Дональд Померло
Шеф американской полиции и морской пехотинец США (1915–1992)

Дональд Д. Померло (31 августа 1915 г. — 19 января 1992 г.) был комиссаром полиции Балтимора с 1966 по 1981 г.

Фон

Померло родился на ранчо недалеко от Медисин-Лейк, штат Монтана , и получил необычное для будущего городского полицейского инспектора западное, сельское воспитание. [1]

Окончив среднюю школу в Уайтхолле, штат Монтана , в 1933 году, Померло вступил в морскую пехоту и служил в Китае с 1934 по 1937 год. Он был с почетом уволен из морской пехоты в звании сержанта в 1938 году. После увольнения Померло работал в строительной компании в Неваде, а затем в пограничном патруле США в Калифорнии и Аризоне. В 1942 году, после начала Второй мировой войны , он снова поступил на службу и служил в Корпусе военной полиции армии США . Померло участвовал в кампании на Гуадалканале , битве при Тараве , битве за Сайпан и битве при Тиниане . Померло был уволен в 1945 году.

Во время Корейской войны Померло служил боевым командиром. Он служил проректором в Школе и Университете Корпуса морской пехоты , уйдя в отставку в 1958 году в звании подполковника . [1]

Померло стал директором общественной безопасности в Кингспорте, штат Теннесси . Позже, в 1962 году, он занял аналогичную должность в округе Майами-Дейд . [1] Но он не пользовался уважением и любовью со стороны полиции округа Майами-Дейд и, как правило, не мог добиться своего или внедрить свои программы и политику. [2]

К 1964 году он стал консультантом полицейского управления города Балтимор , направленным Международной ассоциацией начальников полиции (IACP) . [1] Затем IACP также направила Померло в 1965 году для расследования событий в Балтиморе в разгар ранних лет движения за гражданские права , с растущими опасениями гражданских беспорядков после бунтов в Уоттсе в Лос -Анджелесе в том же году. [3] Померло заявил, что «полицейское управление города Балтимор было одним из самых устаревших и коррумпированных полицейских подразделений страны, которое практиковало чрезмерное применение силы и не имело никаких отношений с многочисленным негритянским (тогда черным, позже афроамериканским ) сообществом Балтимора». [4] Чтобы улучшить Департамент и попытаться предотвратить будущие расовые беспорядки, 54-й губернатор Мэриленда , Дж. Миллард Тоус , (1894-1979), [служил в 1959-1967], демократ с Восточного побережья, чье Управление в течение столетия, еще до Гражданской войны в США , обладало полномочиями назначать комиссара полиции города Балтимор. Посоветовавшись с тогдашним прогрессивным мэром -республиканцем Балтимора (и бывшим губернатором 1950-х годов), Теодором Р. Маккелдином , (1900-1974), [38-й и 42-й мэр, служил в 1943-1947, 1963-1967], он нанял Померло в следующем 1966 году с мандатом и обязанностью «очистить» Департамент. Хотя казалось, что новый комиссар пришел с относительно либеральным отношением к расовым отношениям, городской бедности и преступности, многие наблюдатели считают, что он постепенно становился более консервативным и даже авторитарным по мере того, как его полномочия шли на убыль, так что ко времени президентства республиканца Ричарда М. Никсона в 1970-х годах взгляды и политика Померло стали напоминать взгляды и политику «молчаливого большинства» Никсона, а не те, которых ожидали губернатор Тоус и мэр Маккелдин. [5]

Новый комиссар полиции переехал в город и поселился в южном нижнем районе Роланд-Парк в Северном Балтиморе. [1] [6]

Влияние на полицию

Вскоре после своего назначения Померло облегчил людям поступление на службу, сократив количество вакансий с 418 до 370 в течение шести месяцев. Его первое бюджетное предложение включало более высокие зарплаты и большие пенсии для патрульных/офицеров, новые транспортные средства (с переработанной «более дружелюбной» сине-белой схемой окраски, чтобы заменить давнюю традиционную «черно-белую»), создание аналитического центра, дополнительные деньги на набор и школу для непрерывной подготовки офицеров, последовавшую за полицейской академией. [1] Он быстро снабдил полицию дубинками, шлемами, рациями и большим количеством транспортных средств с радиоконтактной связью и нательными радиостанциями для офицеров, постепенно отказавшись от старых зеленых «автоматов вызова» на посту, усеивавших городские улицы, после получения бюджета в размере 48 миллионов долларов от города — увеличение на 15 миллионов долларов за трехлетний период. [7]

