Федеральная политика США в отношении наркотиков
Общенациональная структура в отношении злоупотребления наркотиками в Соединенных Штатах

Полиция Детройта обеспечивает соблюдение запрета на алкоголь

Политика в отношении наркотиков в Соединенных Штатах является деятельностью федерального правительства, связанной с регулированием наркотиков. Начиная с начала 1900-х годов правительство Соединенных Штатов начало проводить политику в отношении наркотиков. Эта политика криминализировала такие наркотики, как опиум, морфин, героин и кокаин, за пределами медицинского использования. Внедренная политика в отношении наркотиков обеспечивается Управлением по контролю за продуктами питания и лекарствами и Управлением по борьбе с наркотиками . Классификация наркотиков определяется и обеспечивается с помощью Закона о контролируемых веществах , который перечисляет различные наркотики в их соответствующих веществах на основе их потенциала злоупотребления и потенциала медицинского использования. Четыре различные категории наркотиков - это алкоголь, каннабис, опиоиды и стимуляторы.

История

В 19 веке наркотики не регулировались правительством, и все наркотики могли свободно приобретаться потребителями. Местные законы начали запрещать определенные виды наркотиков в 1875 году. Первое федеральное ограничение на наркотики было принято в 1909 году, запретив импорт опиума . Закон Харрисона о налоге на наркотики был принят в 1914 году для регулирования продажи наркотиков в соответствии с Международной конвенцией по опиуму . Это положение фактически криминализировало опиум, морфин, героин и кокаин в Соединенных Штатах за пределами конкретного медицинского использования. Закон Харрисона был усилен в 1922 году, увеличив максимальное наказание с пяти до десяти лет тюремного заключения. [1] Что касается потребительских наркотиков, Закон о чистых пищевых продуктах и ​​лекарствах 1906 года требовал, чтобы лекарственные препараты были точно маркированы с указанием их активных ингредиентов.

С 1920 по 1933 год Конституция США запрещала алкоголь в рамках сухого закона . Восемнадцатая поправка была ратифицирована в 1919 году, запрещая производство, продажу или транспортировку алкоголя в пределах Соединенных Штатов. Сухой закон был отменен, когда Двадцать первая поправка к Конституции США была ратифицирована 5 декабря 1933 года. [2]

В 1970-х годах Соединенные Штаты изменили свою политику в отношении наркотиков на войну с наркотиками . Закон о всеобъемлющей профилактике и контроле злоупотребления наркотиками 1970 года установил новую структуру для регулирования наркотиков и определил пять списков контролируемых веществ . С тех пор было принято много дополнительных законов для регулирования наркотиков. Управление по борьбе с наркотиками было создано в 1973 году. Кампания « Просто скажи нет » была начата первой леди Нэнси Рейган в 1984 году. Кампания была направлена ​​на информирование населения о рисках, связанных с употреблением наркотиков. [3] Законы о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 и 1988 годов ужесточили наказания и установили обязательное вынесение приговоров за нарушения, связанные с наркотиками. Управление национальной политики по контролю за наркотиками было создано в 1989 году. Хотя эти дополнительные законы увеличили количество арестов, связанных с наркотиками, по всей стране, они также привели к заключению в тюрьму большего числа афроамериканцев, чем белых. [3]

В течение следующих двух десятилетий сорок из пятидесяти штатов приняли законодательство, смягчающее наказание и приговоры за преступления, связанные с наркотиками. В 2010 году был принят Закон о справедливом наказании . В этом законодательстве определялось наказание, которому подвергались потребители крэка и порошкового кокаина . [3] В 2020 году Орегон принял законопроект 110 , который декриминализовал хранение любых наркотиков в небольших количествах. Эта политика либерализации наркотиков была первой в своем роде в Соединенных Штатах и ​​служила своего рода экспериментом. Орегон намеревался сократить употребление наркотиков и передозировку с помощью этой новой политики, однако, похоже, ничего подобного не произошло. Всего через два года после ее внедрения в Орегоне был один из самых высоких процентов взрослых с расстройствами, связанными со злоупотреблением психоактивными веществами, в Соединенных Штатах. [4]

Исполнение

Критерии включения в список Закона о контролируемых веществах

Управление по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами отвечает за регулирование потребительских и рецептурных препаратов. Управление по контролю за наркотиками отвечает за обеспечение соблюдения Закона о контролируемых веществах . Согласно Закону о контролируемых веществах, запрещенные наркотики классифицируются по пяти спискам, причем Список I является самым строгим. Классификация наркотика определяется путем сопоставления его потенциального медицинского использования с его потенциалом злоупотребления. [5] Список для Закона о контролируемых веществах может быть изменен Конгрессом или Управлением по борьбе с наркотиками. Наиболее распространенным способом изменения списка вещества является принятие законодательства Конгрессом. Вещество может быть изменено, чтобы быть помещенным в контрольный раздел, быть удаленным из контрольного раздела или иметь измененную классификацию. [6] Обеспечение соблюдения американской политики в отношении наркотиков подвергалось критике как непропорционально нацеленное на расовые меньшинства. [7]

