Вводный раздел этой статьи может быть слишком коротким, чтобы адекватно суммировать основные моменты . ( Сентябрь 2015 г. ) |
Система образования Джибути находится под сильным влиянием арабов и французской колониальной империи. [ необходима цитата ]
Инициатива по измерению прав человека (HRMI) [1] обнаружила, что Джибути выполняет только 44,6% от того, что она должна выполнять для права на образование на основе уровня дохода страны. [2] HRMI разбивает право на образование, рассматривая права как на начальное образование, так и на среднее образование. Принимая во внимание уровень дохода Джибути, страна достигает 45,9% от того, что должно быть возможно на основе ее ресурсов (дохода) для начального образования, но только 43,3% для среднего образования. [3]
Джибути — небольшая и бедная ресурсами страна площадью 23 200 квадратных километров. Население оценивается в 800 000 человек, из которых 87% проживают в городских районах. Бедное скотоводческое и в основном кочевое население редко занимает внутренние районы, продолжение пустынь Эфиопии и Сомали. Население Джибути молодое. Около 40% населения моложе 15 лет, и только 15% старше 40 лет. [4] По данным ПРООН, Джибути занимала 149-е место по индексу развития человеческого потенциала в 1992 году. [5]
Система образования Джибути находится на пути к достижению Целей развития тысячелетия (ЦРТ), хотя Джибути расширила свой доступ к образованию. Около 70% всего населения и 85% женщин грамотны. Существует неравенство в доступе к образованию в регионах, по половому признаку и уровню доходов. Более того, давление на систему образования будет усиливаться из-за устойчивого демографического роста (темп прироста населения оценивается в 2,4%) и возросшего спроса на качественное образование. [6]
После реализации Среднесрочного плана на 2000–2005 годы и Нового закона об образовании Джибути достигла значительного прогресса на всех уровнях образования, поскольку страна мобилизовала внутренние и внешние ресурсы для финансирования строительства, закупки оборудования и найма учителей. [7]
Система образования в Джибути изначально была разработана для удовлетворения ограниченного спроса на образование; она была в основном разработана для элиты и во многом заимствована из французской системы (административная структура и педагогические методы). [8] [9] Эта система не была адаптирована к реалиям страны. Хотя усилия правительства привели к увеличению набора в 1990-х годах, система образования все еще не оправдывает ожиданий людей и потребностей развивающейся страны. [10]
Реструктурированная система образования по новому закону об образовании состоит из девяти лет (пять лет начального образования, за которыми следуют четыре года среднего образования). Это девятилетнее образование теперь является обязательным. Для поступления в трехлетнюю систему среднего образования требуется Сертификат о базовом образовании. Новый закон об образовании также ввел профессиональное образование на уровне средней школы и создал университетские учреждения в Джибути. [11] В Джибути есть 81 государственная начальная школа, 24 зарегистрированных частных начальных школы, 12 средних школ и два профессиональных училища. [12]
В 1999 году правительство пересмотрело свою политику в области образования и запустило консультативный процесс, Национальный форум по образованию (Etats Généraux de l'Education), в который вошли все заинтересованные стороны (администрация, учителя, родители, национальное собрание и НПО). Столкнувшись с проблемами крайне низкого уровня охвата, внутренней и внешней неэффективности, гендерного и социально-экономического неравенства, высоких удельных затрат и перекошенной структуры расходов в сторону заработной платы учителей, форум разработал амбициозную программу реформ, направленную на разработку эффективной, финансово жизнеспособной и отвечающей потребностям развития страны системы образования. Опираясь на консенсус и рекомендации, правительство разработало Десятилетний перспективный план (Schéma Directeur 2000–2010). В августе 2000 года правительство приняло Новый Закон об образовании (Loi d'orientation du système éducatif) и подготовило Среднесрочный план на 2000-2005 годы (Plan d'action à moyen terme). [13] [14] [15] [16]
Реформаторская инициатива была направлена на улучшение качества обучения, повышение роли родителей и сообществ, внедрение подходов, основанных на компетенциях, в обучение учащихся и укрепление потенциала частной и неформальной системы по охвату молодежи, которая не была зачислена, особенно девочек. [17]
Стратегия правительства охватывает базовое образование, профессиональное образование, среднее образование, высшее образование, образование взрослых и, в частности, грамотность женщин. [18]
Государственные расходы на образование в процентах от ВВП составили 8,6 в 2007 году, а государственные расходы в процентах от государственных расходов составили 22,8 в 2007 году. [19] Доля государственных расходов на начальное образование в процентах от общих государственных расходов на образование составила 19,0 в 2007 году. [20] В Джибути домохозяйства играют важную роль в финансировании образовательных услуг. Домохозяйства вносят вклад в образовательные услуги двумя способами: они платят за обучение в частных школах, а некоторые домохозяйства тратят на книги и другие педагогические материалы. [21]
