Управление государственной безопасности (Югославия)
Организация тайной полиции Югославии
Служба государственной безопасности
Обзор агентства
Сформированный13 марта 1946 г. ( 1946-03-13 )
Предшествующее агентство
Растворился1991 ( 1991 )
ЮрисдикцияСФР Югославия
Штаб-квартираБелград

Служба государственной безопасности , также известная под своим первоначальным названием как Управление государственной безопасности , была тайной полицейской организацией коммунистической Югославии . Она была во все времена наиболее известна по аббревиатуре UDBA , которая происходит от первоначального названия организации на сербско-хорватском языке : « Uprava državne bezbednosti » («Управление государственной безопасности»). Аббревиатуры SDB (серб.) или SDS (хорв.) стали официально использоваться после того, как организация была переименована в «Службу государственной безопасности». [1] В последние десятилетия она состояла из восьми полунезависимых тайных полицейских организаций — по одной для каждой из шести югославских союзных республик и две для автономных краев — координируемых центральным федеральным штабом в столице Белграде . [2]

Хотя UDBA действовала с большей сдержанностью, чем тайные полицейские агентства в коммунистических государствах Восточной Европы , она была пугающим инструментом контроля. Утверждается, что UDBA была ответственна за «ликвидацию» [ требуется разъяснение ] тысяч врагов государства в Югославии и на международном уровне (по оценкам, около 200 убийств и похищений). Ликвидации варьируются от лидеров усташей Второй мировой войны Вьекослава Лубурича в Испании до хорватского писателя-эмигранта Бруно Бушича и боснийского писателя-эмигранта Драгиши Кашиковича , хотя военных преступников следует отличать от тех, кого убили только за инакомыслие или по политическим причинам. [3]

После распада Югославии отколовшиеся республики создали собственные тайные полицейские агентства, в то время как Управление государственной безопасности Сербии сохранило свое название, похожее на УДБА.

Имя

С момента своего основания в 1946 году организация тайной полиции первоначально носила название «Управление государственной безопасности». В Югославии преобладающим административным языком на федеральном уровне был сербско-хорватский язык , а точнее его сербский вариант: там название было Uprava državne bezbednosti («Управа државне безбедности» на равноправной кириллице ). От этого произошла аббревиатура «UDB» или, менее формально и точно: «UDBA». «UDBA» (произносится как одно слово, а не как аббревиатура) было наиболее распространенным разговорным названием организации на протяжении всей ее истории.

Спустя 20 лет, в 1966 году, с политическим падением ее жесткого руководителя Александра Ранковича , организация была переименована в «Службу государственной безопасности», которая (в сербском варианте сербохорватского) звучит как Služba državne bezbednosti (Служба државне безбедности), с соответствующей аббревиатурой SDB. Несмотря на то, что это было ее название на оставшиеся 28 лет существования Югославии, она никогда не переставала быть в основном известной как «(the) UDBA». Даже после того, как она была (по крайней мере формально) децентрализована в 1967 году на 8 полунезависимых организаций, каждая из которых подчинялась отдельному федеральному субъекту.

Функции

UDBA составляла основную часть югославских разведывательных служб с 1946 по 1991 год и в первую очередь отвечала за внутреннюю государственную безопасность . После 1946 года UDBA претерпела многочисленные изменения в сфере безопасности и разведки из-за актуальных проблем того времени, включая: борьбу с бандами; защиту экономики; Коминформ / Информбиро ; и бюрократические устремления. Например, в 1945 и 1946 годах UDBA была организована в округа. В 1950 году, когда административно-территориальные единицы были упразднены как органы власти, [4] UDBA была снова реорганизована. В этот период деятельность по разведке и безопасности меньше концентрировалась на разведке и больше на внутренней безопасности. Особое внимание уделялось коллективизму , братству, социальной гармонии, лояльности и терпимости по отношению к людям с другими взглядами. Отклонение от этого набора ценностей стало непосредственной проблемой для служб безопасности.

Позднее применение силы было смягчено, и когда начался процесс «децентрализации народной власти», разведка и службы безопасности подверглись дальнейшей реорганизации с целью децентрализации власти и повышения эффективности. На пленуме Центрального Комитета в июле 1966 года политическое руководство обвинило СДБ в препятствовании реформам в направлении самоуправления. В результате СДБ была децентрализована, ее штат сокращен (особенно на федеральном уровне) и созданы контрольные комиссии. Были изданы новые положения, усиливающие независимую инициативу служб государственной безопасности шести югославских республик и автономных краев. СДБ была лишена исполнительных функций и ей было поручено выявление и предотвращение враждебной деятельности. [5] Закон о внутренних делах [6] и Указ об организации Секретариата государственных внутренних дел регламентировали полномочия разведывательной безопасности как прерогативу Управления государственной безопасности в составе Министерства внутренних дел. Последующая реорганизация затронула вопросы, относящиеся к компетенции федерации (государственная безопасность, трансграничное движение, иностранные граждане, паспорта, ввоз и распространение иностранной прессы, федеральное гражданство).