Определения каждого списка следующие: Список I: Высокий потенциал злоупотребления и неприемлемы для медицинских целей. Список II: Высокий потенциал злоупотребления, но приемлемы для медицинских целей. Злоупотребление может привести к тяжелой физической и психической зависимости. Список III: Менее злоупотребляющий, чем списки I и II, и приемлем для медицинских целей. Злоупотребление может привести к умеренной физической и психической зависимости. Список IV: Низкий потенциал злоупотребления по сравнению со списком III и приемлем для медицинских целей. Злоупотребление может привести к ограниченной физической и психической зависимости. Список V: Низкий потенциал злоупотребления по сравнению со списком IV и приемлем для медицинских целей. Злоупотребление может привести к ограниченной физической и психической зависимости. [8] Помимо определения каждого препарата через пять различных списков, Закон о контролируемых веществах также аналоги и перечисляет химические вещества. Вещество, подпадающее под аналог, не было одобрено FDA и не входит ни в один из пяти списков, но имеет химическое сходство с препаратами из списков I и II или имеет такое же действие, как препараты, перечисленные в списках I или II. Если вещество входит в список химических веществ, это означает, что вещество не должно потребляться людьми, но может использоваться для создания контролируемых веществ. Эти химические вещества можно разделить на два списка, которые разделяют их на основе их использования и важности. [6] Закон о признании иностранных наркобаронов вводит санкции против лиц, вовлеченных в международный оборот наркотиков. [9] Антидопинговое агентство США отвечает за обеспечение соблюдения американских антидопинговых законов.

По состоянию на 2023 год в США ежегодно регистрируется более 100 000 смертей от передозировки наркотиков. [10] Сегодня существует двухпартийное соглашение о необходимости перемен. Эта новая школа мысли включает профилактические меры и безопасный доступ к расходным материалам, таким как иглы. Многие штаты даже приняли законодательство, декриминализирующее тест-полоски на фентанил . Хотя поддержка не является всеобщей, этот менее жесткий подход к борьбе с наркотиками является обнадеживающей попыткой сократить смертность, связанную с наркотиками, в США. [10]

Наркотики

Алкоголь

Алкоголь — это депрессант, который дает людям кратковременные моменты высокой энергии, что неизбежно приводит к замедлению жизненных функций организма. [11] В настоящее время алкоголь легален для покупки и потребления в Соединенных Штатах. Федеральный закон определяет алкогольный напиток как любой напиток, содержащий 0,05% или более алкоголя, а федеральный закон запрещает вождение с содержанием алкоголя в крови 0,08% или выше. [12] Производство и продажа алкоголя были незаконны в Соединенных Штатах во время сухого закона между 1920 и 1933 годами. После ратификации Двадцать первой поправки в 1933 году федеральный запрет был отменен, и правительствам штатов было разрешено регулировать алкоголь самостоятельно. [2] Национальный закон о минимальном возрасте употребления алкоголя требует, чтобы все штаты обеспечивали соблюдение законного возраста употребления алкоголя в 21 год для получения полного финансирования автомагистралей. Законы об алкоголе обеспечиваются Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам и Бюро по налогам и торговле алкоголем и табаком .

Конопля

Каннабис , который более широко известен как марихуана, является психоактивным препаратом, который также действует как депрессант и имеет некоторое медицинское применение в Соединенных Штатах. [11] Закон о налоге на марихуану 1937 года был первым федеральным законом, регулирующим каннабис, фактически криминализировав его в большинстве случаев. Закон был признан неконституционным Верховным судом в деле Лири против Соединенных Штатов в 1969 году. В 1970 году каннабис был классифицирован как наркотик Списка I. [13] Хотя многие штаты декриминализировали и легализовали каннабис, хранение, продажа и употребление каннабиса остаются федеральным преступлением. [14]

Опиоиды

Опиоиды — это тип наркотиков, которые действуют как обезболивающие и могут вызывать чувство эйфории у тех, кто их употребляет. Он считается сильнодействующим и может привести к зависимости уже после нескольких применений. [11] Все опиоиды классифицируются как контролируемые вещества. Героин — наркотик Списка I. Фентанил , гидроморфон , метадон , морфин , опиум и оксикодон — наркотики Списка II. [15] До принятия Закона о контролируемых веществах федеральное регулирование ограничивало опиоиды с тех пор, как импорт опиума был запрещен в 1909 году. Закон Гаррисона о налоге на наркотики 1914 года сделал опиоиды незаконными во всех немедицинских случаях и ограничил возможность врачей выписывать их. [1] Закон об импорте и экспорте наркотических средств 1922 года еще больше ограничил опиоиды, и в 1930 году было создано Федеральное бюро по наркотикам для обеспечения соблюдения этих ограничений. Закон Боггса 1951 года и Закон о контроле над наркотиками 1956 года еще больше расширили правовые ограничения на опиоиды. [7]