Операции

Померло был сторонником военной иерархии и создал строгую цепочку командования . Он также ввел новую тактику борьбы с беспорядками: например, разделяя «наступательное» оружие («химические вещества, такие как слезоточивый газ») от оборонительного оружия (дубинка, револьвер). [7]

афроамериканцы

Померло сразу же признал расовую напряженность серьезной проблемой для BCPD. Вскоре после своего назначения он попросил офицеров пройти ускоренные курсы по истории чернокожих (теперь афроамериканцев). [8]

Померло также сняло оставшиеся ограничения на работу для афроамериканских офицеров с тех пор, как Департамент впервые предварительно набрал ограниченное количество «цветных» патрульных в 1930-х годах, которые ранее были ограничены пешими патрулями, изолированы по званию, им было запрещено патрулировать в «белых» кварталах и давали ограниченные специальные задания. [9] Однако процентное количество чернокожих в полиции, и особенно количество повышений чернокожих, оставалось низким во время пребывания Померло в должности и начало резко расти только к 1980-м годам. [7]

Шпионаж

Отдел инспекционных услуг

Сразу после своего назначения Померло создал «Отдел инспекционных служб» (ISD), агентство, ответственное за «активное наблюдение за лицами или группами, выходящими за рамки обычного преступного поведения». В течение следующих 10 лет ISD шпионило за общенациональными и местными филиалами таких организаций, как Американский союз гражданских свобод , Американский комитет друзей на службе и Партия черных пантер . [10]

Внешние отчеты

Год за годом, с 1971 по 1978 год, представитель Паррен Митчелл (от 7-го избирательного округа ) призывал к отставке Померло из-за предполагаемого шпионажа (и даже возможных преследований) за организациями и ассоциациями, ориентированными на чернокожих, особенно за теми, которые были вовлечены в растущее движение против войны во Вьетнаме в конце 1960-х и начале 1970-х годов. [11] [12]

Его также обвинили в шпионаже и преследовании членов местного отделения полиции 1195 с целью подавления профсоюза. [13] [14] [15]

В 1976 году Сенат Мэриленда опубликовал отчет, в котором говорилось, что Померло использовал незаконные методы шпионажа, включая прослушивание телефонных разговоров, наблюдение и незаконное получение кредитных отчетов. Померло заявил, что не сделал ничего противозаконного и что любой шпионаж был необходимой мерой противодействия «подрывным элементам» в Департаменте. [16]

Журналисты сообщили, что Померло запугивал их, используя информацию из своей шпионской сети. Майкл Олескер из The Baltimore Sun описал встречу с Померло в середине 1970-х годов: «Слушай, — сказал он, — я знаю, где ты был, я знаю, с кем ты говорил, и я знаю, что тебе сказали». И он это сделал». [17]

Похвала и критика

Померло получал постоянную поддержку и похвалу от мэра Уильяма Дональда Шефера и губернатора Марвина Манделя . [16] [18]

В 1976 году Померло был назван «Человеком года» по версии Рекламного клуба Балтимора. [18]

Карьера после комиссара полиции

Померло был одним из самых долгослуживших комиссаров полиции Балтимора, занимая этот пост в течение 15 лет, что является самым длительным сроком пребывания на этом посту со времен Чарльза Гейтера, который занимал первую должность недавно созданного Управления комиссара полиции во время последней крупной реорганизации и структурирования BCPD с 1920 по 1937 год. [19]

Лучшая охрана Балтимора

Померло вышел на пенсию из полицейского управления города Балтимор в сентябре 1981 года.

В октябре 1981 года комиссар Померло был нанят корпорацией Abacus, общенациональным частным агентством безопасности и охраны, которое затем получило расширенный контракт с городом и основало «Abacus Security Services». [20]

В следующем ноябре Померло создал частную фирму под названием «Baltimore's Best Security». Эта фирма должна была создать специальную квазичастную полицейскую силу для поддержания безопасности общественных зданий. Члены этой силы имели бы больше полномочий, чем члены обычных частных фирм; однако они не подчинялись бы городским правилам в отношении персонала. [21] Создание компании — и ее немедленное одобрение и объявление мэром Шефером контракта без торгов — вызвало возмущение жителей Балтимора, которые назвали ее дорогой и неподотчетной и опасались, что она будет пользоваться предпочтением по сравнению с некоторыми из ранее существовавших в городе фирм, принадлежащих чернокожим. [22]

