Deepwater Horizon Oil Spill Trust
This article is part of a series about the
Deepwater Horizon oil spill

Deepwater Horizon Oil Spill Trust — это трастовый фонд стоимостью 20 миллиардов долларов, созданный BP для урегулирования претензий, возникших в результате разлива нефти Deepwater Horizon . Фонд был создан для покрытия ущерба природным ресурсам, расходов на реагирование на чрезвычайные ситуации на уровне штата и на местном уровне, а также для выплаты индивидуальной компенсации. [1] Он был создан как Gulf Coast Claims Facility (GCCF), о чем было объявлено 16 июня 2010 года после встречи руководителей BP с президентом США Бараком Обамой . [1] [2] В июне 2012 года урегулирование претензий через GCCF было заменено программой урегулирования под надзором суда. [3]

Фон

После начала разлива нефти Deepwater Horizon компания BP пообещала выплатить компенсацию всем пострадавшим. Затем генеральный директор Тони Хейворд заявил: «Мы берем на себя полную ответственность за разлив и очистим его, а когда люди смогут предъявить законные требования о возмещении ущерба, мы их удовлетворим. Мы собираемся быть очень, очень агрессивными во всем этом». [4] До создания GCCF чрезвычайная компенсация выплачивалась компанией BP из первоначального фонда. [5]

Фонд урегулирования претензий на побережье Мексиканского залива

Учреждение

16 июня, после встречи с президентом Обамой, руководители BP согласились создать фонд реагирования на разливы нефти в размере 20 миллиардов долларов. [1] [6] [7] BP заявила, что внесет 3 миллиарда долларов в третьем квартале 2010 года и 2 миллиарда долларов в четвертом квартале в фонд, после чего последует выплата по 1,25 миллиарда долларов в квартал, пока сумма не достигнет 20 миллиардов долларов. Тем временем BP разместила свои активы в США на сумму 20 миллиардов долларов в качестве облигаций. Сумма фонда не была пределом обязательств BP. Для выплат фонда BP заявила, что сократит свой бюджет капитальных расходов, продаст активы на сумму 10 миллиардов долларов и откажется от дивидендов. [1] [8] После того, как 11 августа 2010 года были опубликованы положения о фонде Deepwater Horizon Oil Spill Trust, стало известно, что фонд BP Spill Fund может быть подкреплен будущими доходами от бурения, используя добычу BP в качестве обеспечения. [9] BP предоставила в качестве залога все роялти с месторождений Thunder Horse , Atlantis , Mad Dog , Great White, Mars , Ursa и Na Kika в Мексиканском заливе. [10]

Для управления счетом были назначены два независимых попечителя: Кент Сиверуд и Джон С. Мартин . [11] [12]

Одной из целей фонда, как утверждается, является минимизация судебных исков против компании. [13] По словам должностных лиц BP, фонд может быть использован для возмещения ущерба природным ресурсам, государственных и местных расходов на реагирование и индивидуальных компенсаций, но не может быть использован для штрафов или взысканий. [1]

Операции

Gulf Coast Claims Facility начал принимать иски 23 августа 2010 года. На момент передачи его Кеннету Файнбергу BP уже выплатила 375 миллионов долларов. [14] Почти 19 000 исков были поданы в первую неделю. Из них около 1200 исков были удовлетворены на общую сумму около 6 миллионов долларов, остальные заявители «не имели надлежащих документов». [15] Файнберг указал, что те, кто находился ближе всего к месту разлива, имели наибольшую вероятность получить компенсацию. Истцы могли получить компенсацию от одного до шести месяцев без отказа от своего права на подачу иска; только те, кто подал и получил единовременную выплату позже в этом году, откажутся от своего права на судебный процесс. [16]

К ноябрю BP заявила, что отправила чеками на сумму 1,7 млрд долларов. [17] Около 92 000 заявителей получили выплаты или были одобрены для оплаты по состоянию на 30 октября 2010 года [update]. Служба подачи заявлений отказалась раскрыть общую сумму, запрошенную почти 315 000 человек, которые подали заявления. Количество отклоненных заявлений резко возросло в октябре; около 20 000 человек получили отказ в выплате, по сравнению с примерно 125 отказами в конце сентября. Другие говорят, что получают лишь малую часть того, что потеряли, в то время как другие получили крупные чеки и полные выплаты. [18]

