Экономическое развитие в сельской местности на западе Северной Каролины

Развитие сельской экономики в Северной Каролине аналогично другим областям, поскольку основное внимание в этих проектах уделяется содействию более высокому уровню экономической активности в определенной области. В этих обозначенных областях граждане, группы интересов, владельцы бизнеса и политики работают вместе, чтобы сформулировать долгосрочные экономические цели и стратегии для достижения этих целей. Существует множество различных путей и форм, которые может принять проект экономического развития в зависимости от желаемого результата.

На протяжении девятнадцатого и двадцатого веков жизнь граждан Северной Каролины кардинально изменилась . То, что когда-то было сельским штатом, известным эксплуатацией природных ресурсов и простым выращиванием сельскохозяйственных культур, сформировало бурно развивающуюся структуру труда, характеризующуюся высокими капиталовложениями, промышленным производством и предоставлением услуг. От темных низин Мерфи, Северная Каролина , до ветреных прибрежных дюн Нагс-Хед, Северная Каролина , эту социально-экономическую трансформацию можно было наблюдать на протяжении всего времени. Упомянутое распространение возможностей для труда и инвестиций послужило магнатом для миграции людей в штат. Однако в этот золотой век роста местные органы власти и граждане Северной Каролины близоруко рассматривали отрасли как абсолютно стабильные средства трудовых возможностей. Со временем отдельные лица и семьи в городах с заводами и фабриками стали сильно зависеть от этих рабочих мест и часто вкладывали время, образование и обучение только в свою единственную отрасль. Эта тенденция была особенно очевидна в небольших сельских общинах Северной Каролины. Именно из-за ухода этих отраслей эти общины и правительства столкнулись с суровой реальностью опасностей однородной экономической базы. Чтобы смягчить суровые условия.

• Сельский центр Северной Каролины
• Министерство сельского хозяйства США Развитие сельских районов
• Школа государственного управления Северной Каролины
• Преимущество Запада
• Организации экономического развития округа и города

Основанный в 1987 году, Северно-каролинский сельский центр был создан для оказания помощи сельским общинам в экономическом развитии. ^[1] Именно из-за этой узкой миссии Генеральная Ассамблея обратила внимание на Сельский центр, чтобы смягчить растущую проблему безработицы в Северной Каролине. ^[1] Но с изменением экономического климата и растущей социальной и политической срочностью организация осознала, что необходимо провести некоторую реструктуризацию методов и стратегий организации, если мы хотим удовлетворить потребности граждан штата. ^[1]

В период с 2004 по 2005 год члены Законодательного собрания штата Северная Каролина обратились за помощью в The Rural Center, чтобы провести исследование, которое должно было оценить состояние малых сельских городов Северной Каролины. ^[1] Этот формальный анализ сообщества должен был быть проведен для того, чтобы дать законодателям штата бесценную информацию о демографической статистике их избирателей, а также о сильных и слабых сторонах, угрозах и возможностях их сообществ. ^[1] В ходе реализации исследовательского проекта представители Джо Сэм Куин из Уэйнсвилля и Уолтер Далтон из Резерфордтона захотели еще больше расширить усилия The Rural Center в области экономического развития. ^[1] Благодаря этому желанию они инициировали и спонсировали создание Программы NC STEP, которая должна была стать новой силой Rural Center. ^[1]

Инициатива малых городов Принятая 4 ноября 2005 года, Инициатива малых городов была учреждена Центром сельских районов Северной Каролины с целью стимулирования и содействия позитивным экономическим изменениям и росту в малых сельских городах Северной Каролины. ^[1] Возглавляемая вице-губернатором Бев Пердью, эта новая политика вступила в силу для того, чтобы сделать Центр сельских районов более эффективным в предоставлении своих услуг. ^[1] Эта политика была создана для того, чтобы оптимизировать подход Центра сельских районов к экономическому развитию, одновременно исправив некоторые недостатки, которые организация имела в рамках своей старой стратегии. ^[1] С реализацией этой инициативы Центр сельских районов постулировал, что общее качество жизни жителей Северной Каролины будет усилено, если будет реализован реальный экономический рост. ^[1]

