Разоружение, демобилизация и реинтеграция

Стратегия мирного процесса

Разоружение, демобилизация и реинтеграция ( РДР ) или разоружение, демобилизация, репатриация, реинтеграция и расселение ( РДРРР ) — это стратегии , используемые в качестве компонента мирных процессов [1] и, как правило, являющиеся стратегией, применяемой всеми операциями ООН по поддержанию мира после гражданских войн.

Определение

Разоружение означает физическое изъятие у бывших воюющих сторон средств ведения боевых действий (оружия, боеприпасов и т. д.).

Демобилизация означает роспуск вооруженных формирований.

Реинтеграция означает процесс реинтеграции бывших комбатантов в гражданское общество, сокращающий число людей, немедленно готовых принять участие в вооруженных действиях.

Факторы успеха

Бывшие бойцы «Селеки », участвующие в процессе РДР в Центральноафриканской Республике , февраль 2017 г.

DDR несколько отличается от общего термина «поддержание мира», поскольку DDR ​​требует эффективного выполнения определенных условий. Для того чтобы произошла демобилизация и реинтеграция, сначала должно быть успешное разоружение вооруженных групп. В общих чертах, стороны конфликта должны быть готовы вести переговоры о мирном урегулировании и положить конец конфликту. Если конца не видно или если не все стороны готовы вести переговоры о мире, это затруднит установление доверия между сторонами. Меры по разоружению также должны применяться ко всем сторонам конфликта. Одним из случаев, который подчеркивает оба этих элемента, является случай Сомали . ООН и США начали разоружать отдельные вооруженные группы, но не все, и не было никакого действующего или действующего мирного соглашения. Те группы, которые были разоружены, затем стали объектом нападений со стороны групп, которые не были разоружены, и насилие продолжалось.

Как упоминалось выше, доверие также является ключевым фактором в успешной DDR, особенно в отношении разоружения вооруженных групп. Небольшие по масштабу действия могут помочь зародить доверие с обеих сторон, например, публичные выступления лидеров групп вместе с международными посредниками. Для укрепления доверия публичные костры из оружия, отобранного у всех участников насилия, покажут разоружающимся группам, что другие группы также сдают свое оружие.

Вызовы

Одной из проблем или трудностей, как было отмечено выше, является формирование доверия между различными вооруженными группами. Если мирное соглашение еще не достигнуто, но вооруженные группы хотят начать процесс DDR, то необходимо решить основные проблемы, которые изначально привели к насилию. DDR нельзя рассматривать как чисто технократическое упражнение, и неурегулирование жалоб каждой группы может серьезно подорвать или негативно повлиять на мирный процесс. [2]

Дополнительные проблемы возникают, когда мы рассматриваем реинтеграцию бывших комбатантов. В отличие от других аспектов мирных соглашений, таких как укрепление демократических институтов, введение справедливых выборов и правительственных структур, реинтеграцию бывших комбатантов обратно в гражданское общество может быть трудно точно контролировать. Это отчасти связано с ее социальной природой: как вы измеряете, насколько бывшие комбатанты интегрировались в общество? Как вы можете измерить общественную сплоченность, которую DDR стремится продвигать во всем пострадавшем регионе?

Гражданская война часто подразумевает высокую степень межобщинного насилия , и это представляет особую проблему для бойцов, которые могли присоединиться к вооруженным группам, совершавшим акты насилия в общинах бывших комбатантов. Даже если отдельный бывший комбатант не совершал актов насилия против своей собственной общины, он все равно может столкнуться с трудностями при возвращении, если связан с группой, которая это делала. Это может привести к разрыву семейных связей, межобщинной напряженности или к тому, что бывшие бойцы вообще не захотят возвращаться домой. Таким образом, может быть возможно успешно реинтегрировать бойцов обратно в гражданское общество, но реинтеграция их обратно в свои собственные общины может оказаться гораздо более сложной задачей.

Требования для успешной реализации

Существует шесть аспектов успешного перехода на DDR:

  1. Сокращение военных расходов
  2. Переориентация военных исследований и разработок
  3. Конверсия военной промышленности
  4. Демобилизация и реинтеграция
  5. Перевооружение войск
  6. Безопасная утилизация и управление «излишками оружия»

Демобилизация — это один из аспектов конверсии.

Оценка

Чтобы оценить влияние демобилизации, необходимо учитывать задействованные ресурсы, динамические процессы производства, перераспределения, а также различные факторы и участников процесса разработки и реализации политики.

Женщины-воюющие и ГДР

Процессы разоружения, демобилизации и реинтеграции (DDR), обычно инициируемые после подписания мирных соглашений, часто планируются и возглавляются военными элитами, преимущественно мужчинами. Эта структура, в которой доминируют мужчины, имеет тенденцию исключать женщин из процесса построения мира, в результате чего программы DDR разрабатываются в соответствии с потребностями бывших комбатантов-мужчин, без учета потребностей женщин-участниц. Следовательно, бывшие комбатанты-женщины часто сталкиваются со значительными трудностями в доступе к тем же возможностям реинтеграции, как в экономическом, так и в социальном плане.

Исследования гендера в процессах DDR подчеркивают ключевые различия в том, как обращаются с мужчинами и женщинами-комбатантами. В то время как мужчины-комбатанты часто рассматриваются как преступники и, таким образом, лишены психологической поддержки, женщины часто классифицируются как жертвы, что усиливает традиционные гендерные роли. Эта динамика увековечивает существующие общественные нормы относительно мужественности и женственности, ограничивая как мужчин, так и женщин по-разному.

В последние годы ученые критически изучили, почему бывшие женщины-комбатанты часто реинтегрируются в традиционные домашние роли, ожидая, что они снова станут домохозяйками. Это подрывает их возможности экономической независимости и заставляет многих возвращаться к своим предыдущим подчиненным ролям. Для многих женщин это разочаровывающий результат, поскольку он ограничивает их потенциал карьерного роста и личностного развития, несмотря на их активную роль во время вооруженного конфликта.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Гарсия Сотело, Гильда М. (2006). Razones y sinrazones sobre las niñas Soldodos (1-е изд.). Мадрид: Сефа. п. 69. ИСБН 84-934837-4-5.
  2. ^ Бердал, Матс Р. (1996). «Введение». The Adelphi Papers . 36 (303): 5– 8. doi :10.1080/05679329608449368.
  • GFN-SSR Библиотека публикаций и резюме статей по ГДР
  • Центр ресурсов ООН по вопросам разоружения и демобилизации
  • Хэнги, Х. и Брайден, А. (ред.) (2005): Управление безопасностью в постконфликтном миростроительстве
  • «Разоружение, демобилизация и реинтеграция бывших комбатантов» — эссе KnowledgeBase
  • Поддержание мира ООН
  • Карамес, А. и Санс, Э. (2009): Анализ программ разоружения, демобилизации и реинтеграции (РДР) в мире в 2008 году
  • ICTJ; Патель, Ана Каттер, Пабло де Грейфф и Ларс Уолдорф (ред.) (2010): «Разоружение прошлого: правосудие переходного периода и бывшие комбатанты»
  • Позиционный документ по РДР, составленный палестинскими экспертами
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Disarmament,_demobilization_and_reintegration&oldid=1247521929"