По состоянию на 8 сентября 2010 года [update]было подано 50 000 исков, 44 000 из которых касались утраченного дохода. Более 10 000 исков были оплачены на общую сумму около 80 миллионов долларов. [19] К 17 сентября около 15 000 исков оставались неоплаченными. Иски были от частных лиц и предприятий, которые были полностью задокументированы и уже получили выплаты по убыткам от BP. Файнберг признал, что у него нет оправданий для задержки. [20] К началу октября количество отклоненных исков сократилось с 528 до 116, поскольку чеки были вырезаны и отправлены предприятиям, которым изначально сказали, что они не получат никакой помощи. Наряду с теми, кто все еще ждет денег, десятки людей говорят, что получили небольшие доли запрошенной ими компенсации. [21] К июлю 2011 года фонд выплатил 4,7 миллиарда долларов 198 475 заявителям. Общее число подавших иски составляет 522 506, многие из них подали несколько исков. В целом, фонд подал около 1 миллиона исков. [22]

За время своего существования было обработано более миллиона претензий 220 000 индивидуальных и корпоративных заявителей, и из фонда было выплачено более 6,2 млрд долларов США. 97% выплат были произведены заявителям в странах Персидского залива . [5] В течение переходного периода до того, как урегулирование претензий через GCCF было заменено программой урегулирования под надзором суда, было выплачено дополнительно 404 млн долларов США по претензиям. [3]

Споры Файнберга

Файнберг подтвердил, что BP выплачивает ему зарплату, но задался вопросом, кто еще должен ее выплачивать. Файнберга неоднократно просили раскрыть его зарплату. В конце июля 2010 года он заявил, что раскроет зарплату, которую ему выплачивает BP, после того как изначально отказался это сделать. [23] В середине августа он сказал, что раскроет сумму «вероятно, в следующем месяце», но настоял, что он не обязан BP. [24] Однако в начале октября он еще не разгласил обещанную информацию и, когда его спросили, отказался сообщить, сколько ему заплатили, сказав только, что это фиксированная плата, «совершенно не связанная» с размером фонда и выплаченными суммами. [21] 8 октября 2010 года выяснилось, что Файнберг и его юридическая фирма получили более 2,5 миллионов долларов с середины июня по 1 октября. [25]

Файнберг заявил: «Если я не признал вас имеющими право на получение компенсации, никакой суд не признает вас имеющими право на получение компенсации». Генеральный прокурор Флориды Билл Макколлум оспорил заявление Файнберга в письме. [26] К концу сентября 2010 года жители Флориды и предприятия раскритиковали процесс подачи претензий, заявив, что он ухудшился под руководством Файнберга, некоторые заявили, что президент и BP «должны бросить Файнберга, если он не возьмется за ум в ближайшее время». [27] Администрация Обамы ответила на критику со стороны должностных лиц Флориды, включая губернатора Чарли Криста и финансового директора Алекса Синка, строгим письмом Файнбергу, в котором говорилось, что нынешний темп подачи претензий «неприемлем», и было дано указание его офису внести любые необходимые изменения, чтобы сдвинуть дело с мертвой точки. « Нефтяной разлив Deepwater Horizon нарушил жизнь тысяч и тысяч людей, часто лишая их дохода, от которого они зависят. Многие из этих людей и предприятий просто не имеют ресурсов, чтобы выжить, пока они ждут рассмотрения GCCF», — написал помощник генерального прокурора США Томас Перрелли. [28] Одна семья в Луизиане месяц ждала экстренных средств от Gulf Coast Claims Fund Файнберга и говорит, что для них это срочно. «Счета не оплачиваются, они забирают мою машину, они забирают мою страховку, они забирают мой дом, и затем я не могу возить его туда и обратно на диализ», — утверждает жена бывшего владельца «Lafourche Seafood». [29]

