После обретения независимости от Советского Союза , серьезная экономическая депрессия сократила «государственное финансирование» образования в Казахстане , «которое сократилось с 6% от валового внутреннего продукта в 1991 году до примерно 3% в 1994 году, прежде чем вырасти до 4% в 1999 году. Учителям начальной и средней школы по-прежнему сильно не хватает заработной платы; в 1993 году более 30 000 учителей (или около одной седьмой части преподавательского состава 1990 года) ушли из сферы образования, многие из них в поисках более прибыльной работы.
Конституция Казахстана 1995 года предусматривает обязательное, социализированное среднее школьное образование. Граждане конкурируют за социализированные высшие учебные заведения. Частное образование в стране растет, около 5% учащихся обучаются в частных школах, которые в значительной степени остаются под произвольным контролем государства.
В 2000 году правительство Казахстана объединилось с правительствами Киргизской Республики и Таджикистана , а также Ага Ханом , чтобы создать первое в мире международное высшее учебное заведение — Университет Центральной Азии (УЦА). УЦА будет иметь три кампуса одинакового размера и статуса в каждой из стран-учредителей. Казахстанский кампус строится в Текели в Жетысуйском регионе, в 35 минутах езды к востоку от региональной столицы Талдыкорган и в трех часах езды на машине от Алматы . УЦА будет использовать ресурсы Сети развития Ага Хана , чтобы предложить международно признанный стандарт высшего образования в Центральной Азии . В настоящее время в университете действует Школа профессионального и непрерывного образования (ШПНО), а также Школа бакалавриата и Высшая школа развития, которые находятся в процессе создания.
В 2002 году Азиатский банк развития оказал техническую помощь Казахстану для определения ключевых вопросов и приоритетов в секторе образования и содействия укреплению стратегии развития сектора образования правительства. [1] В 2004 году Соединенные Штаты предоставили 137 членов Корпуса мира для «работы в сфере образования и развития НПО ». [2]
По состоянию на 1999 год уровень грамотности среди мужчин в Казахстане составлял 99,1%, а среди женщин – 97,7%. [3]
Когда государственный секретарь США Кондолиза Райс посетила Казахстан 12–13 октября 2006 года, она сказала: «Будущее любого государства зависит от уровня его образования. Это мой четвертый визит в Казахстан, я уже была в Атырау и Алматы и смогла лично убедиться в высоком уровне образования вашей нации, что является залогом успеха любой страны». [4]
Инициатива по измерению прав человека (HRMI) [5] обнаружила, что Казахстан выполняет только 81,0% от того, что он должен выполнять для права на образование на основе уровня дохода страны. [6] HRMI разбивает право на образование, рассматривая права как на начальное образование, так и на среднее образование. Принимая во внимание уровень дохода Казахстана, страна достигает только 62,2% от того, что должно быть возможно на основе ее ресурсов (дохода) для начального образования и 99,8% для среднего образования. [7]
Конституция Республики Казахстан защищает право на доступ к детскому саду . [8] Дети обычно начинают посещать детский сад в возрасте 5 лет . По состоянию на 2004 год в стране было 100 детских садов (83 государственных, 4 непосредственно подведомственных Министерству образования и 13 частных) и 135 856 детей, зачисленных в детские сады (или 63% 5- и 6-летних детей). Все детские сады должны обучать казахскому и русскому языкам, и большинство из них делают акцент на одном языке по сравнению с другим.
Одной из основных проблем стало сокращение числа детских садов из-за отсутствия государственного финансирования и фактического отсутствия частных источников финансирования. Также сообщается о снижении качества детских садов , включая отсутствие горячего питания или низкое качество подаваемой пищи, а также о плохом состоянии зданий. [9]
Начальная школа в Казахстане обычно начинается в возрасте 7 лет (некоторые родители отправляют своих детей в школу, когда им исполняется 6 лет, очень редко - 8) и длится с 1 по 4 класс. Занятия обычно проходят в две смены, с 8 до 1 и с 2 до 7, причем ученики ходят на занятия либо утром, либо днем. Все начальные школы являются государственными, а начальное и среднее образование являются конституционно защищенными правами.