Структура

Разведывательно-охранная деятельность была организована следующим образом:

  • После упразднения ОЗНА ( Одељење заштите народа / Odeljenje zaštite naroda) (En:Департамент народной защиты) разведывательная деятельность была разделена между различными федеральными министерствами: Федеральное министерство внутренних дел (Управление государственной безопасности) и Федеральное министерство иностранных дел. Дела Службы исследований и документации (СИД), собиравшей зарубежную политическую информацию; Военно-оборонной разведкой занимался 2-й отдел ГС - КОС (Kontraobaveštajna služba / Контраобавештајна служба / Служба контрразведки) Югославской народной армии .
  • ГКБ в республиках не были автономными, а были привязаны к федеральной службе, которая координировала работу и выдавала указания.
  • Государственная безопасность регулировалась секретным законодательством (секретный официальный вестник), которое предписывало использование специальных операций. SDB проводила обыски домов, скрытые перехваты внутри помещений, перехват телекоммуникаций, скрытое наблюдение за людьми и скрытый перехват писем и других отправлений.
  • Основным интересом СДБ была внутренняя безопасность; выявление и пресечение деятельности «внутреннего врага» (т. е. «буржуазных правых», клерикалов, членов Коминформа , националистов и сепаратистов ). Разведывательная работа за рубежом считалась менее важной и находилась под федеральным контролем.
  • SDB была «политической полицией», подчиняющейся партийной организации, от которой она получала свои указания и которой она подчинялась. SDB была настолько глубоко укоренена в политической системе, что одной из ее задач была подготовка «Оценок политической безопасности»; то есть оценок буквально по всем сферам жизни.
  • В ходе своей деятельности СДБ пользовалась широким спектром полномочий, включая классические полицейские полномочия (опознание, допросы и аресты).
  • Организация SDB постоянно менялась и совершенствовалась, но оставалась связанной с центральным подразделением в столицах республик и более мелкими рабочими группами на местах. Вся информация и данные поступали в центральное подразделение в столицах и оттуда отправлялись пользователям. Полевые группы имели рабочие контакты с местными властями, но не подчинялись им.

Деятельность

Период 1946–1986 гг.

Иосип Броз Тито с представителями UDBA, 1951 год.

Одной из первых успешных акций УДБА стала операция «Гвардиджан» , в ходе которой Божидар Кавран лишился возможности внедриться в ряды бывших усташей, чтобы поднять восстание против Югославии, и в конечном итоге захватить самого Каврана.

С 1963 по 1974 год службы безопасности занимались рядом внутренних и внешних политических событий. На родине имели место политические столкновения как до, так и после пленума Бриони (1966), либеральные вспышки и массовые левые студенческие демонстрации в Белграде в 1968 году , Hrvatsko proljeće ( хорватская весна ) или "MASPOK" (массовое движение) в Хорватии в 1971 году, националистическое вторжение группы Бугойно в район Радуши (1972) и возрождение национализма в югославских республиках. Самым значительным событием за рубежом стало вторжение войск Варшавского договора в Чехословакию в 1968 году.

Таковы были обстоятельства на момент принятия первого закона о внутренних делах отдельных республик в 1967 году. Согласно этому закону, внутренние дела решались непосредственно муниципальными административными органами и секретариатами внутренних дел каждой республики или их губернскими органами. Это был первый случай с 1945 года, когда республики получили контроль и большее влияние на свои отдельные органы безопасности и службы разведки и безопасности.

Служба государственной безопасности (СГБ) была определена законом как профессиональная служба в составе Секретариата внутренних дел Республики (РСУП). Естественно, большая часть ее компетенции осталась в федеральных учреждениях, как предписано Законом о ведении внутренних дел, находящихся в компетенции федеральных административных органов (1971), который определил, что федеральный секретариат внутренних дел будет координировать работу СГБ в республиках и провинциях. [7] Дальнейшие шаги были предприняты с преобразованием государственного управления, принятием Федерального закона о государственном управлении (1978) и Закона о Республике (1978). Недавно принятый закон о внутренних делах поручил Секретариату внутренних дел Республики (РСУП) вопросы государственной безопасности, которые затем стали вопросами РСУП и больше не получали особого рассмотрения «в РСУП». Это постановление оставалось в силе до изменений 1991 года в законе о внутренних делах.