25 сентября Файнберг ответил на жалобы в пресс-релизе. «За последние несколько недель я слышал от людей из Персидского залива, выборных должностных лиц и других, что выплаты остаются слишком медленными и недостаточно щедрыми», — сказал Файнберг. «Я внедряю новые процедуры, которые сделают эту программу более эффективной, ускоренной и щедрой». Менее чем за пять недель выделенный фонд в размере 20 миллиардов долларов, созданный BP, выплатил более 400 миллионов долларов более чем 30 000 заявителей. Выделенные средства на данный момент составляют 2% от общей суммы, которую BP согласилась отложить. [30] Файнберг отклонил около 2000 претензий, еще 20 000 заявлений были возвращены для получения дополнительной финансовой документации, и еще около 15 000 претензий ожидают рассмотрения. Файнберг сказал, что он обрабатывает претензии со скоростью 1500 в день. [31]

В письме, отправленном 20 ноября Министерством юстиции (DOJ), заместитель генерального прокурора Томас Перрелли сказал Кеннету Файнбергу, что прозрачность необходима в процессе подачи исков, чтобы жертвы могли видеть, что с ними обращаются справедливо. DOJ также выразил обеспокоенность по поводу темпов процесса выплат, поскольку начинаются промежуточные и окончательные иски. [32] [33]

Файнберг сказал, что истцы должны будут отказаться от своего права подать в суд на BP, чтобы получить выплаты сверх экстренных выплат. Крайний срок подачи заявок на экстренные выплаты истек 23 ноября. Но после того, как жители залива пожаловались, что экстренные выплаты были настолько малы, что они чувствовали себя вынужденными пойти на поспешное урегулирование, чтобы получить больше денег, Файнберг пошел на уступку. Согласно новым правилам (начиная с 24 ноября и до 23 августа 2013 года), предприятия и частные лица могут запрашивать компенсацию раз в квартал, пока они решают, следует ли окончательно урегулировать свою претензию. Тем не менее, у процесса подачи претензий есть свои критики. Представитель Алабамы Джо Боннер попросил Министерство юстиции провести расследование в отношении механизма подачи претензий и взять на себя прямой надзор за процессом, заявив, что он доверяет новому процессу не больше, чем программе экстренных выплат. Файнберг сказал, что наймет собственных оценщиков, но, по словам представителя Боннера, он все еще использует тех же, что и тогда, когда BP управляла фондом. Представитель Файнберга сообщила, что процесс найма новых оценщиков уже идет. [34]

По данным юридической фирмы BP, юридическая фирма Файнберга получила от BP в общей сложности $3,3 млн по состоянию на начало ноября. Юридической фирме выплачивалось $850 000 в месяц с июня 2010 года, и выплата этого гонорара будет продолжаться до конца года; после этого контракт будет пересмотрен. [35]

В марте 2011 года юридическая фирма Файнберга получила прибавку к ежемесячной заработной плате от BP. Компенсация выросла с $850 000 до $1,25 млн. [36]

В июле 2011 года генеральный прокурор Миссисипи Джим Худ объявил, что подает в суд на Файнберга, чтобы получить доступ к искам, поданным жителями побережья, заявив, что он «стремится сделать процесс более прозрачным, чтобы люди знали, заботится ли Файнберг о лучших интересах жертв разлива нефти или BP». Худ заявил, что, по его мнению, деятельность Файнберга «намеренно задерживает и отклоняет законные иски». Файнберг подвергся критике со стороны других по поводу размера и скорости выплат, а также отсутствия прозрачности. [37]

Закрытие

В июле 2011 года генеральный прокурор Эрик Холдер объявил, что будет проведен независимый аудит GCCF. [38] Аудит был одобрен Сенатом 21 октября 2011 года. [22] В декабре 2011 года в качестве аудитора была выбрана компания BDO Consulting . [5] В начале 2012 года аудитор обнаружил, что 7300 заявителей получили неправомерное отказ или недоплату. В результате было произведено около 64 миллионов долларов дополнительных выплат. [39] 2600 заявителей получили неправомерное отказ, но «не могут получить свои деньги сейчас, потому что в их файлах не было информации, необходимой для расчета надлежащей суммы платежа». [40]

8 марта 2012 года, после того как BP и группа адвокатов истцов согласились на урегулирование коллективного иска, Патрик Джуно, управляющий под надзором суда, взял на себя управление. [39] [41] В июне 2012 года урегулирование претензий через GCCF было заменено программой урегулирования под надзором суда. [3]