Городской совет в конце 1981 года во главе с президентом Уолтером Орлински обвинил Померло и Шефера в попытке создать «теневое правительство». Совет попытался принять правила, которые ограничили бы роль квазичастных агентств в управлении городом. Это было началом 30-летнего спора, связанного с использованием огромного «фонда подкупа», выпуском обеспеченных городом облигаций для различных «гражданских улучшений» и коммерческого/жилого «городского обновления» недавно созданным государственно-частным агентством, Baltimore Development Corporation и его могущественными попечителями, которые продолжили масштабную реконструкцию района « Внутренняя гавань », где предыдущие городские агентства с 1950-х по 1970-е годы прекратили свою деятельность, и вскоре расширили свое влияние на свои проекты по всему городу. Споры продолжались еще шесть мэрских администраций вплоть до 2013 года, после ухода на пенсию многолетнего главы BDC М. Джея Броди. Это даже стало предметом местного юмора, когда однажды на одном мероприятии мэр Уильям Дональд Шефер появился в длинном черном плаще, накинутом и закрученном вокруг его тела и руки, и увенчанном черной фетровой шляпой с широкими полями из детективных романов и мультфильмов 1940-х годов или старой радиодрамы в прайм-тайм « Тень » с персонажем «Ламонт Крэнстон». Газетные фотографии облетели всю страну! [23] Больше о «лучшей охране Балтимора» никто не слышал; однако Abacus продолжал получать городские контракты без торгов. [24]

Померло умер от рака в своем новом доме престарелых в Эдвардсвилле, штат Вирджиния. [25]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcdef Дорси, Джон (2 апреля 1967 г.). «Комиссар полиции Померло: человек, чья работа — защищать почти миллионное население Балтимора от преступников». Baltimore Sun. стр. SM10, SM12. ProQuest  533820362.
  2. ↑ Хадкинс, Лонни (31 августа 1966 г.). «Воспоминания Померло о Флориде разнообразны». News American .
  3. ^ Саймон, Дэвид (2006) [1991]. "два". Убийство: год на улицах убийств (4-е изд.). Owl Books. стр. 111. ISBN 0-8050-8075-9. Беспорядки в Уоттсе потрясли Лос-Анджелес....
  4. ^ Саймон, Дэвид (2006) [1991]. "два". Убийство: год на улицах убийств (4-е изд.). Owl Books. стр. 111. ISBN 0-8050-8075-9. В исследовании говорится...
  5. ^ Саймон, Дэвид (2006) [1991]. "два". Убийство: год на улицах убийств (4-е изд.). Owl Books. стр. 110–113. ISBN 0-8050-8075-9. Губернатор Мэриленда и мэр Балтимора серьезно отнеслись к оценке IACP: они наняли человека, который ее написал.
  6. ↑ Коттин, Джонатан (26 сентября 1967 г.). «Работа полицейских на дому переложена на помощника». Evening Sun.
  7. ^ abc Кларк, Майкл Дж. (2 октября 1968 г.). «Двухлетнее пребывание Померло на посту принесло много изменений в полиции». Baltimore Sun.
  8. ^ Миллер, Флойд (11 февраля 1968 г.). «ПОЙДИТЕ И ОБСУДИТЕ: ЭТО ДЕВИЗ В РАЙОННЫХ ЦЕНТРАХ, УПРАВЛЯЕМЫХ ОТДЕЛОМ ПО СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ...». Baltimore Sun. стр. M4, M7. ProQuest  542525015. Почему были беспорядки в Уоттсе, Ньюарке, Детройте, Нью-Хейвене и Чикаго, но не в Балтиморе? Никто не утверждал, что знает все ответы на этот вопрос, но большая доля заслуги должна быть отдана полицейскому управлению города Балтимор и Дональду Померло, его комиссару. Одним из его первых действий после вступления в должность в 1966 году было распоряжение каждому полицейскому и полицейской женщине пройти курс по истории негров. Он также расширил состав Департамента по связям с общественностью до семнадцати полицейских и одной женщины-полицейского (семь белых и одиннадцать негров) и приказал им проникать в негритянское сообщество не с оружием и дубинками, а с помощью службы.
  9. ^ Саймон, Дэвид (2006) [1991]. "два". Убийство: год на улицах убийств (4-е изд.). Owl Books. стр. 111. ISBN 0-8050-8075-9.
  10. ^ Ньютон, Майкл (2007). «Полицейское управление Балтимора». Энциклопедия американских правоохранительных органов (1-е изд.). Нью-Йорк: Infobase. ISBN 9780816062904.«С этой целью в течение следующего десятилетия ISD проводило ВНУТРЕННЕЕ НАБЛЮДЕНИЕ по меньшей мере за 125 организациями, начиная от Американского союза защиты гражданских свобод и Американского комитета друзей на службе обществу и заканчивая воинствующей Партией черных пантер. Тактика включала в себя ПРОСЛУШИВАНИЕ ТЕЛЕФОНОВ, «РАБОТЫ В ЧЕРНЫХ МЕШКАХ» и использование платных ИНФОРМАТОРОВ, иногда применяя тактику, заимствованную у сотрудничающих агентов Федерального бюро расследований (ФБР). Помимо часто незаконного наблюдения, объекты ISD жаловались на физическое запугивание, ложные аресты, ПРОВОКАЦИИ и угрозы увольнения».
  11. ↑ «Для немедленного распространения: понедельник, 23 декабря 1974 г.» (пресс-релиз). Паррен Митчелл.
  12. ^ «Митчелл осуждает Померло». Baltimore Sun. 6 июня 1978 г. стр. C18. ProQuest  542161562. Дональд Д. Померло, комиссар полиции города, является «нарушителем закона», действующим под маской сотрудника правоохранительных органов, и ему следует отказать в третьем шестилетнем сроке полномочий, заявил вчера представитель Паррен Дж. Митчелл (демократ, 7-й округ).
  13. ^ Твигг, Роджер (21 февраля 1973 г.). "Померло сказал узнать секреты присяжных". Baltimore Sun. стр. A1, A7. ProQuest  541360479. Вчера должностное лицо полицейского союза напало на г-на Померло, который, по его словам, применив тесты на детекторе лжи, принял "паническое, нерациональное и безответственное решение, приведшее к катастрофическим условиям для этих (отстраненных) мужчин и их семей". Г-н Рапанотти также обвинил комиссара в применении "двойных стандартов", ограничив тесты на детекторе лжи только низшими должностными лицами.
  14. ^ «Померло критикуют: полицейский профсоюз, как сообщается, просит об отставке». Baltimore Sun. 3 июля 1968 г. стр. C7. ProQuest  533719567. Представители AFL–CIO и Baltimore Police Union Local 1195 вчера обвинили Дональда Д. Померло, комиссара полиции, в попытках «подавляющих профсоюз» и, как сообщается, потребовали его отставки во время часовой встречи с мэром Д'Алесандро.
  15. ^ Крамер, Ричард Бен (23 августа 1974 г.). "Полицейский союз подал в суд на Манделя, Померло". Baltimore Sun. стр. C24. ProQuest  538902157. В иске, требующем судебного запрета на антипрофсоюзную деятельность двух мужчин, утверждается, что г-н Померло и г-н Мандель "угрожают, запугивают, преследуют, дискриминируют [и] предлагают поощрения членам местного отделения 1195, чтобы заставить их выйти из профсоюза". В жалобе также утверждалось, что г-н Померло, действуя в качестве назначенца губернатора, "незаконно снимал, фотографировал и шпионил" за должностными лицами и членами профсоюза.
