Язык разметки выборов ( EML ) — это стандарт на основе XML для поддержки сквозного управления избирательными процессами.
Технический комитет по выборам и услугам для избирателей OASIS , который впервые собрался в мае 2001 года, был учрежден «для разработки стандарта структурированного обмена данными между поставщиками оборудования, программного обеспечения и услуг, которые участвуют в любом аспекте предоставления услуг по выборам или услугам для избирателей государственным или частным организациям. Услуги, оказываемые для таких выборов, включают, помимо прочего, поддержание роли избирателя [sic]/членства (регистрация новых избирателей, сбор членских и членских взносов, отслеживание изменения адреса и т. д.), удостоверение личности гражданина/члена, изменение избирательных округов, запросы на открепительные/экспатриантские бюллетени, составление календаря выборов, управление логистикой (управление избирательными участками), уведомление о выборах, доставка и подсчет голосов, отчеты о результатах выборов и демографические данные». [ 1]
Чтобы помочь установить контекст для конкретных данных, содержащихся в схемах XML, составляющих EML, Комитет также разработал общую сквозную модель избирательного процесса, изначально основанную на работе election.com, технический директор которого председательствовал на первых заседаниях. [2]
Голосование является одной из основ демократических процессов. Помимо обеспечения упорядоченной передачи власти, оно также укрепляет доверие и уверенность граждан в организации или правительстве, когда они работают эффективно. Доступ к стандартизированной информации в процессе голосования для избирателей, а также стандартизированный обмен данными могут лучше облегчить проверку и надзор за избирательными процедурами. Стандарты для четких, надежных и точно понятных процессов помогают повысить уверенность в результатах. Стандартизация обмена данными выборов способствует открытому рынку, который стимулирует экономически эффективную доставку и внедрение новых технологий без устаревания существующих инвестиций. Однако традиционные методы проверки и надзора будут по-прежнему иметь жизненно важное значение, и на самом деле эти вещи становятся более важными с использованием технологий. Здоровая демократия требует участия граждан и постоянного независимого мониторинга процессов, процедур и результатов. Стандарт OASIS EML направлен на содействие прозрачности, доступу и вовлечению граждан в избирательный процесс.
Основная функция электронной системы голосования — надежно и безопасно фиксировать предпочтения избирателей, а затем точно сообщать результаты, соблюдая при этом требования закона о конфиденциальности. Процесс фиксации голоса происходит между «избирателем» (отдельным лицом) и «системой электронного голосования» (машиной). Крайне важно, чтобы любая избирательная система могла доказать, что выбор избирателя зафиксирован правильно и анонимно, и что голос не подвергается фальсификации, манипуляции или другим источникам неправомерного влияния.
Эти универсальные демократические принципы можно обобщить в виде списка основных требований или «шести заповедей» для систем электронного голосования [ необходима ссылка ] :
EML был разработан в соответствии с этими рекомендациями.
Целью комитета является разработка языка разметки выборов (EML) для сквозного использования в избирательном процессе. Это набор определений данных и сообщений, описанных как набор XML-схем и охватывающих широкий спектр транзакций, которые происходят на различных этапах и стадиях жизненного цикла выборов. Для достижения этого комитет решил, что ему необходима общая терминология и определение избирательных процессов, которые могли бы быть поняты на международном уровне. Поэтому комитет начал с определения общих моделей избирательных процессов, описанных здесь.
Эти процессы являются иллюстративными, охватывают подавляющее большинство типов выборов и формируют основу для определения самого языка разметки выборов. EML был разработан таким образом, что выборы, которые не следуют этой модели процесса, все равно должны иметь возможность использовать EML в качестве основы для обмена сообщениями, связанными с выборами.
EML фокусируется на определении открытых, безопасных, стандартизированных и совместимых интерфейсов между компонентами избирательных систем и, таким образом, на обеспечении прозрачных и безопасных интерфейсов между различными частями избирательной системы. Область безопасности выборов, целостности и аудита, включенная в эти описания интерфейсов, и соответствующие обсуждения предназначены для охвата вопросов безопасности, относящихся только к стандартизированным интерфейсам, а не к внутренним или внешним требованиям безопасности различных компонентов избирательных систем.
Требования безопасности к проектированию, внедрению или оценке избирательной системы должны быть помещены в контекст анализа уязвимостей и угроз конкретного избирательного сценария. Таким образом, ссылки на безопасность в EML не следует воспринимать как всеобъемлющие требования для всех избирательных систем во всех избирательных сценариях или как рекомендации по достаточности подхода при рассмотрении всех аспектов безопасности проектирования, внедрения или оценки избирательной системы. Фактически, все механизмы безопасности данных, описанные в документации EML, являются необязательными, что позволяет соблюдать EML без учета безопасности системы вообще. Ожидается, что разработчики могут разработать дополнительный документ для конкретного избирательного сценария, который уточняет вопросы безопасности, определенные в этом документе, и определяет их конкретную стратегию и подход, используя то, что предоставляет EML.
EML призван помогать и обеспечивать избирательный процесс и не требует никаких изменений в традиционных методах проведения выборов. Расширяемость EML позволяет адаптироваться к различным процессам электронной демократии, не влияя на сам процесс. Концептуально EML просто обеспечивает обмен данными между различными этапами и процессами выборов от начала до конца стандартизированным образом.
Решение, изложенное в EML, не является патентованным и будет работать как шаблон для любого избирательного сценария с использованием электронных систем для всего или части процесса. Цель состоит в том, чтобы ввести единый и надежный способ, позволяющий избирательным системам взаимодействовать друг с другом. Стандарт OASIS EML призван укрепить общественное доверие к избирательному процессу и облегчить работу строителей демократии путем введения руководящих принципов для выбора или оценки будущих избирательных систем.
Более подробную информацию о подходе EML см. в формальной спецификации стандарта OASIS. [3]
EML использует ряд существующих стандартов:
Рон Ривест , специалист по информатике и член Комитета по разработке технических рекомендаций Комиссии по содействию выборам США, заявил: «EML — это пример общедоступного общего формата, основанного на консенсусе и позволяющего обмениваться электронными записями между различными компонентами избирательных систем». [11]
EML используется Австралийской избирательной комиссией для публикации актуальных результатов федеральных выборов через «Media Feed». [12]
Голландское избирательное законодательство предписывает использование EML, или, точнее, диалекта EML_NL, который основан на EML 5.0 [13]
Более -