Программа урегулирования под надзором суда

Программа урегулирования под надзором суда началась 4 июня 2012 года. Она охватывает 9,6 млрд долларов из общей суммы в 20 млрд долларов. [42] Ее администрирует назначенный судом администратор урегулирования Патрик Джуно. [3] Иски по программе будут приниматься до апреля 2014 года. [43] [44]

В марте 2013 года BP подала в суд на Патрика Джуно из-за его толкования условий мирового соглашения и претензий о возмещении ущерба, утверждая, что Джуно компенсировал определенные претензии по экономическим потерям бизнеса, которые не были указаны в соглашении. [45] В апреле 2013 года BP потребовала прекратить выплаты по претензиям из фонда из-за ряда мошеннических убытков. [46] По данным BP, более 7000 претензий были «мошенничеством». [46] По словам генерального директора BP Боба Дадли , оспариваемые претензии составляют более миллиарда долларов. [47] Прошение было отклонено окружным судьей Окружного суда Соединенных Штатов по Восточному округу Луизианы Карлом Барбье . Барбье обосновал свое решение тем, что «BP не представила никаких доказательств, которые бы оправдывали принятие судом радикального шага по закрытию всей программы претензий». [46]

По состоянию на 30 июня 2013 года общая сумма выплат из фонда составила $19,7 млрд. После выплаты оставшихся $300 млн оставшиеся претензии будут компенсированы из будущих прибылей компании. [48]

