Образовательное неравенство на юго-востоке Мичигана

В этой статье есть несколько проблем. Помогите улучшить ее или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти сообщения ) Эта статья может потребовать очистки, чтобы соответствовать стандартам качества Википедии . Конкретная проблема: слишком большая зависимость от первоисточников.Пожалуйста, помогите улучшить эту статью, если можете. ( Май 2018 )( Узнайте, как и когда удалить это сообщение ) Для проверки данной статьи необходимы дополнительные цитаты .Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив ссылки на надежные источники . Материалы без ссылок могут быть оспорены и удалены. Найти источники:  "Образовательное неравенство на юго-востоке Мичигана" – новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( Июль 2020 г. )( Узнайте, как и когда удалить это сообщение ) ( Узнайте, как и когда удалить это сообщение )

Образовательное неравенство существовало в районе юго-востока Мичигана в Соединенных Штатах с момента зарождения институционального городского школьного образования в США. Неравенство между округами низшего и высшего класса увековечило различия в образовательных возможностях и результатах между общинами Мичигана, особенно в районах вокруг Детройта , крупнейшего города штата. Согласно отчету Комиссии Кернера от 1967 года, «расходы на одного учащегося в пригородах Детройта были на 27% больше, чем в городе, и что расходы после Второй мировой войны выросли больше в пригородах, чем в городе. (Отчет Кернера 1968, 435)». ^[1] Совсем недавно экономический спад Детройта, завершившийся банкротством Детройта в 2013 году, усугубил образовательную напряженность.

Поскольку цветные люди чаще оказываются частью менее обеспеченных сообществ с меньшими образовательными ресурсами, это явление также увековечило различия в возможностях между расами. Дело Браун против Совета по образованию 1954 года, которое запретило расовую сегрегацию в государственных школах , не положило конец этой форме образовательного неравенства. Разрывы в образовательном неравенстве и приобретении знаний отрицательно влияют на развитие жителей во взрослой жизни, особенно когда речь идет о занятости между белыми и черными. Согласно исследованию, «в 2014 году работающие взрослые чернокожие мужчины в столичном Детройте зарабатывали 56% от того, что их белые коллеги. В 2014 году работающие афроамериканские женщины зарабатывали 75% от того, что белые женщины. Расовые различия в образовании составляют часть расового разрыва в доходах». ^[1]

Ранее являвшийся родиной Ford Motor Industry, Детройт получил признание как вершина страны с процветающим внутренним рынком труда. В период своего пика, между 1900 и 1950 годами, население Детройта росло в геометрической прогрессии, способствуя здоровой экономике и общему качеству жизни. В настоящее время «Детройт занимает семьдесят третье место по среднему доходу и последнее по стоимости домов, занимаемых его владельцами. Это единственный город в стране, где родители-одиночки возглавляют большинство семей. И Детройт более сегрегирован, чем любой другой крупный мегаполис», ^[2] согласно Michigan Historical Review . Поскольку Детройт когда-то был оживленной столицей, центром экономики юго-востока Мичигана, падение Детройта означало проблемы для близлежащих районов. Ухудшение экономики означало подрыв расходов в школьных системах, особенно тех, которые и так финансировались меньше по сравнению с более богатыми округами. Ученые объясняют, что «место проживания людей влияет на их доступ к возможностям. Более того, географическое распределение возможностей особенно важно для детей, поскольку оно влияет на их школьный опыт». ^[3] Поскольку ученики в более бедных общинах были цветными, это увеличило разрыв между образовательными возможностями для белых и цветных детей в Мичигане. Чернокожие ученики в частности остались позади, когда дело дошло до их школьных округов, в которых преобладали афроамериканцы.