Деловые программы

1. Консорциум по развитию сельского хозяйства ^[1]
2. Инициатива по кредитованию малого бизнеса ^[1]
3. Институт сельского предпринимательства ^[1]
4. Программа кредитования микропредприятий ^[1]

Общественные программы

1. Повторное использование зданий ^[1]
2. Корпорации развития сообщества ^[1]
3. Сельская надежда, программа здравоохранения ^[1]
4. Программа процветания малых городов Северной Каролины (NCSTEP) ^[1]
5. Развитие рабочей силы ^[1]

Лидерство и вовлеченность

1. Обучение лидерству ^[1]
2. Серия «Сельские партнеры» ^[1]
3. Молодежная инициатива ^[1]

В горах Западной Северной Каролины четырнадцать общин и три демонстрационных кластера обратились за помощью к этой инициативе. ^[1] Многие из этих общин, такие как Кантон, Олд Форт, Роббинсвилл и Маршалл, зарегистрировались в программе раньше, поэтому они уже закончили ее. ^[1] Таким образом, их истории можно проанализировать, чтобы изучить, как инициатива малых городов была реализована в этих общинах. ^[1]

Кантон

Для многих ^{[ кто? ]} Кантон, Северная Каролина — небольшой сельский городок, который часто вспоминают негативно из-за нападения на обоняние, которое приходится терпеть во время поездки в Эшвилл, Северная Каролина . ^[2] Для тех людей, которые живут в этом сообществе, город выглядит совсем по-другому. ^[2] Для их сообщества Кантон — сильное и продуктивное место, где люди преодолевают препятствия, которые другим могут показаться непреодолимыми. ^[2] Это чувство гордости всегда было в сердцах сообщества, но усилилось после ураганов Иван и Фрэнсис . ^[2] Как многие знают, Кантон был затоплен водами, которые пришли с ураганами 2004 года. ^[2] Это привело к ущербу в размере 9,2 миллиона долларов для малого бизнеса города, что в конечном итоге привело к закрытию или выкорчевыванию 192 из них, в результате чего 370 человек остались без работы. ^[2] Под руководством тренера команды, назначенного сельским центром, Кантон сформулировал и принял долгосрочный генеральный план по восстановлению своей пострадавшей экономики. ^[2] Согласно этому недавно принятому плану, город теперь сосредоточен на улучшении своей стареющей и обветшалой инфраструктуры. ^[2] Также на повестке дня сообщества стоит план по принятию проектов по благоустройству и реставрации зданий в центре города. ^[2] Эти проекты должны были быть реализованы за счет крупных ^{[ необходимо разъяснение ]} инвестиций как со стороны Кантона, так и через программы грантов Сельского центра. ^[2]

Старый Форт

Еще один город, который можно использовать для наблюдения за тем, как Инициатива малых городов реализует свою Программу NC Step, — это небольшой городок Олд-Форт, Северная Каролина . Основанный в 1872 году, Олд-Форт превратился в производительное общество, которое было хорошо известно своим историческим влиянием Американской революции . ^[3] Наличие воссозданного революционного форта служило городу основным экономическим двигателем большую часть начала 1900-х годов. ^[3] Однако со временем туристы, похоже, потеряли интерес к этой достопримечательности, и туризм начал снижаться. ^[3] Еще одним фактором, который привел к экономическому упадку Олд-Форта, стало закрытие двух крупных работодателей, которыми были мебельная фабрика и текстильная фабрика. ^[3] С ростом безудержной безработицы лидеры общины чувствовали, что экономическое развитие просто проезжает мимо города по межштатной автомагистрали I-40. ^[3] В это время многие другие общины, такие как: Уэст-Джефферсон, Кросснор, Бейкервилл и Тодд, сталкивались с теми же экономическими проблемами, что и Олд-Форт, но работали сообща, чтобы бороться с этой проблемой. ^[3] Эти города и поселки были во многом аналогичны Олд-Форту, но их исторические атрибуты и экономические проблемы были почти параллельны. ^[3] Именно благодаря этим сходствам общественный тренер Rural Center для Old Fort помог лидерам сообщества присоединиться к High Country Cluster, который был региональным кластером экономического развития, ранее созданным Rural Center. ^[3] Присоединившись к кластеру, Old Fort получил помощь от других сообществ и своего тренера в принятии долгосрочного плана экономического развития, который должен был стимулировать устойчивый рост рабочих мест за счет исторического туризма, производства изделий декоративно-прикладного искусства и развития вторичного жилья. ^[3]