Ссылки

  1. ^ abcde Бреннер, Ноа (17 июня 2010 г.). «Хэйворд говорит, что разлив «никогда не должен был произойти». Upstream Online . NHST Media Group . Получено 17 июня 2010 г.
  2. ^ Макдонелл, Колин (март 2012 г.). «Комментарий. Gulf Coast Claims Facility и судебные разбирательства по Deepwater Horizon: судебное регулирование частных компенсационных схем» (PDF) . Stanford Law Review . 64 (3): 765–795. ISSN  1939-8581 . Получено 22.01.2013 .
  3. ^ abcd Кунцельман, Майкл (2013-01-10). «Коллективное урегулирование иска BP превысило 1 миллиард долларов в платежах за разлив нефти в заливе». Huffington Post . Associated Press . Получено 22.01.2013 .
  4. ↑ Том Бергин (30 апреля 2010 г.). «Генеральный директор BP заявил, что оплатит иски о разливах нефти». Reuters . Получено 30 апреля 2010 г.
  5. ^ abc Независимая оценка Gulf Coast Claims Facility. Краткое изложение (PDF) (Отчет). BDO Consulting . 2012-04-19. Архивировано из оригинала (PDF) 2013-06-06 . Получено 2013-01-22 .
  6. ^ "Белый дом: BP внесет 20 млрд долларов в Фонд по ликвидации разливов нефти в Мексиканском заливе". NPR. 16 июня 2010 г.
  7. ^ Вайсман, Джонатан; Чазан, Гай (16 июня 2010 г.). «BP останавливает выплату дивидендов, соглашается на фонд в размере 20 миллиардов долларов для жертв». The Wall Street Journal . Dow Jones & Company . Получено 16 июня 2010 г.
  8. ^ "BP профинансирует выплату 20 млрд долларов за разлив нефти в Мексиканском заливе". BBC News . 16 июня 2010 г. Получено 16 июня 2010 г.
  9. ^ Эфстатиу, Джим (11 августа 2010 г.). «Фонд по ликвидации последствий разлива нефти BP будет подкреплен будущими доходами от бурения». Bloomberg . Получено 05.09.2010 .
  10. ^ Уорделл, Джейн (1 октября 2010 г.). «BP заявляет, что расходы на ликвидацию последствий разлива нефти возрастут до 11,2 млрд долларов». The Washington Post . The Associated Press . Получено 01.10.2010 .
  11. ^ "BP Froms Gulf of Mexico oil spill escrow trust" (пресс-релиз). Хьюстон, Лондон: BP Press Office. 9 августа 2010 г. Получено 29 мая 2020 г.
  12. ^ "WUSTL law decan to oversee $20 billion BP Gulf fund - The Source - Washington University in St. Louis". 9 августа 2010 г. Архивировано из оригинала 10 января 2016 г. Получено 1 июля 2016 г.
  13. ^ Кинг, Нил-младший (21 июня 2010 г.). «Файнберг увеличивает компенсационный фонд на 20 миллиардов долларов». The Wall Street Journal . Dow Jones & Company . Получено 30 июня 2010 г.
  14. ^ "Процесс рассмотрения претензий BP по нефти становится независимым". CNN. 23 августа 2010 г. Получено 23 августа 2010 г.
  15. ^ "Пока что BP выдала лишь несколько чеков | Разлив нефти в заливе BP". WKRG.com. Архивировано из оригинала 2010-09-05 . Получено 2010-09-05 .
  16. ^ CNN Wire Staff (3 июня 2010 г.). «Файнберг планирует быть более щедрым, чем суды, в процессе рассмотрения нефтяных исков». CNN . Получено 05.09.2010 . {{cite news}}: |author=имеет общее название ( помощь )
  17. ^ Сколофф, Брайан; Уорделл, Джейн (2 ноября 2010 г.). «Расходы BP на ликвидацию последствий разлива нефти растут, жители Персидского залива реагируют». The Washington Post . Associated Press . Получено 03.11.2010 .
  18. ^ Сколофф, Брайан (1 ноября 2010 г.). «Количество жителей, которым отказано в деньгах BP, резко возросло». ABC News . Associated Press. Архивировано из оригинала 7 ноября 2010 г. Получено 04.11.2010 .
  19. ^ Андерсон, Курт (10 сентября 2010 г.). «Большой выбор Gulf: обналичивание или судебный процесс». The Sun News . Архивировано из оригинала 27 апреля 2011 г. Получено 2010-09-10 .
  20. ^ Джон Рау, Associated Press. «Около 15 000 исков о разливах нефти, одобренных BP, остаются неоплаченными». NOLA.com . Получено 01.10.2010 .
  21. ^ ab Skoloff, Brian. (5 октября 2010 г.) Проблемы мешают фонду компенсации за разливы нефти BP. Bloomberg BusinessWeek . Получено 07.04.2011.
  22. ^ ab [1] [ мертвая ссылка ]
  23. ^ Фроммер, Фредерик Дж. (27 июля 2010 г.). «Файнберг говорит, что он раскроет свою зарплату». The Seattle Times . Получено 01.10.2010 .
  24. ↑ VPR News: Файнберг обещает быстро отреагировать на заявления о разливе нефти в Мексиканском заливе. Vpr.net (11 сентября 2001 г.). Получено 07.04.2011.