В прошлом школы Детройта принимали большинство афроамериканских детей штата. Эти школы считались настолько неэффективными и плохо управляемыми, что в 1999 году штат взял их под свой контроль. Затем, в 2008 году, после многочисленных протестов, школы были возвращены под местный контроль. Однако проблемы сохранялись, и в 2011 году штат Мичиган снова взял их под свой контроль. Захват не улучшил уровень успеваемости и породил новые долги в размере около полумиллиарда долларов. В 2016 году штат погасил эти долги и профинансировал создание нового школьного округа, управляемого на местном уровне (Gray 2016). ^{[1] [4]}

С 2016 года Бетси ДеВос предложила решение, которое финансировало частные школы, делая их более доступными для учащихся, а не для посещающих «неудачные» государственные школы; «Уравновешенная поддержка со стороны государства для всех учащихся положила конец ситуации, при которой финансирование обучения учащихся было напрямую связано с налоговой базой округа, в котором обучается учащийся». ^[1] План поощрял больше цветных жителей и жителей в целом посещать школы, подходящие для учебы.

Детройт стал конечным пунктом назначения многих афроамериканцев, участвовавших в Великой миграции , большинство из которых переехали в преимущественно черные кварталы; это демографическое изменение населения Мичигана повлияло на степень сегрегации во всех аспектах, включая образование. Нежеланные в белых общинах, афроамериканские семьи были вынуждены отправлять своих детей в школы более низкого качества в своих более бедных округах, что значительно повлияло на образовательные возможности. В 1974 году дело Верховного суда США Milliken v. Bradley касалось образовательного неравенства и доступности образования для цветных учащихся в 50 школьных округах на юго-востоке Мичигана. В сочетании с изменениями, которые Браун против Совета по образованию осуществил в 1954 году, это судебное дело было направлено на обсуждение организованных, сегрегированных перевозок государственными школами, которые увековечили расовое неравенство в системах образования. Суд постановил, что школы «не обязаны проводить десегрегацию, если не будет доказано, что границы были проведены с расистскими намерениями со стороны округов». См. Milliken v. Bradley . Короче говоря, мало что изменилось, так как не было принято решение по борьбе с сегрегацией в округах, которая не была включена в расистскую сегрегацию, но также была серьезным препятствием в плане образовательного неравенства. Такие государственные решения повлияли на образовательные стандарты, сделав сегрегацию нормой, и продолжают влиять на образование сегодня.

В государственных школах Детройта высокий уровень неграмотности и низкая успеваемость по сравнению с городами по всем Соединенным Штатам; «ученики восьмого класса набрали самые низкие баллы по математике и чтению в стране». ^[5] По данным Национального института грамотности, 47% (200 000) взрослых в Детройте функционально неграмотны, а половина из 200 000 взрослых не имеют аттестата о среднем образовании или сертификата GED , что свидетельствует о том, что отсутствие этих навыков, приобретенных в академической среде, заложено в разных группах общества на протяжении поколений.

Марк Розенбаум, директор Public Counsel Opportunity Under Law, обеспокоен «неправильным образованием» Америки, утверждая, что институт государственного образования представляет собой широкий спектр неравенства. Розенбаум фокусируется на неблагополучных сообществах, таких как Детройт, где не только почти половина населения не является функционально грамотной, но и 40,3% живут в бедности. ^[5] Недостаточное взаимодействие правительства или решения этой проблемы усугубляют неравенство возможностей, с которым сталкиваются учащиеся государственных школ в Детройте, которые не могут получить доступ к образованию, получаемому детьми, которые живут недалеко от Детройта в Ливонии, Нови или Энн-Арборе.

Вакансии учителей, плохая инфраструктура отопления и охлаждения, а также нехватка учебников и материалов являются экологическими характеристиками, которые способствуют неравенству возможностей, существующему в государственных школах Детройта, связанному с низким уровнем академической успеваемости. Это нарушает конституционные права учащихся. ^{[ сомнительно – обсудить ]} Общественные советники и разработчики образовательной политики избегают решения этого вопроса в рамках судебных процессов, утверждая, что государство не может нести ответственность за неграмотность. ^[6]

В штате Мичиган был принят закон, позволяющий учителям без надлежащих документов преподавать в классах. В результате в государственных школах Детройта увеличилось число учителей, имеющих степень бакалавра, но не имеющих сертификатов, связанных с преподаванием. ^[5]

Расовое и социально-экономическое неравенство, усугубленное изменениями в образовательной политике в 21 веке, не ограничивается каким-либо одним пересечением идентичностей. Латиноамериканское сообщество Детройта выразило свою обеспокоенность в ответ на последствия изменений, внесенных в стандартизированное тестирование и оценку учителей в государственных школах. Эти изменения были внесены администрацией Обамы в попытке сделать школы, учителей и учеников более подотчетными в надежде на улучшение результатов обучения.