Роббинсвилль

Еще один город в регионе, который стремился воспользоваться преимуществами Инициативы малых городов, — это Роббинсвилль, Северная Каролина , который расположен в округе Грэхем. Роббинсвилль был экстремальным случаем для Rural Center, поскольку ранее он был отмечен как расположенный в крайне экономически неблагополучном округе Tier 1. ^[4] Однако город не всегда характеризовался таким образом. Когда-то Роббинсвилль был хорошо известен своей природной эстетической красотой, а город когда-то пользовался весьма прибыльной туристической базой и мог похвастаться одной из самых популярных дорог для мотоциклистов — Хвостом Дракона. ^[4] Но со временем фабрики и заводы, которые обеспечивали рабочую силу для сообщества, закрылись, и большая часть застройки переместилась на объездную дорогу US-129. ^[4] Доход, получаемый от рынка мотоциклетного туризма, оказался недостаточным для сокращающейся экономики, поэтому сообществу срочно потребовались изменения. ^[4]

С помощью своего общественного тренера граждане Роббинсвилля разработали план, который будет направлен на развитие бизнеса и создание рабочих мест, одновременно сохраняя характер города. ^[4] Лидеры рассматривали природные ресурсы и сохранение культурного наследия как инструменты экономического развития, рассматривая туризм и развитие второго жилья как способы стимулирования местной экономики. ^[4] Продвижение этих районов будет включать в себя оживление центра города и улучшение инфраструктуры для поддержки удержания и роста населения, что обеспечит большую и более разнообразную капитальную базу. ^[4]

Маршалл

Город Маршалл, Северная Каролина, также участвовал в NC STEP, поскольку они боролись за развитие или даже за то, чтобы оставаться на плаву экономически. ^[5] Однако способ, которым город Маршалл реализовал инициативу, немного отличался от других городов. ^[5] Хотя Маршаллу помогал общественный тренер, они также обратились за помощью к преподавателям и студентам из Университета штата Северная Каролина. ^[5] С этой помощью сообщество определило свое видение роста из формирования «общественных шарет». ^[5] Это должны были быть комитеты руководящей команды сообщества, на которые была возложена ответственность за работу над конкретными проектами, которые включали бизнес-ресурсы и предпринимательство, продвижение и коммуникации, а также генеральное планирование. ^[5]

С 2009 года Министерство сельского хозяйства США инвестировало 6,3 млрд долларов в развитие сельского жилья и бизнеса, строительство коммунальных служб и другие общественные программы по всей Северной Каролине. Более 1,6 млрд долларов было инвестировано в 2012 году, в рамках которых более 8000 семей получили помощь по Программе индивидуального жилья. ^[6] Также за это время было создано или сохранено 752 рабочих места по Программам бизнеса и кооперативов. ^[6]