  25. ^ Снайдер, Джим. (8 октября 2010 г.) Файнбергская фирма заплатила более 2,5 миллионов долларов от BP за 3.mw-parser-output .frac{white-space:nowrap}.mw-parser-output .frac .num,.mw-parser-output .frac .den{font-size:80%;line-height:0;vertical-align:super}.mw-parser-output .frac .den{vertical-align:sub}.mw-parser-output .sr-only{border:0;clip:rect(0,0,0,0);clip-path:polygon(0px 0px,0px ​​0px,0px ​​0px);height:1px;margin:-1px;overflow:hidden;padding:0;position:absolute;width:1px}1⁄2 месяца. Bloomberg. Получено 07.04.2011.
  26. ^ Пиллоу, Трэвис (20 августа 2010 г.). "Макколлум: предложение Файнберга о разливе нефти несправедливо по отношению к жителям Флориды" Florida Independent: Новости. Политика. Медиа". Floridaindependent.com . Получено 05.09.2010 .
  27. ^ "Терпение на исходе для процесса Файнберга по искам о разливе нефти | Тампа-Бэй, Сент-Питерсберг, Клируотер, Сарасота". WTSP.com . Получено 01.10.2010 .
  28. ^ «Администрация Обамы недовольна заявлениями царя BP Файнберга». Tampa Bay Times . 24 сентября 2010 г. Архивировано из оригинала 26 сентября 2010 г. Получено 01.10.2010 .
  29. ^ Для семьи получение экстренной помощи в ликвидации последствий разлива нефти является вопросом жизни и смерти | wwltv.com | Новости WWLTV.com Архивировано 14 ноября 2012 г. на Wayback Machine . wwltv.com. Получено 7 апреля 2011 г.
  30. ^ "BP Fund Czar Promises Bigger, Faster Claims – ABC News". США: ABC. Архивировано из оригинала 2010-10-03 . Получено 2010-10-02 .
  31. ^ (Press-Register/Victor Calhoun). «Владельцы бизнеса и государственные служащие говорят, что процесс рассмотрения претензий несправедлив | al.com». Blog.al.com . Получено 2010-10-02 .
  32. ^ Чиновник Министерства юстиции просит внести изменения в процесс подачи исков | al.com. Blog.al.com (21 ноября 2010 г.). Получено 07.04.2011.
  33. ^ DOJ: Администратору нефтяного фонда нужна прозрачность Архивировано 14 ноября 2012 г. на Wayback Machine . Wptv.com (21 ноября 2010 г.). Получено 07 апреля 2011 г.
  34. ^ Хьюз, Шивон; Дезембер, Райан (26 ноября 2010 г.). «Файнберг смягчает свою позицию по претензиям от разлива». The Wall Street Journal . Dow Jones & Company . Получено 19 декабря 2010 г.
  35. ^ Сколофф, Брайан. (4 ноября 2010 г.) Юридическая фирма BP утверждает, что царь заплатил $3,3 млн. Bloomberg BusinessWeek . Получено 07.04.2011.
  36. ^ BP увеличивает оплату юридической фирмы «царя претензий» Кена Файнберга до 1,25 миллиона долларов в месяц. Huffington Post . Получено 07.04.2011.
  37. ^ "Mississippi AG Sues Kenneth Feinberg". WKRG. Архивировано из оригинала 2011-07-17 . Получено 2011-11-05 .
  38. ^ "Фонд компенсации за разлив нефти в заливе BP будет проверен". ksdk.com . Получено 2011-11-05 .
  39. ^ ab "Жители Персидского залива получат дополнительно $64 млн за претензии о разливе нефти в 2010 году –". USA Today . 19 апреля 2012 г. Получено 01.06.2012 .
  40. ^ Эндрю Бойд, The Times-Picayune. «Файнберг допустил несколько ошибок, но 10 000 заявителей о разливе нефти в Мексиканском заливе были обмануты, говорится в отчете аудита». NOLA.com . Получено 01.06.2012 .
  41. ^ Кунцельман, Майкл (2012-04-25). «Судья заслушивает подробности урегулирования разлива нефти в заливе». Bloomberg Businessweek . Associated Press. Архивировано из оригинала 5 июня 2013 года . Получено 2013-01-22 .
  42. ^ Mainwaring, Jon (30 июля 2013 г.). «BP выделяет дополнительные 1,4 млрд долларов на компенсацию Deepwater Horizon». Rigzone . Получено 31 июля 2013 г.
  43. ^ Брубейкер Калкинс, Лорел; Кронин Фиск, Маргарет (22 февраля 2013 г.). «Соглашение о разливе нефти в BP исключило миллиарды возможных убытков». Bloomberg . Получено 31 июля 2013 г.
  44. ^ "MySettlementClaims.com".
  45. ^ Брубейкер Калкинс, Лорел; Кронин Фиск, Маргарет (16 марта 2013 г.). «BP стремится остановить некоторые выплаты за разливы нефти в заливе». Bloomberg . Получено 31 июля 2013 г.
  46. ^ abc Шмидт, Катрин (19 июля 2013 г.). «Судья отклоняет заморозку платежей BP Macondo». Upstream Online . NHST Media Group . Получено 31 июля 2013 г.
  47. ^ "BP обещает бороться с "абсурдными" компенсационными требованиями Deepwater Horizon". The Northern Echo . 30 июля 2013 г. Получено 31 июля 2013 г.
  48. ^ Льюис, Джош (30 июля 2013 г.). "Macondo spill fund running low" . Upstream Online . NHST Media Group . Получено 2013-07-31 .
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Deepwater_Horizon_Oil_Spill_Trust&oldid=1233949757"