70% учащихся, идентифицирующих себя как латиноамериканцы, также определяются как экономически неблагополучные, и результаты тестирования в 2012 году показывают уровень менее 30% владения всеми предметами, что является распространенной проблемой в государственных школах Детройта. Усилия сопротивления, предпринимаемые молодежью этих сообществ, сообщают о том, что политические реформы создали необходимость в большем полицейском обеспечении, привели к переполненности и нехватке ресурсов в классах в некоторых школах, несмотря на их намерения. Протесты и забастовки являются некоторыми формами ответной реакции, которые студенты использовали, чтобы продемонстрировать свое разочарование в попытке сообщить, что политика, которая может работать для сообществ с другими трудностями и ресурсами, не работает для них. ^[7]

В Мичигане Предложение А было одобрено в 1994 году. Оно кардинально изменило метод финансирования государственного образования и привело к снижению налогов на имущество, уменьшив неравенство в финансировании на одного учащегося в местных округах. ^{[8] [9]}

Однако существуют различные эффекты между регионами. На юге и западе штата больший процент местного финансирования поддерживался доходами от налога на имущество в 1989-90 годах, чем в 2002-03 годах. Кроме того, меньший процент от общего дохода поддерживался штатами, в то время как доля отсроченных источников увеличилась. ^[9] После того, как Предложение А было принято, меньше доходов на образование поступило из местных источников, таких как местные налоги на имущество, в то время как больше поступило из пособий на фонды от штата. Это изменение в источниках дохода впоследствии выровняло доход по округам. ^[10]

Число учащихся в государственных школах сократилось, поскольку семьи пытались найти работу за пределами штата сразу после Великой рецессии. ^[10] Этот отток работников и рецессия в Мичигане привели к сокращению налоговых поступлений, которые финансово поддерживают государственные школы. ^{[10] : 5} Эта тенденция к снижению резко изменилась с 2009 года, и уровень безработицы в юго-восточном Мичигане снизился с 16% в 2008 году до менее 5% в 2017 году. ^[11] Это экономическое восстановление способствовало увеличению налоговых поступлений и, следовательно, увеличило бюджет на образование в Мичигане.

В Мичигане неравенство в финансировании на основе расчета на одного ученика сократилось после принятия Предложения А. ^{[9] : 23} До того, как Предложение А было одобрено, 80% операционных фондов школ Мичигана поступали из местных налогов на имущество. Такая структура финансирования была основной причиной неравного финансирования, поскольку стоимость имущества различалась в разных местных округах. После принятия Предложения А новые источники финансирования, такие как подоходный налог штата, налог с продаж и налог на имущество в сфере образования, создали еще один ежегодный фонд в размере 11 миллиардов долларов для государственных школьных округов, что уменьшило неравенство в финансировании между местными округами. ^{[10] : 12} В результате подавляющее большинство школ финансировалось в значительно более узком диапазоне в 2009 году. По данным Агентства по фискальной политике Палаты представителей, 80% всех округов (включая чартерные государственные школы) получают от 7100 до 7400 долларов на учащегося по формуле базового пособия; 94% упали между $7,100 и $8,500 в 2010 году. ^[12] Однако, если рассматривать финансирование на одного ученика в каждом округе, то есть значительная разница в округах Юго-Восточного Мичигана. Таблица ниже показывает, что доход на одного ученика в Бранче был более чем в три раза выше, чем в Уэйне в 2005–06 годах. ^{[9] : 83}