Стимуляторы

Стимуляторы — это тип наркотиков, которые ускоряют нервную систему организма. Это влияет на бдительность организма, частоту сердечных сокращений и артериальное давление. Эти типы наркотиков можно найти в форме таблеток, а также в напитках или еде, которые можно проглотить. [11]

Кофеин является законным для использования в потребительских товарах в Соединенных Штатах, и это было одно из первых веществ, классифицированных как общепризнанные безопасные в соответствии с Поправкой о пищевых добавках 1958 года . Продукты, содержащие кофеин, регулируются FDA, и их можно классифицировать как обычные продукты питания или диетические добавки. FDA не одобряет использование кофеина в алкогольных напитках. [16]

Кокаин входит в Список II, поскольку он имеет высокий потенциал злоупотребления, но его применение в медицинских целях признано. [17] Нарушения, связанные с крэком, обычно влекут за собой более суровые наказания, чем нарушения, связанные с порошковым кокаином. [7]

Психоактивные компоненты ката являются контролируемыми веществами. Катин — наркотик из Списка IV, а катинон — из Списка I. [18]

Метамфетамин входит в Список II, а Дезоксин в настоящее время является единственным одобренным FDA препаратом, который содержит метамфетамин. [19]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab Brecher, Edward M. (14 августа 1986 г.). «Законы о наркотиках и обеспечение соблюдения законов о наркотиках». Drugs & Society . 1 (1): 1–28. doi :10.1300/J023v01n01_01. ISSN  8756-8233.
  2. ^ ab "О политике в отношении алкоголя". Информационная система политики в отношении алкоголя . Получено 4 мая 2022 г.
  3. ^ abc "Война с наркотиками - Хронология в Америке, определение и факты". ИСТОРИЯ . 17 декабря 2019 г. . Получено 27 августа 2023 г. .
  4. ^ Хинч, Джим (19 июля 2023 г.). «Что произошло, когда Орегон декриминализировал тяжелые наркотики». The Atlantic . Получено 27 августа 2023 г. .
  5. ^ Наркотики, вызывающие злоупотребление (PDF) (Отчет). Управление по борьбе с наркотиками. 2020. С. 7–10.
  6. ^ ab Lampe, Joanna R. «Закон о контролируемых веществах (CSA): юридический обзор для 117-го Конгресса». Исследовательская служба Конгресса . Получено 26 октября 2022 г.
  7. ^ abc Reuter, Питер (2013). «Почему политика США в отношении наркотиков так мало изменилась за 30 лет?». Преступление и правосудие . 42 (1): 75–140. doi :10.1086/670818. ISSN  0192-3234. JSTOR  10.1086/670818. S2CID  145099760.
  8. ^ "21 USC 812: Перечни контролируемых веществ".
  9. ^ "Закон об определении иностранных наркоторговцев". Pub. L.  106–120 (текст) (PDF), HR 1555, 113  Stat.  1626, вступил в силу 3 декабря 1999 г.
  10. ^ ab Lopez, German (4 мая 2023 г.). «Новая политика Америки в отношении наркотиков». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 27 августа 2023 г.
  11. ^ abcd Доти, Эбби. «Типы наркотиков: опиоиды, депрессанты, стимуляторы, галлюциногены и многое другое». The Recovery Village . Получено 2 ноября 2022 г.
  12. ^ Бернстайн, Сьюзен. «Законы об алкоголе: обзор». WebMD . Получено 4 мая 2022 г.
  13. ^ Хаузер, Кимберли А.; Роберт Э. Розакер (зима 2014 г.). «Высокие времена: история законов о марихуане в Соединенных Штатах». Международный журнал бизнеса и государственного управления . 11 (2): 131–141.
  14. ^ "Федеральные законы и наказания". NORML . Получено 27 августа 2023 г.
  15. ^ Наркотики, вызывающие злоупотребление (PDF) (Отчет). Управление по борьбе с наркотиками. 2020. С. 48–59.
  16. ^ Розенфельд, Лия С.; Михалов, Джереми Дж.; Карлсон, Сьюзан Дж.; Маттиа, Антония (2014). «Регулятивный статус кофеина в Соединенных Штатах». Nutrition Reviews . 72 (Suppl 1): 23–33. doi : 10.1111/nure.12136 . ISSN  1753-4887. PMID  25293541.
  17. ^ Наркотики, вызывающие злоупотребление (PDF) (Отчет). Управление по борьбе с наркотиками. 2020. С. 64.
  18. ^ Наркотики, вызывающие злоупотребление (PDF) (Отчет). Управление по борьбе с наркотиками. 2020. С. 65.
  19. ^ Наркотики, вызывающие злоупотребление (PDF) (Отчет). Управление по борьбе с наркотиками. 2020. С. 67.
  • Управление национальной политики по контролю за наркотиками
  • Управление по борьбе с наркотиками
  • НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ПО БОРЬБЕ С НАРКОТИКОМ: СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ ПОДГОТОВИЛИСЬ К СЕНАТУ Специальный комитет по нелегальным наркотикам - Отчет для канадского парламента
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Федеральная_наркотическая_политика_США&oldid=1225830511"