. [2] Впервые он был избран в 1921 году, выборы проводились каждые три года. Первоначально в нем было четыре члена, в 1929 году их число увеличилось до шести, а в 1948 году — до восьми. [3]
Первоначально Консультативный совет коренных народов состоял из 30 членов, по пять от каждого из южных племен (ролонг , квена, бангвакетсе , кгатла, бамалете и тлоква ). Один из пяти членов должен был быть вождем племени, но остальные четыре члена избирались племенами «в соответствии с их обычаями». [2] Однако эта система подверглась критике со стороны некоторых членов, включая С. М. Молему, который утверждал, что вожди выбирают своих фаворитов. Резидент-комиссар отметил, что, по его мнению, члены будут избираться на кготлах (традиционных собраниях). [4] В 1937 году система была изменена, чтобы позволить резиденту-комиссару выбирать одного представителя от каждого племени. [4] В 1940 году он был переименован в Африканский консультативный совет (AAC), а в 1944 году его состав был изменен, чтобы отразить численность населения племен. AAC был расширен до 35 членов: восемь от бангвато , четыре от бангвакетсе и квена, три от ролонг, бамалете, тлоква, кгатла и тавана , два от кгалагади и два представляли район Франсистауна . [4]
В 1950 году был создан Объединенный консультативный совет, в который вошли восемь представителей от EAC и AAC и три назначенных члена. К концу 1950-х годов давление с целью создания Законодательного совета в конечном итоге привело к провозглашению в декабре 1960 года, что EAC и AAC будут распущены в апреле 1961 года, и будут избраны два новых органа, Законодательный совет и Африканский совет. [4] В новом Законодательном совете было одиннадцать напрямую избранных членов, десять из которых были избраны европейцами и один азиатским населением. Было также десять косвенно избранных африканских членов, которые были выбраны Африканским советом, а также десять колониальных чиновников и несколько кооптированных членов. Африканский совет был частично избранным, с избранными членами, заседающими рядом с лидерами восьми вождеств. [5]
Первые выборы, проведенные в условиях всеобщего избирательного права , состоялись в 1965 году , до обретения независимости 18 месяцев спустя. Демократическая партия Бечуаналенда (переименованная в Демократическую партию Ботсваны после обретения независимости) одержала убедительную победу, заняв 28 из 31 места. После обретения независимости БДП продолжала одерживать убедительные победы в 1969 , 1974 , 1979 и 1984 годах , завоевывая не менее трех четвертей мест на каждых выборах. Референдум по избирательной реформе состоялся в 1987 году, но он включал только создание должности наблюдателя за выборами, а система простого большинства , которая позволила БДП доминировать в Национальной ассамблее, осталась в силе. После еще одной убедительной победы в 1989 году , выборы 1994 года показали наилучшие результаты оппозиционной партии, так как Национальный фронт Ботсваны (БНФ) выиграл 13 из 40 избранных мест, хотя БДП все еще удерживала две трети мест. Второй референдум по избирательной реформе был проведен в 1997 году после ожесточенных протестов в 1995 году. [6] Реформы включали создание Независимой избирательной комиссии, позволившей гражданам Ботсваны, проживающим за рубежом, голосовать, и снижение возрастного ценза с 21 до 18 лет, причем все три были одобрены избирателями.
На выборах 1999 года БДП получила 33 из 40 выборных мест после раскола в БНФ в 1998 году. Затем она получила 44 из 57 выборных мест в 2004 году , 45 мест в 2009 году и 37 мест в 2014 году .
65 членов Национальной ассамблеи включают 57 членов, избираемых на пятилетний срок в одномандатных округах с использованием системы относительного большинства, четыре члена, избираемых Национальной ассамблеей из списка, предоставленного президентом, и два члена ex officio ; президент и генеральный прокурор. [7] [8] После обретения независимости размер Национальной ассамблеи постепенно увеличивался; число избранных членов увеличилось с 31 до 32 в 1974 году, 34 в 1984 году, 40 в 1994 году и 57 в 2004 году. [9] [10] Присутствие косвенно избранных членов началось в 1974 году. [11]
Избиратели должны быть гражданами Ботсваны в возрасте 18 лет и старше, постоянно проживать в стране не менее 12 месяцев до регистрации избирателей. Причины дисквалификации включают признание невменяемым, нахождение под смертным приговором, тюремное заключение сроком на шесть месяцев или более, совершение преступления, связанного с выборами, или наличие двойного гражданства. [7] Кандидаты должны быть не моложе 21 года, достаточно хорошо владеть английским языком, чтобы принимать участие в парламентских слушаниях, и не иметь непогашенного банкротства. Они также должны получить номинацию от не менее двух избирателей в своем избирательном округе и поддержку семи. Требуется депозит , который возвращается, если кандидат получает не менее 5% голосов в избирательном округе. Члены Ntlo ya Dikgosi не могут баллотироваться на выборах в Национальную ассамблею. [7]
Кандидаты в Национальную ассамблею указывают в бюллетене, какого кандидата они поддерживают на пост президента, а президент впоследствии избирается членами Национальной ассамблеи после всеобщих выборов. Кандидаты должны быть выдвинуты не менее чем 1000 избирателями и быть не моложе 30 лет. [12] До 1974 года президентом должен был быть избранный депутат. [13]
Ntlo ya Dikgosi (Палата вождей) избирается косвенным путем. До 2005 года она состояла из восьми вождей основных племен страны, четырех членов, избранных из своей среды вождями других племен, и еще трех членов, избранных 12 существующими членами. [13] В 2005 году она была расширена до 35 членов, включая восемь вождей, пять членов, назначенных президентом, и 22 членов, избираемых региональными избирательными коллегиями из оплачиваемых вождей племен каждые пять лет. [14]
В Ботсване было проведено три национальных референдума. Первый был проведен в 1987 году по реформам избирательной системы, второй референдум по тому же вопросу в 1997 году . Третий референдум был проведен в 2001 году по предлагаемым реформам судебной системы. Избирателям было задано в общей сложности восемь вопросов, а явка избирателей составила всего 4,9%. [15]