Образовательное неравенство проявляется в округах Юго-Восточного Мичигана, поскольку некоторые обеспечивают исключительное обучение и возможности, в то время как другие не достигают желаемого; в результате дети в этих менее удачливых округах отстают. По данным Michigan Radio (NPR), ^[13] школы с низким уровнем образования получают меньше финансирования, менее квалифицированных учителей и худшие ресурсы и инфраструктуру. Кроме того, уровень текучести кадров в менее удачливых школах остается на рекордно высоком уровне, при этом директора сообщают о необходимости замены более 60% ее ^{[ кого? ]} учителей каждый год. Это приводит либо к нехватке учителей, либо к снижению квалификации учителей. Эти худшие образовательные условия мешают детям быть должным образом подготовленными к успеху в средней школе и продолжению обучения в колледже. Поскольку школьные округа определяются географическими границами, школы с более низким качеством находятся в более бедных районах. ^[14] При этом исследования показывают, что экономически интегрированные школы улучшат успеваемость всех детей, создавая больше возможностей для получения высшего образования в будущем. Detroit Free Press ^[15] утверждает, что разрыв в окончании колледжа для учащихся из семей с низким доходом достиг рекордно высокого уровня. Таким образом, менее удачливые дети, посещающие школы в худших школьных округах, имеют меньше шансов окончить колледж, что значительно ограничивает их будущие возможности. Согласно базе данных Detroit Free Press , ^[16] в различных округах Мичигана уровень зачисления в колледж составляет 90%, в то время как в других округах уровень зачисления в колледж составляет менее 5%. Таким образом, из тысяч детей, зачисленных в менее квалифицированные школы, только несколько человек вообще поступают в колледж, и еще меньше фактически заканчивают колледж. В результате цикл бедности и этих несчастных районов продолжается.

Округ Детройтских государственных школ является местом рассмотрения самых значительных дел о десегрегации федеральных школ в истории США. ^[17] Решение Верховного суда по сути усилило расовые образовательные возможности между белыми учениками пригородного округа и чернокожими учениками в DPS. ^[18] Округ Детройтских государственных школ заменил предыдущие государственные школы Детройта в 2016 году. Кроме того, первый школьный совет Детройта за семь лет был публично заседан в начале 2017 года. До этого округ находился под управлением множества назначенных правительством управляющих по чрезвычайным ситуациям. ^[19] Служба инвесторов Moody's опубликовала отчет в 2018 году, в котором говорилось, что «округ Детройтских государственных школ (DPSCD) также может стать серьезным тормозом для возрождения за пределами центра города. Спустя два года после пакета мер по спасению штата округ не имеет возможности удовлетворить свои значительные потребности в капитале». ^[20]

Чартерная школа в Мичигане — это государственная школа, действующая по контракту, выданному уполномоченным органом. ^[21] Более половины учащихся Детройта посещают чартерные школы, поэтому в Детройте больше всего коммерческих чартерных школ в стране. В 1994 году чартерные школы впервые появились в Детройте. Чартерные школы придерживаются тех же стандартов в отношении основной учебной программы, что и другие государственные школы. Кроме того, «члены совета чартерных школ являются государственными должностными лицами, которые принесли конституционную присягу в Мичигане», согласно Министерству образования Мичигана. Чартерные школы формируют рынок образования, который отличается превышением возможностей, выбором на основе политики в округах, а также необходимостью заполнять места или закрываться вместо этого. ^[22] В отчете Education Trust-Midwest за 2016 год о чартерном секторе Мичигана говорится, что 70% чартеров Мичигана состоят из учащихся из числа меньшинств с низким доходом, и они также находятся в нижней части рейтинга штата. ^[23]

Исследования показывают, что дети из семей с низким социально-экономическим положением и школьных округов развивают академические навыки и некоторые жизненные навыки медленнее, чем дети из семей с более высоким социально-экономическим положением, примерами чего являются язык, память, эмоциональная обработка и даже здоровье во взрослом возрасте. ^[24] Эту идею также поддерживает феномен летнего разрыва в обучении, ^[25] представленный на графике, который показывает разрыв в достижениях, который растет между учениками с высоким и низким доходом после многих лет обучения в школе. Это открытие позволило исследователям установить значимые связи между обучением и статусом дохода: домашняя жизнь летом является значительной частью образовательного неравенства (семейная среда), школа не снижает неравенство в обучении, но также не дает ему расти.