Учебная программа для начальной и средней школы устанавливается Министерством образования, и выбор остается за отдельными школами. Учебники издаются независимыми розничными торговцами и должны быть куплены самими учениками.
Начальная школа предоставляется бесплатно всем гражданам и резидентам Казахстана , и родители обычно платят только за внеклассные мероприятия, такие как спортивные программы, музыкальные программы, а иногда и за лабораторное оборудование или другое специальное оборудование.
Учащиеся продолжают обучение в младшей средней школе с 5 по 9 класс. Это примерно соответствует тому, что в США называется младшей средней школой или средней школой. Обычно ученику 8 класса 14–15 лет. Учебная программа представляет собой общеобразовательную программу, охватывающую такие предметы, как литература, родной язык ученика, русский или казахский язык (в зависимости от языка школы в целом), история, физика, математика, биология, химия, иностранный язык и т. д.
После окончания средней школы есть три доступных пути. Учащиеся могут свободно выбирать любой путь высшего среднего образования, но обязаны пройти один из них. Выпускники всех путей имеют право поступить в университет. Первый путь — это общая средняя школа, которая охватывает 10-12 классы и дает общее образование. Кроме того, есть два пути учебной программы для профессионального образования: начальное профессиональное образование, которое предоставляется профессиональными училищами и лицеями, и среднее профессиональное образование, предоставляемое колледжами и профессиональными училищами.
Учебная программа для начальной и средней школы устанавливается Министерством образования, при этом выбор для отдельных школ невелик. Учебники продаются в книжных магазинах и приобретаются самими учениками. Как и начальная школа , средняя школа субсидируется государством. Родители платят только за внеклассные мероприятия, такие как спортивные программы, музыкальные программы, а иногда и за лабораторное оборудование или другое специальное оборудование.
Большинство университетов, следуя российской системе, полностью сосредоточены на обучении и не занимаются исследованиями. Студенты, принятые в университет на любом уровне, подают заявление по определенной специальности, а учебный план устанавливается университетом (в соответствии с законодательством штата) для каждой специальности. Например, студенты экономических специальностей будут изучать одни и те же курсы в одном и том же порядке, отдельно от студентов английского языка, у которых другой учебный план. Некоторые курсы являются обязательными для различных специальностей, и есть возможность сменить специальность, но обычно занятия не переносятся на новую специальность, и ожидается, что студент снова поступит на новую специальность в качестве первого года.
В настоящее время правительство реализует программу по принятию кредитной системы, которая облегчит студентам обучение за рубежом, а также добавит возможность включения в учебную программу факультативов и курсов по выбору студентов.
В Казахстане существует четыре уровня высшего образования:
Университеты обычно возглавляются ректором, назначаемым Президентом Казахстана, который обладает значительной властью над учреждением, утверждая все решения, в том числе касающиеся учебной программы, персонала и приема. Таким образом, казахстанские университеты более централизованы, чем их западные аналоги.
Флагманским исследовательским университетом в Казахстане является Назарбаев Университет . Два других известных университета в Казахстане — Казахский национальный университет имени аль-Фараби в Алматы и Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева, расположенный в Астане .
Кроме того, есть несколько международных университетов, таких как КИМЭП , который является совместной программой, 40% которой принадлежит правительству Казахстана, но образование основано на западной системе. Казахстанско-Британский технический университет и Казахстанско-Американский университет представляют собой совместные проекты Казахстана с Великобританией и США соответственно. Во всех трех учреждениях языком обучения является английский. Университет Центральной Азии , основанный совместно правительствами Казахстана , Кыргызстана и Таджикистана и Ага Ханом , связан с Сетью развития Ага Хана . Его казахстанский кампус расположен в Текели . Существует также ряд специализированных университетов. По состоянию на 2011 год, существовали государственные и частные университеты.
