Разработчик(и) | Министерство цифровой трансформации Украины |
---|---|
Первоначальный выпуск | 6 февраля 2020 г. |
Стабильный релиз | 4.0 / 16 декабря 2023 г. |
Репозиторий | github.com/diia-open-source |
Платформа | Android , iOS , веб-платформа |
Доступно в | украинский |
Тип | электронное правительство |
Лицензия | EUPL-1.2 (доступен только для жителей Украины , хотя использование бесплатно ) |
Веб-сайт | diia.gov.ua |
Дія ( укр . Дія , букв. «Действие»; также аббревиатура от укр . Держава і Я , латинизировано : Держава и Я , букв. «Государство и Я») — мобильное приложение , веб-портал и бренд электронного правительства в Украине . [1] [2] [3]
Запущенное в 2020 году приложение Diia позволяет гражданам Украины использовать цифровые документы на своих смартфонах вместо физических для идентификации и обмена. [4] Портал Diia позволяет получить доступ к более чем 130 государственным услугам. [5] В конечном итоге правительство планирует сделать все виды взаимодействия государства и человека доступными через Diia. [6]
Diia была построена в партнерстве с Соединенными Штатами и готова к совместному использованию с другими странами. В кулуарах Всемирного экономического форума 2023 года в Давосе администратор USAID Саманта Пауэр заявила, что США надеются повторить успех Diia в других странах. [7]
«Дія» впервые была представлена 27 сентября 2019 года Министерством цифровой трансформации Украины как проект «Бренд государства в смартфоне». Вице-премьер-министр, министр цифровой трансформации Михаил Федоров анонсировал создание мобильного приложения и веб-портала, которые объединят в одном месте все услуги, предоставляемые государством гражданам и бизнесу. [3] [2]
6 февраля 2020 года официально запущено мобильное приложение «Дія». Во время презентации президент Украины Владимир Зеленский заявил, что 9 миллионов украинцев теперь имеют доступ к водительским правам и документам о регистрации автомобиля на своих телефонах, а премьер-министр Алексей Гончарук назвал реализацию проекта «Государство в смартфоне» приоритетом для правительства. [8] [9] [10] [6]
В апреле 2020 года правительство Украины одобрило постановление об экспериментальном использовании цифровых ID-карт и паспортов , которые будут выдаваться всем украинцам через «Дию». [11] [12]
5 октября 2020 года во время саммита Diia правительство представило первое крупное обновление приложения и веб-портала под брендом « Diia 2.0 ». В приложение было добавлено больше типов документов, а также возможность делиться документами с другими людьми одним нажатием на push-сообщение. Веб-портал, в свою очередь, расширил количество доступных услуг до 27, включая возможность зарегистрировать частную компанию с ограниченной ответственностью за полчаса. [13] Президент Зеленский, открывший саммит, объявил, что в 2021 году Украина перейдет на «безбумажный» режим, запретив государственным служащим требовать бумажные документы. [14]
К концу 2020 года приложение насчитывало более шести миллионов пользователей, а на портале было доступно 50 сервисов. [5] [15]
В марте 2021 года украинский парламент принял законопроект, приравнивающий цифровые документы, удостоверяющие личность, к их физическим аналогам. С 23 августа граждане Украины смогут использовать цифровые ID-карты и паспорта для любых целей, находясь на территории Украины. По словам министра цифровой трансформации Михаила Федорова , Украина станет первой страной в мире, где цифровые документы, удостоверяющие личность, будут юридически эквивалентны обычным. [4] [16]
В сентябре 2024 года Diia запустила услугу онлайн-регистрации браков, которая может быть особенно полезна для военнослужащих, которые проводят много времени на передовой вдали от своих партнеров. [17]
В октябре 2024 года онлайн-сервис по заключению браков «Дія» попал в список «Изобретения 2024 года» по версии журнала Time . За первый месяц работы сервиса более 1,1 млн украинцев попытались сделать предложение с помощью этой технологии, а 435 пар поженились. [18]
Первое и самое очевидное преимущество — удобство такой платформы. Граждане могут иметь на своих смартфонах много документов одновременно, не беспокоясь об их потере или повреждении. При необходимости они могут просто открыть приложение на своих смартфонах и показать/проверить нужный им документ. Идея заключается в том, что Diia поможет сократить бюрократию, связанную с государственными услугами, что, в свою очередь, поможет бороться с коррупцией и увеличить государственные сбережения. Для работы в государственном секторе требуется меньше людей, и предполагается, что будет происходить меньше человеческих взаимодействий. С началом программы уже было сокращено 10% государственных служащих, что способствует экономии сотен миллионов долларов, но, помимо этого, инициатива также повышает скорость, эффективность и прозрачность государственных услуг. [19] Кроме того, цифровизация государственного сектора способствует развитию всей ИТ-индустрии в стране, люди становятся более осведомленными и образованными в области цифровых технологий, это влияет и на другие сектора, увеличивая распространение цифровой инфраструктуры и ускоряя скорость общей цифровизации.