Период после 1986 года

Роль разведки и безопасности изменилась после 1986 года, когда в партии воцарился другой менталитет и начались процессы демократизации. Органы разведки и безопасности подверглись нападкам, и многие люди начали публично писать и критиковать SDB. Партийная организация в SDB была упразднена, и начались первые попытки ввести парламентский контроль.

Первые демократические многопартийные выборы в 1990 году, которые усилили процесс демократизации, отразились в Федеральном секретариате внутренних дел (ССУП) и Федеральной службе государственной безопасности (ССГБ), которые боролись за сохранение контроля над отдельными СГБ в республиках, которые становились все более разобщенными. Они все еще были юридически связаны с федеральными органами, но осознавали, что действуют и работают в своей конкретной республике. Некоторые профессиональные кадры, особенно те, кто работал на «внутренней ниве» (имея дело с «буржуазным правым крылом», клерикалами и студенческими движениями), начали покидать службу. Конфликт усиливался, и архивы СГБ систематически уничтожались. В поисках новых ролей СГБ также начали ограничивать информацию, которую они отправляли в СГБ. В конечном итоге они ограничили свою информацию иностранными разведывательными службами.

Наряду с ослаблением позиций SSDB, Служба безопасности Югославской народной армии ( KOS) предприняла попытки укрепить свои собственные опорные пункты в различных республиках и в отдельных SDB. Попытки не увенчались успехом, поскольку они зависели от кадров других национальностей, все еще работающих в SDB, но не имевших доступа к базам данных и полномочий по принятию решений из-за своей «югославской» ориентации. [ необходимо уточнение ]

Недавно опубликованные файлы содержат информацию о миллионе граждан Социалистической Республики Словении и других бывших югославских республик, чьи файлы UDBA в Словении вела учет. В 2003 и 2010 годах можно было увидеть имена агентов UDBA в Словении, некоторые из которых до сих пор действуют в словенских вооруженных силах и Министерстве внутренних дел, на сайте udba.net. Правительство Словении незамедлительно потребовало удалить страницы с сайта, поэтому в настоящее время они недоступны.

Список известных людей, подвергшихся нападению

ГодСтранаУбит
1946 ИталияИво Протулипак
1969 Западная ГерманияНахид Куленович
 ИспанияВьекослав (Макс) Любурич
1977 Соединенные ШтатыДрагиша Кашикович
1978 ФранцияБруно Бушич
1981 Западная ГерманияЮсуф Гервалла
1983 Западная ГерманияСтепан Джурекович
1990 БельгияЭнвер Хадри

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Спенняк, Катарина: «Брионский пленум» - odjeci IV. sjednice CK SKJ из srpnja 1966. Године у хрватской политической явности, в: ČSP 3/1999, стр. 463-489.
  2. ^ «Югославия: возможности внутренней безопасности. Оценка разведки», ЦРУ (Управление разведки), октябрь 1985 г.: «Как SDB, занимающаяся в основном секретной войной против подрывной деятельности, так и Milicija, на которую возложены традиционные полицейские функции по поддержанию правопорядка, формально организованы на децентрализованной основе, а полномочия широко распределены между шестью республиками и двумя автономными провинциями».
  3. ↑ Шиндлер, Джон (4 февраля 2010 г.), Доктор шпионажа: Жертвы UDBA , Сараево: Слободна Босния, стр. 35–38.
  4. ^ см. Закон об отмене полномочий, LRS Off. Gazette № 4/51
  5. ^ Робионек, Бернд: Государственная безопасность вышла из-под контроля? Влияние политического руководства Югославии на целенаправленные убийства за рубежом (1967-84), в: Рабочий документ OEZB, март 2020 г.
  6. ^ FNRJ Off. Газ. № 30/56
  7. ^ Кристиан Аксбо Нильсен: Симбиоз военных преступлений и организованной преступности в бывшей Югославии, в: Südosteuropa-Mitteilungen 52 (2012), стр. 6-17: «Конституция Югославии 1974 года осуществила выраженный сдвиг в сторону децентрализации во всех областях государственного управления. […] Федеральный секретариат внутренних дел постепенно был понижен до статуса центра обмена информацией и, наконец, осенью 1992 года был передан Сербскому секретариату внутренних дел».

Сноски

  • Медиа, связанные с Управлением государственной безопасности на Wikimedia Commons

История БИА

Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Управление_государственной_безопасности_(Югославия)&oldid=1230099367"