Частные университеты, как правило, коммерческие учреждения, подчиняются тем же правилам относительно учебной программы, но могут свободно устанавливать плату за обучение и зарплаты по своему усмотрению. Государственные университеты подчиняются тем же правилам, что и другие государственные органы, в отношении не только сборов и зарплат, но и административной структуры, заключения контрактов и субподрядов, а также права собственности на имущество. [10]
Государственные университеты получают финансирование, если численность их студентов достигает 86 000 человек или 34%. [9] Небольшое количество университетов финансируется через бюджетную строку в республиканском бюджете, например, академии искусств или международные университеты.
Студенты, не получившие общего среднего образования, имеют академическую часть своей программы, финансируемую государством. Что касается профессионального направления, некоторые студенты платят взносы, а другие финансируются через программу государственного заказа, в рамках которой государственные органы запрашивают определенное количество подготовленных рабочих и специалистов в определенных областях. Эти студенты отбираются на основе конкурса, основанного на заслугах, на основе оценок и рекомендаций учителей или государственных служащих.
Образование для нации в целом составило
из которых львиная доля пошла на общее образование:
Уровень/тип образования | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | Средний |
---|---|---|---|---|---|---|
Дошкольное образование | 3.1 | 3.7 | 3.2 | 3.3 | 3.0 | 3.3 |
Общее образование | 68.4 | 73,7 | 65.2 | 68.7 | 66.2 | 68.4 |
Начальное профессиональное образование | 3.2 | 3.3 | 2.9 | 3.3 | 3.6 | 3.2 |
Среднее профессиональное образование | 3.5 | 3.3 | 2.5 | 2.5 | 2.3 | 2.8 |
Другие образовательные программы | 11.9 | 6.1 | 17.1 | 12.3 | 16.4 | 12.8 |
Высшее образование | 9.9 | 10.0 | 9.1 | 9.9 | 8.5 | 9.5 |
сектор | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 (первая половина) |
---|---|---|---|---|---|
Национальный | 11,864 | 14,374 | 17,303 | 20,323 | 21,991 |
Промышленность | 16,370 | 20,647 | 23,812 | 26,280 | 27,952 |
Государственное управление | 11,308 | 11,758 | 14,970 | 16,930 | 17,374 |
Здравоохранение и социальная работа | 6,821 | 7,267 | 8,288 | 10,863 | 12,089 |
Образование | 8,149 | 8,512 | 9,937 | 12,863 | 14,510 |
Назарбаев Интеллектуальные Школы (НИШ) были основаны в 2008 году (как Оркен ) с миссией «повышения интеллектуального потенциала» Казахстана. [12] По сути, организация разрабатывает, пилотирует и распространяет программы для использования в национальной системе начального и среднего образования через свою сеть начальных и средних школ, центров профессионального развития (центров передового опыта), международных школ и связанных организаций. Недавние реформы учебных программ были инициированы НИШ в сотрудничестве с Национальной академией образования.
Специализированный лицей «Арыстан» начал свою работу в январе 2011 года, в лицее обучаются ученики со всех регионов с девятого по одиннадцатый класс. Он спонсируется Фондом Назарбаева. В лицее, прочно укоренившемся в армейском образе жизни, работают 21 офицер и 5 военных специалистов, что также позволяет проводить базовую военную подготовку и укреплять дисциплину. У лицея есть свой флаг, как у воинской части, а также эмблема, присяга и кодекс чести. В апреле 2013 года президент Назарбаев охарактеризовал лицей как «хороший пример участия частного капитала в расширении доступа к качественному образованию». Было шесть выпускных классов, многие из которых поступили в военные учебные заведения Министерства обороны , Назарбаев Университета и Евразийского университета , а также в учебные заведения России , Беларуси , Украины и США . [13]
Стипендия Президента Республики Казахстан «Болашак » была учреждена в 1993 году указом Президента: «В условиях перехода Казахстана к рыночной экономике и расширения международных контактов ощущается острая потребность в рабочей силе с передовым западным образованием, поэтому сейчас необходимо направлять наиболее квалифицированную молодежь на обучение в ведущие учебные заведения зарубежных стран». [10] Стипендия основана на заслугах, и процесс отбора включает не только академические достижения, но и знание языка обучения, психологическое тестирование и процесс собеседования. Приверженность развитию Казахстана и патриотизм также являются факторами. Окончательное решение принимается Республиканской комиссией под председательством Государственного секретаря и в составе министров, членов парламента и сотрудников Аппарата Президента. Республиканская комиссия также утверждает страну обучения и программу обучения.