Неравенство в школьных системах, вытекающее из социально-экономического статуса, показано в Юго-Восточном Мичигане, и в частности в округе Уэйн (Детройт). По состоянию на 2016 год уровень бедности в Детройте составлял 35,7%, при среднем доходе домохозяйства чуть более 28 000 долларов. ^[26] В округе Уэйн самый высокий уровень отсева из школ в Мичигане — 15%, что также выше, чем уровень отсева в Соединенных Штатах в целом — 13%. ^[27] В Детройте «10% учащихся классифицируются как бездомные, и 65% наших учащихся имели право на бесплатные и льготные обеды в 2016-17 учебном году». ^[26] Когда ученик живет в бедности и должен сосредоточиться на том, как удовлетворить самые основные потребности жизни, практически невозможно уделять внимание учебе, не говоря уже о достижении высоких результатов в своих классах. Таким образом, места с детьми из семей с более низким социально-экономическим статусом будут по-разному влиять на школу методами стандартизации по сравнению с местами с учениками из более богатых семей.

Сегрегация в юго-восточных районах Мичигана очень распространена в системе образования. В городе Детройт большинство жителей пригорода преимущественно белые, в то время как в самом городе большинство жителей черные. Эта сегрегация создает недостаток разнообразия в школах этого района. Это не только вызывает расовые различия в этих разных районах, но и влияет на качество самой школы. Большая часть богатства города находится в пригородных районах городов или «белых» районах. Это позволяет более богатым районам вкладывать больше денег в свои школы, способствуя образованию своих учеников, в то время как другие, менее привилегированные школы остаются позади. В начале 2000-х годов Детройт потерял не менее 25% своего населения, что по сути привело к экономическому краху города, в то время как «белые районы» все еще процветали. Это оставило позади владельцев бизнеса, у которых больше не было клиентов, что привело к краху бизнеса и еще большему количеству заброшенных зданий на крышах зданий из-за людей, покидающих свои дома. Это всего лишь пример того, что происходит во многих разных районах. ^[28]

Blueprint 2020 — это инициатива из Детройта, направленная на помощь ученикам в достижении успехов в учебе и получении большего количества вариантов карьеры после окончания школы. Инициатива преследует три основные цели: доступ к более сложной программе обучения и ускоренным программам, карьерные академии с различными программами и готовность к поступлению в колледж с помощью общих основных занятий и подготовительных классов к SAT. ^[29] Программа также направлена ​​на создание всесторонне развитых учеников с опытом в области искусства, спорта и драмы. Суперинтендант школьного округа Детройта, который помог создать инициативу, увидел трудности и разрыв, которые возникали у учеников с низким социально-экономическим положением, и создал этот «план», чтобы попытаться внести изменения и улучшить жизнь этих учеников.

Созданная для района Большого Детройта на юго-востоке Мичигана, Новая экономическая инициатива (NEI) является филантропической программой, направленной на помощь и восстановление экономики района путем поддержки местного бизнеса. Партнеры, которые помогают финансировать и программировать, включают Корпорацию экономического развития Мичигана через правительство штата в Лансинге, Мичиганский университет в Энн-Арборе и NextEnergy, базирующуюся в Детройте экологическую организацию и управляющую NextEnergy Solar Fund . С момента запуска в 2007 году программа предоставила более 96,2 долларов малому бизнесу и местным предпринимателям в районе метро. ^[30]

Округ Уэйн, который значительно выиграл от NEI, имеет высокий уровень социально-экономического неравенства, с самым высоким уровнем бедности, ^[31] но также и некоторые из самых богатых городов, согласно некоторым источникам. ^[32] Около 12 250 долларов США (70% денег, предоставленных NEI) было направлено в округ Уэйн, ^[30] с надеждой на создание прямых и косвенных постоянных рабочих мест (182 из которых напрямую пошли в сектор образования). ^{[30] [ необходима цитата ]} Средний годовой доход, аккредитованный NEI, составляет 44 000 долларов США для каждого рабочего места. ^{[ необходима цитата ]} Существует разрыв в достижениях между родителями с низким и высоким доходом, и хотя рабочие места, созданные NEI, не находятся в более высоких группах доходов, создание рабочих мест по-прежнему имеет важное значение для увеличения среднего дохода семьи. Другие научные работы, такие как «Неравное детство» , книга социолога Аннет Ларо , показывают различные стили воспитания в семьях с низким и высоким доходом.