Дошкольное образование — это двухгодичное образование и первая ступень базового образования. [22] В дошкольном образовании в 2008 году обучалось 688 мужчин и 613 женщин. [23] Общий показатель охвата дошкольным образованием составил 3,2% в целом, 3,3% для мужчин и 3,0% для женщин в 2008 году. [24] Индекс гендерного паритета для общего показателя охвата дошкольным образованием составил 0,91 в 2008 году. [25] Доля частного охвата дошкольным образованием составила 89,0% в 2008 году. [26]
Начальное образование — это пятилетнее образование и вторая ступень базового образования. [27] В начальном образовании в 2008 году обучалось 30 165 мужчин и 26 230 женщин. [28] Общий уровень охвата начальным образованием составил 55,5% для всех, 58,9% для мужчин и 52,1% для женщин в 2008 году. Общий уровень охвата значительно улучшился (общий уровень охвата в 2000 году составил 32,5% для всех, 37,5% для мужчин и 27,4% для женщин). [29] Благодаря строительству новых школ и классов и предложению программы «школьных столовых» и «школьных принадлежностей» доступ к школе и сохранение образования детьми, особенно из бедных сельских семей, стали проще. [30] Индекс гендерного паритета для общего уровня охвата начальным образованием составил 0,88 в 2008 году. [31] Доля частного охвата начальным образованием составила 13,6% в 2008 году. [32]
Среднее образование состоит из четырех лет. В среднем образовании в 2008 году обучалось 17 503 мужчин и 12 448 женщин. [33] Валовой показатель охвата средним образованием составил 37,0% в целом, 42,9% для мужчин и 31,0% для женщин в 2008 году. [34] Индекс гендерного паритета для валового показателя охвата средним образованием составил 0,72 в 2008 году. [35] Доля частного охвата общим образованием в среднем образовании составила 9,7% в 2008 году. [36]
Общее среднее образование состоит из трех лет. В среднем образовании в 2008 году обучалось 6905 мужчин и 4303 женщин. [37] Валовой показатель охвата средним образованием составил 19,1% в целом, 23,3% для мужчин и 14,8% для женщин в 2008 году. Индекс гендерного паритета для валового показателя охвата средним образованием составил 0,63 в 2008 году. Доля частного охвата общим образованием в среднем образовании составила 22,9% в 2008 году. [38]
Среднее техническое образование длится три года, а среднее профессиональное образование длится два года. [39] Доля частных учебных заведений технического и профессионального образования составляла 10,7% в 2006 году. [40]
В высших учебных заведениях в 2007 году обучалось 1306 мужчин и 886 женщин. Общий уровень охвата высшим образованием составил 2,6% для всех, 3,1% для мужчин и 2,1% для женщин в 2007 году. Индекс гендерного паритета для общего уровня охвата высшим образованием составил 0,69 в 2007 году. [41]
В Джибути текучесть кадров очень высока, а новых учителей не набирают в достаточном количестве. Кроме того, местный институт повышения квалификации учителей не может выпускать более 130 учителей в год. [42] Несмотря на нехватку подготовленных учителей, исторически в Джибути всегда было ядро высококвалифицированных подготовленных учителей. Почти все учителя в Джибути обучаются в высокоселективном Центре подготовки кадров для национального образования (Centre d'Exécution des Projets education: CFPEN). Большинство учителей в начальной школе имеют сертификат начального уровня (61%) или степень бакалавра (33%). [43]
Джибути еще предстоит разработать секторно-специфические информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) для политики в области образования, хотя ИКТ были признаны критически важным инструментом модернизации сектора образования для удовлетворения разнообразного спроса на человеческие ресурсы в стране. Министерство отдало приоритет наращиванию потенциала учителей в использовании ИКТ через Национальный проект по образованию и ИКТ и автоматизацию министерства. Министерству удалось разработать несколько программ в области ИКТ. [44]
Национальный центр информации и исследований в области образования разрабатывает образовательный контент, который транслируется через Джибути раз в неделю через проект School Radio для расширения доступа и повышения качества образования. Эти программы в основном охватывают предметы средней школы, такие как математика и естественные науки на французском языке. Некоторые из программ нацелены на молодежь, которая не посещает школу. [45]
Кочевое население (афары и сомалийцы ) насчитывает 100 000 человек, что составляет одну шестую часть населения Джибути. Уровень участия в образовании в сельских районах был очень низким (15% для мальчиков и 11% для девочек). Родители, по-видимому, открыты для отправки своих детей в школу, поскольку они видят мрачное будущее в животноводстве. Школьная столовая является мотивацией для кочевых семей отправлять своих детей в школу, особенно в более бедных районах. [46]
Хотя Джибути улучшила доступ учащихся к школам, она все еще не на пути к достижению ЦРТ. Джибути имеет право на дополнительное внешнее финансирование, такое как EFA-FTI Catalytic Fund. В регионе Ближнего Востока и Северной Африки право имеют Джибути и Йемен. (См. Образование в Йемене .) Восемь миллионов долларов США были выделены в Джибути, и 8 миллионов долларов США были выплачены по состоянию на 15 сентября 2009 года. [47] Каталитический фонд является многосторонним донорским трастовым фондом, управляемым Всемирным банком от имени доноров. Целью Каталитического фонда является предоставление переходной финансовой помощи странам, имеющим право на FTI. Этот фонд был создан в ноябре 2003 года. [48]
{{cite web}}
: Отсутствует или пусто |url=
( помощь ){{cite web}}
: Отсутствует или пусто |url=
( помощь ){{cite web}}
: Проверить |url=
значение ( помощь )