  16. ^ ab Kimelman, Donald (16 января 1976 г.). «Мэр защищает полицейскую тактику Померло». Baltimore Sun. стр. C1. ProQuest  538554985. В отчете особо упоминались незаконные прослушивания телефонных разговоров подозреваемых преступников, использование конфиденциальных файлов потребительских кредитов и «явно чрезмерная» слежка за людьми, которые не находились под подозрением в совершении преступлений. Г-н Померло в среду отрицал, что департамент совершил что-либо незаконное, и он оправдывал его деятельность по наблюдению необходимостью следить за потенциальными подрывными элементами.
  17. ^ Олескер, Майкл (12 ноября 1981 г.). «Померло таится в тенях города». Baltimore Sun. стр. D1. ProQuest  535821074.
  18. ^ ab Olesker, Michael (12 мая 1981 г.). «Почему так долго не удается убрать Померло с должности?». Baltimore Sun. стр. C1. ProQuest  535961941. Рекламный клуб Балтимора — в тот самый день, когда вышел отчет Сената — удостоил Померло звания человека года.
  19. ↑ Baltimore Sun «Билефельд призывает приложить больше усилий для борьбы с насильственными преступлениями».[ постоянная мертвая ссылка ‍ ]
  20. ^ Englund, Will (25 ноября 1981 г.). "Pomerleau связанный с фирмой, ищущей больше городских фондов". Baltimore Sun. стр. D1, D2. ProQuest  535794814. Ожидается, что Совет по сметам попросят сегодня более чем удвоить финансирование частной охранной корпорации, в которой бывший комиссар полиции Дональд Д. Померло является оплачиваемым консультантом. Фирма, Abacus Corporation, была нанята городом весной для предоставления охраны на стадионе Memorial Stadium и в городском зоопарке Балтимора по бессрочному контракту, который, как ожидалось, стоил 15 570 долларов. Департамент отдыха и парков города сообщает, что работа обошлась на 23 000 долларов сверх этой суммы.
  21. ^ Баниски, Сэнди (10 ноября 1981 г.). «Фирма Померло заменит охранников городских зданий». Baltimore Sun. стр. A1, A10. ProQuest  535819000. Новая корпорация, которая должна быть создана в ближайшие несколько недель, будет: * Нанимать около 100 охранников, которые будут вооружены и иметь особые полицейские полномочия, в отличие от большинства частных охранников, которые сейчас работают в городе. [...] * Будет освобождена от городских правил в таких областях, как найм, увольнение и закупки, и выплачивать своим сотрудникам меньше льгот, чем сейчас получают городские служащие. * Расширит «теневое правительство» города — растущую совокупность квазигосударственных агентств, которые взяли на себя роли некоторых городских департаментов — из сферы финансов и развития в полицейскую работу.
  22. ^ Уилл Энглунд; Сэнди Баниски (11 ноября 1981 г.). «Шефер, Померло защищают городскую охранную фирму на фоне острой критики: законодатели и граждане настроены негативно». Baltimore Sun. стр. D1. ProQuest  535818634. В то время как мэр защищал корпорацию, реакция со стороны других лиц, включая некоторых законодателей и граждан, которые позвонили своим представителям в городской совет, оказалась негативной. Большая часть критики сосредоточена на четырех пунктах: * Целесообразность передачи полицейских полномочий корпорации. * Дополнительные деньги, которые это будет стоить городу, в то время как бюджеты находятся под большим давлением. * Ущерб, который это нанесет частным охранным фирмам, принадлежащим чернокожим, которые теперь имеют городские контракты, и в основном чернокожим частным охранникам, которые будут уволены, поскольку корпорация нанимает отставных городских полицейских.
  23. ^ Сэнди Баниски; Уилл Инглунд (17 ноября 1981 г.). «Орлински стремится ограничить полномочия попечителей». Baltimore Sun. стр. D1, D3. ProQuest  535846598. В самой решительной акции такого рода, когда-либо предложенной на заседании городского совета, президент совета вчера вечером настоятельно призвал внести поправки в городской устав, чтобы ограничить полномочия городских попечителей и противоречивых квазигосударственных корпораций Балтимора.
  24. ^ Englund, Will (27 января 1982 г.). "Безопасность пиролизного завода становится значительно дороже". Baltimore Sun. стр. D5. ProQuest  538099916. Частная охранная фирма, которая наняла бывшего комиссара полиции Дональда Д. Померло в качестве консультанта, планирует продлить контракт с городом на один год, при прогнозируемом увеличении расходов почти на 37 процентов. [...] Г-н Померло, по словам руководителей Abacus, стал их оплачиваемым консультантом в октябре прошлого года, через месяц после того, как вышел на пенсию. В то время также разрабатывались планы по созданию квазигосударственной охранной компании Baltimore's Best Security, которую должен был создать город и возглавить г-н Померло. Цель состояла в том, чтобы взять на себя работу по городскому контракту частных фирм, таких как Abacus, но эта идея была отложена мэром Шефером после того, как она подверглась резкой критике. Осенью прошлого года компания Abacus выиграла еще один городской контракт на предоставление услуг охраны зоопарка и Мемориального стадиона на сумму 23 000 долларов.
  25. ^ "ДОНАЛЬД ПОМЕРЛО, комиссар полиции". The Washington Post . 24 января 1992 г. стр. D5. ProQuest  140628697.
Назначения в полицию
Предшествовал Комиссар полиции Балтимора
1966-1981		Преемник
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Дональд_Померло&oldid=1272312433"