Надежда в том, что NEI поможет районам всех округов с меньшим экономическим благосостоянием закрыть существующий разрыв в уровне благосостояния , который очевиден во многих региональных государственных и частных школах. Однако некоторые отчеты критикуют инициативу, поскольку она не сообщает о долгосрочном здоровье предприятий, которым она помогает начаться.

Работа, проделанная Teach For America в районе Детройта, началась в 2010 году. Помимо участия в классе, она также была вовлечена в общественные образовательные мероприятия для студентов из центральной части города в районе метро, ​​включая конную программу для обучения студентов верховой езде и уходу за лошадьми, пожертвования книг об афроамериканской культуре и защиту интересов студентов-латиноамериканцев. На веб-сайте штаб-квартиры в Детройте указана средняя годовая зарплата учителя, которая составляла около 17 500 долларов по состоянию на 2018 год ^[33], и требования к степени магистра для того, чтобы быть учителем в этой программе. Программа обеспокоена тем, что 81% детей из семей с низким доходом не заканчивают колледж к 25 годам. ^[34]

Хотя эта и многие другие программы способствовали сокращению неравенства в регионе, неравенство по-прежнему очевидно в цифрах по финансированию, показателям успеваемости и социальной мобильности.

Согласно проекту «Равенство возможностей», «перспективы детей зарабатывать больше, чем их родители, упали с 90% до 50% за последние полвека». ^[35] Детям становится все труднее зарабатывать больше, чем их родители. Каждый дополнительный год соответствует снижению на 1% числа американских детей, которые зарабатывают больше своих родителей. ^[35] Следовательно, если уровень образования влияет на уровень заработка, детям необходимо достичь более высокого уровня образования, чем их родители, чтобы зарабатывать такие же или большие зарплаты, чем они.

Результаты экзаменов на знание языка в государственных школах Детройта чрезвычайно низкие по сравнению с остальной частью округа, а также с соседними округами. Отсутствие образования в этих районах снижает шансы на будущий успех местных учеников. По данным The RedPin, чтобы достичь «американской мечты», нужно зарабатывать около 42 000 долларов. ^[36] Люди, получающие образование ниже степени младшего специалиста, имеют мало шансов достичь американской мечты. Это отличается, когда в игру вступает пол. Средний доход мужчин со степенью младшего специалиста составляет 43 871 доллар, в то время как женщины со степенью младшего специалиста зарабатывают существенно меньше — 27 122 доллара. ^[36] Эти статистические данные показывают серьезность гендерного неравенства и разрыва в оплате труда, которые существуют в США. Они также показывают, что только мужчины, а не женщины со степенью младшего специалиста, достигают предела для получения достаточного дохода, чтобы жить американской мечтой. На следующем уровне образования результаты удивляют. Средний доход мужчин со степенью бакалавра составляет $60 933, а женщин со степенью бакалавра — всего $40 003. Мужчины со степенью бакалавра способны достичь Американской мечты, в то время как женщины с таким же уровнем образования не могут достичь этого порога дохода. Исходя из этой информации, среднестатистической работающей женщине в Соединенных Штатах необходимо достичь более высокого уровня образования, чем степень бакалавра, в то время как среднестатистическому работающему мужчине достаточно получить степень младшего специалиста, чтобы достичь Американской мечты. ^[36]

В районах Юго-Восточного Мичигана уровень окончания средней школы колеблется от 78% до 96%. ^[37] Самый высокий уровень отсева из средней школы наблюдается в округе Детройтских государственных школ, а самый низкий — в школах Рочестера. Средний доход домохозяйств для семей, проживающих в округе Рочестерских государственных школ, составляет $80 806, ^[38] в то время как средний доход домохозяйств для семей, проживающих в округе Детройтских государственных школ, составляет $26 127. ^[39] Районы Юго-Восточного Мичигана с высоким средним доходом домохозяйств соответствуют большему количеству выпускников средней школы.

• Образовательное неравенство в Соединенных Штатах