Эта программа предоставляет гарантии по кредитам, если соблюдены критерии расширения и сохранения рабочих мест в сельской местности. Гарантии по кредитам доступны коммерческим кредиторам, которые предоставляют кредиты для предпринимательской деятельности в сельской местности с населением до 50 000 человек. ^[6] Средства, полученные по этой программе, могут быть использованы для покупки земли, зданий и оборудования, а также оборотного капитала. Полученные средства также могут быть использованы для рефинансирования долгов. ^[6]

В рамках этой программы кредиты предоставляются частным некоммерческим корпорациям, государственным или местным органам власти, племенам коренных американцев или кооперативам, которые предоставляют кредиты для финансирования бизнес-объектов и проектов экономического развития в сельской местности. ^[6] Они работают на основе возобновляемых кредитов. ^[6]

Эти гранты обеспечивают финансирование технической помощи и обучения, а также мероприятий по планированию. ^[6]

Эти гранты финансируют развитие малых и новых частных предприятий в сельской местности. ^[6]

Целью этой системы грантов является разработка проектов, которые приведут к созданию рабочих мест и повышению уровня доходов в сельской местности. ^[6] Применимые проекты для этих грантов варьируются от запуска и расширения бизнеса до проектов медицинского обучения. ^[6]

Эта программа помогает жителям сельской местности создавать новые кооперативные деловые сети, а также поддерживать и совершенствовать существующие кооперативы. ^[6]

Эти гранты предоставляются для создания операционных центров кооперативного развития. ^[6]

Эта программа участия позволяет производителям конкретных сельскохозяйственных товаров получать экономическую выгоду на рынке добавленной стоимости. ^[6]

Большие идеи для малых городов, Школа государственного управления Северной Каролины

Этот пакет предоставляет лидерам сообществ пути экономического развития и воплощает теории и идеи развития в жизнь посредством использования тематических исследований. ^[7] В этом тексте содержится сорок пять исследований сообществ, которые прошли успешные проекты экономического развития, которые сильно различались по подходу, но все они привели к экономическому росту. ^[7]

Этот четырехдневный ежегодный курс предоставляет вводные инструкции и обучение для специалистов по экономическому развитию, работающих в государственных, гражданских, частных агентствах развития, а также для любых других лиц, работающих в этой области. ^[8] Курс также подходит для опытных специалистов, которые стремятся обновить свои знания и навыки. ^[8] Этот курс обучает основам практики экономического развития. ^[8] Курс работает таким образом, что теория и практика встречаются. ^[8] К концу курса цель SOG — предоставить лицам, зачисленным в класс, набор навыков, необходимых для разработки надлежащих программ, формулирования эффективной политики и правильной реализации программ экономического развития. ^[8]

Программа сертифицированных предпринимательских сообществ (CEC)

1. Черная Гора ^[9]
2. Округ Берк ^[9]
3. Восточная группа индейцев чероки ^[9]
4. Округ Хейвуд ^[9]
5. Округ Мейкон ^[9]
6. Округ Митчелл ^[9]
7. Округ Полк ^[9]
8. Округ Трансильвания ^[9]
9. Округ Ватауга ^[9]
10. Округ Янси ^[9]

Программа CEC, предоставляемая Advantage West, помогает сообществам в западной части Северной Каролины формулировать цели и стратегии, касающиеся экономического развития. ^[9] Сообщества, которые завершают программу, получают множество преимуществ, таких как отличительные знаки, рекламные инструменты, такие как видеоролики и плакаты с профилем сообщества, и многое другое. ^[9] С этой сертификацией приходит гораздо больше, чем просто название и знак, когда вы въезжаете в округ. ^[9] Сертификация призвана представлять полную реконструкцию того, как сообщество видит экономическое развитие. ^[9] Помимо изменения политики, сертификация выполняет еще большую функцию: она заключается в содействии экономическому росту посредством участия и действий сообщества. ^[9] Следовательно, цель состоит в том, чтобы сделать местное правительство только посредником в этом процессе, реальное и эффективное экономическое развитие происходит в результате взаимодействия сообщества с существующими и потенциальными предприятиями. ^[9]