Стипендия требует, чтобы все получатели вернулись в Казахстан после окончания учебы и отработали в Казахстане пять лет . Стипендия покрывает все расходы, связанные с образованием, включая плату за обучение и сборы, расходы на проезд и стипендию на проживание. От стипендиатов ожидается сохранение академического превосходства. В США это соответствует среднему баллу 3,0.
В настоящее время около 1800 стипендиатов обучаются за рубежом в 24 странах. Около 1700 получили стипендию в 2005 году. Самыми популярными странами являются США (около 700 студентов, выбранных в 2005 году), Великобритания (около 400 студентов, выбранных в прошлом году) и Россия (около 300 студентов, выбранных в 2005 году). Австралия и Малайзия — две страны, впервые представленные в 2005 году, и каждая из них принимает по 2 стипендиата Bolashak. Назарбаев Университет начал свою работу с 2010 года и охватывает систему Bolashak, поэтому программа Bolashak была закрыта только для бакалавров.
Правительство находится на завершающей стадии внедрения кредитной системы с западной академической трехуровневой системой (бакалавр-магистр-доктор философии), которая позволяет казахстанским студентам учиться за рубежом без каких-либо проблем с пониманием. Казахстанская национальная образовательная система также допускает возможность учебной программы с факультативами и курсами по выбору студентов.
В марте 2001 года Сара Назарбаева инициировала разработку Проекта нравственно-духовного воспитания (ПНВ) «Самопознание».
С 1 сентября 2010 года началось массовое внедрение предмета «Самопознание» в систему непрерывного образования Республики Казахстан: детский сад – школа – колледж – вуз. В педагогических вузах введена специальность «Социальная педагогика и самопознание», в рамках которой началась подготовка будущих учителей самопознания.
В июне 2012 года состоялся первый выпуск сертифицированных учителей самопознания, подготовленных Гуманитарным колледжем «Самопознание» гармоничного развития человека.
В связи с нехваткой школьных помещений или учителей некоторые начальные и средние школы проводят занятия в три, а не в два семестра, поэтому одна группа учащихся посещает занятия с 8 до 13:00, вторая — с 13:00 до 18:00. Это приводит к перегруженности учителей, задержке учеников и перегрузке помещений. [9]
Азиатский банк развития (АБР) опубликовал отчет о финансировании государственного образования в Казахстане в 2004 году, в котором упоминаются широко согласованные критические замечания в адрес системы государственного образования, о которых сообщалось в других источниках. Согласно этому отчету, финансирование государственного образования является низким, а механизмы внедрения частного финансирования оказались безуспешными. Кроме того, Бюджетный кодекс и закон «Об образовании» не в состоянии четко разграничить обязанности местных и центральных органов власти, а также не включают достаточных механизмов для мониторинга бюджетных расходов. [1]
Организация экономического сотрудничества и развития опубликовала в 2014 году отчет о системе образования в Казахстане. Согласно отчету, Казахстан добился значительного улучшения качества образования и расширения доступа к начальному и среднему образованию. В отчете также указано, что Казахстан приступил к глубоким реформам для улучшения качества системы образования и все больше ориентируется на международные стандарты и передовой опыт. [14]
{{cite web}}
: Цитата использует общее название ( помощь )Национальные власти
Международные организации
Конференции