Индекс развития электронного правительства ООН, который оценивает возможности правительств интегрировать свои функции в электронном виде, такие как использование Интернета и мобильных устройств, поставил Украину на 69-е место из 193 стран, обследованных в 2020 году. [20]
Несмотря на низкий рейтинг в индексе развития электронного правительства, Украина совершила большой скачок в индексе электронного участия, заняв 43-е место из 193 стран с 0,66 в 2018 году до 0,81 в 2020 году (un.org, 2020), что свидетельствует о том, что правительство и его граждане адаптируют государственные функции на основе ИТ.
Основная цель электронного правительства, согласно Перес-Мороте и др. (2020) [21] , заключается в обеспечении подотчетности и прозрачности среди стран-участниц. Но для этого есть несколько проблем, которые страна должна оценить перед внедрением электронного правительства.
В исследовании, написанном Хиксом (2001) [22], автор выделил две основные проблемы, с которыми сталкиваются страны при развитии электронного правительства: первая — стратегическая проблема, которая подразумевает готовность (электронную готовность) всей правительственной системы к электронной трансформации, а вторая — тактическая проблема, когда правительство должно разработать (проектирование электронного правительства) систему, понятную каждому пользователю; важно, чтобы информация, которую необходимо донести до потребителей, была получена четко.
Что касается первой задачи (электронная готовность), то в 2020 году уровень проникновения интернета в Украине составил 76%, и ожидается, что он вырастет до 82% [23]. Важно, чтобы у потребителей был доступ в интернет, чтобы они могли пользоваться этой услугой. Другим фактором является готовность институциональной инфраструктуры, что означает, что у правительства есть собственная организация, которая сосредоточена исключительно на реализации проекта электронного правительства. В случае Украины команду электронного правительства возглавляет Александр Рыженко, а инициатива страны в области электронного правительства еще больше усиливается за счет обеспечения того, чтобы данные и правовая инфраструктура уже были подготовлены. Украина сделала это, модернизировав свое законодательство, которое более подходит для цифровых услуг, а решение для обмена данными, используемое Украиной, называется Trembita. [24] Человеческая инфраструктура также обновляется, поскольку задачу должны выполнять компетентные лица, поэтому был запущен EGOV4UKRAINE, цель которого — привлечь ИТ-разработчиков для разработки системы административных услуг. [24] Эти усилия украинского правительства не остались незамеченными, и они получили награду от Академии электронного управления как «партнер года 2017». [25]
Что касается второй проблемы, которая касается проектирования системы, успех Украины можно увидеть на последних данных ПРООН, где она показывает высокий рост индекса электронного участия. В 2018 году Украина занимала 75-е место, а в 2020 году — 46-е (un.org,2020).
Несмотря на видимые успехи, внедрение электронного правительства сопровождалось проблемами. Главной из них стала утечка данных. В мае 2020 года в открытом доступе в Интернете оказались данные 26 миллионов водительских удостоверений. Украинское правительство заявило, что приложение Diia не связано с утечкой данных, но сказать наверняка это невозможно. Любое хранение официальных документов в электронном формате сопряжено с риском их утечки. Кроме того, приложение Diia по-прежнему имеет проблемы с защитой данных, поскольку требуемая [ кем? ] система защиты не реализована. Это также усугубляется слабым правовым режимом защиты данных в стране. [26] Кроме того, с 2023 года украинцы могут регистрировать свои автомобили с помощью этого приложения. Выдаваемые номерные знаки не используют региональные коды, а используют специальные коды, начинающиеся с DI или PD. [27]
В мае 2020 года правительство представило Diia City во главе с Александром Борняковым масштабный проект, который создаст виртуальную модель свободной экономической зоны для представителей креативной экономики. [28] Он будет предусматривать особое цифровое резидентство с особым режимом налогообложения, защитой интеллектуальной собственности и упрощенными правилами. [29] [30] Diia City одновременно налагает определенные ограничения на контракты с участием индивидуальных предпринимателей (ФОП). [31] Он также предлагает выгоду налоговых льгот. [32]
Diia City получает поддержку от украинского правительства, полагая, что это поддержит позиции страны на рынке ИТ. [33] По состоянию на 30 июля 2023 года в программе было более 600 резидентов, включая такие компании, как iGama, Avenga , SBRobotiks и Intellectsoft. [34] [35]
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )