Таможенные брокеры или таможенные брокеры — это рабочие должности, которые могут быть заняты экспедиторами , независимыми предприятиями или судоходными линиями , импортерами, экспортерами, торговыми органами и таможенно-брокерскими фирмами или связаны с ними . [1]
Таможенные брокеры в Соединенных Штатах готовят и представляют документацию для уведомления или получения разрешения от государственных органов, таких как Управление по контролю за продуктами питания и лекарствами США , Министерство сельского хозяйства США и Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных . Они также организуют перевалку (т. е. местную доставку) товаров через транспортные компании. Многие таможенные брокеры специализируются на определенных товарах, таких как одежда , скоропортящиеся продукты, или на таможенной очистке экипажа и манифеста крупных грузовых судов. Большинство из них находятся в крупных аэропортах и портах с международным трафиком. [2] С появлением автоматизированного брокерского интерфейса и правил, позволяющих таможенным брокерам получать разрешение на национальном уровне (в отличие от определенных портов), таможенным брокерам больше не нужно находиться рядом с портом.
Лицензии таможенных брокеров США выдаются и контролируются Таможенной и пограничной службой США (CBP). Требования, регулирующие лицензии таможенных брокеров США, включая право на получение лицензии, изложены в Разделе 19, Часть 111 Свода федеральных правил США (19 CFR 111). Эти положения разрешают как физическим лицам, так и компаниям получать лицензии таможенных брокеров, хотя процесс подачи заявления и общие правила, регулирующие каждый тип лицензии, отличаются друг от друга.
Чтобы иметь право на получение лицензии таможенного брокера США, индивидуальный заявитель должен соответствовать нескольким требованиям: он или она должны сдать экзамен на получение лицензии таможенного брокера США (CBLE) с результатом 75% или выше; на дату подачи заявления или до нее он или она должны быть гражданином США, должны достичь возраста 21 года и не должны быть федеральным служащим; и он или она должны иметь хорошие моральные качества. Физическое лицо должно подать заявление на получение лицензии вместе с платой за заявление на получение лицензии в течение трех лет с момента сдачи CBLE. Этот трехлетний срок исчисляется с даты письма, информирующего экзаменуемого о сдаче CBLE.
Получив пакет документов на получение лицензии, CBP рассматривает его по существу.
Право на получение лицензии для лиц, не являющихся физическими лицами, отличается. Чтобы иметь право на получение лицензии таможенного брокера США, партнерство должно иметь по крайней мере одного члена партнерства, который является брокером. Ассоциация или корпорация должны быть уполномочены в соответствии со своими уставами или учредительными документами вести таможенный бизнес в качестве брокера и иметь по крайней мере одного должностного лица, который является брокером.
Лицензиаты таможенных брокеров не являются государственными служащими и их не следует путать с «таможенниками» (в других странах эти два термина могут быть взаимозаменяемыми). Таможенные брокеры должны быть знакомы с тарифной сеткой, перечнем ставок пошлин на импортируемые товары, CATAIR, законодательными и нормативными правилами, регулирующими импорт, и другими вопросами, связанными с торговлей. Для иллюстрации, таможенному брокеру может потребоваться проконсультировать импортера о требованиях к маркировке в стране происхождения или заполнить документы для поставки одежды, подпадающей под квоты и визовые требования. Знание требований каждого типа импорта может избежать задержек, конфискации товаров, а также штрафов и пеней, которые могут быть наложены на импортера и/или брокера.
В Канаде таможенные брокеры лицензируются Канадским агентством пограничных служб ( Канадская таможня ) [3] , и большинство из них являются членами Канадского общества таможенных брокеров. [4] Лицензии таможенных брокеров выдаются в соответствии с Правилами лицензирования таможенных брокеров (SOR /86-1067) и разделом 9 Закона о таможне. [5]
Для таможенных брокеров и таможенных агентов, работающих в Европейском Союзе , не существует системы лицензирования. Импортер или экспортер несет полную ответственность за обеспечение того, чтобы любая сторона, действующая от их имени, обладала фактами, необходимыми для этого.
Статья 5 действующего таможенного кодекса (Регламент Совета 2913/1992) касается представительства, ключевого понятия. Это положение позволяет импортеру или экспортеру назначить третью сторону для действий от их имени. Импортер или экспортер может назначить третью сторону для действий в двух качествах, т. е. в качестве прямого представителя или в качестве косвенного представителя. Прямой представитель будет действовать от имени импортера/экспортера, но не будет нести ответственности за таможенный долг, возникающий в результате его действий, тогда как косвенный представитель будет нести солидарную ответственность за таможенный долг. Почти во всех случаях третья сторона выберет предоставление брокерских услуг на основе прямого представительства. В результате импортер или экспортер полностью подвержен риску или ошибке и упущению со стороны таможенного брокера.
Таможня Кувейта , имеющая лицензию Генерального таможенного управления (Правительство Кувейта - таможня). Также требуется пройти несколько этапов для получения лицензии. Помимо депозитов. и некоторых экзаменов. Он может растаможить все входящие/исходящие грузы. и собрать все необходимые налоги от имени таможни.
Саудовская Аравия следует тем же правилам и положениям. Но кувейтский таможенный брокер не может работать на границе Саудовской Аравии и наоборот.
Непал в целом следует индийской модели в системе таможенного процесса. Таможенные брокеры здесь, в Непале, называются таможенными агентами / агенты Bhansar назначаются таможенным департаментом Непала . В финансовом году с 2076/77 по 2078/79 BS насчитывается в общей сложности 170 таможенных агентов. Большинство деклараций подаются онлайн через таможенную автоматизированную систему Непала (NECAS) [6] , а некоторые вручную в соответствующем таможенном управлении .
Сингапур
Сингапур в целом следует модели Европейского союза , в которой импортер или экспортер, ответственный за регистрацию, несет ответственность за правильное и своевременное декларирование грузов. Однако он также похож на США и Австралию , требуя, чтобы лицо, подающее таможенную декларацию, было зарегистрировано и прошло тесты на компетентность. [7] Все декларации подаются онлайн через систему Tradenet таможни Сингапура [8] с использованием одного из приложений Tradenet Front End, лицензированных таможней Сингапура для этой цели.
Хотя в Сингапурской таможне нет четко признанной роли таможенного брокера , существует отдельное признание различных поставщиков услуг в цепочке таможенной обработки. Это следующие:
Декларирующее лицо. Декларирующее лицо является импортером или экспортером, чей уникальный идентификационный номер (UEN) используется для подачи декларации на импорт, экспорт или перевалку.
Декларирующий агент - Декларирующий агент - это организация, назначенная декларирующим субъектом для подачи декларации от его имени. Декларирующим агентом может быть экспедитор или специализированный поставщик таможенных услуг, такой как Tradenet Services Pte Ltd (TNETS).
Декларант - Декларант - это физическое лицо, подающее декларацию за декларирующего агента. С 7 января 2013 года декларанты должны быть зарегистрированы в таможне Сингапура и сдать тесты на компетентность таможни Сингапура.
Поставщик клиентского решения TradeNet — поставщик программного обеспечения, с помощью которого можно подавать декларации в систему Tradenet таможни Сингапура.
Единственным поставщиком услуг, который предоставляет комплексную услугу декларирующим субъектам и, следовательно, наиболее похож в Сингапуре на таможенного брокера, является Tradenet Services Pte Ltd (TNETS). TNETS также является крупнейшим бюро декларирования, обрабатывающим более 1,2 млн деклараций Tradenet в год с объемом торговли более 100 млрд сингапурских долларов.
Таможенные брокеры в Пакистане обычно известны как таможенные агенты. [9] Они имеют лицензию таможенного управления в соответствии с VIDE SRO 450(I)/2001 от 18-6-2001. [10]
Таможенные брокеры лицензируются Комиссаром таможни, который имеет юрисдикцию над территорией, где заявитель намерен осуществлять свою деятельность в Индии, и регулируются Правилами лицензирования таможенных брокеров 2018 года. [11]
Таможенный брокер — это профессия, в сферу компетенции которой входят тарифное и таможенное законодательство, правила и положения по таможенной очистке импортируемых или экспортируемых товаров или изделий, подготовка импортных или экспортных документов, включая расчет и уплату пошлин, налогов и других сборов, взимаемых с них, представление интересов клиентов перед любым государственным органом по вопросам классификации или оценки импортируемых или экспортируемых товаров, а также наличие у брокера действующей лицензии, выданной Профессиональным советом по регулированию деятельности таможенных брокеров.
Таможенные брокеры лицензируются таможенным органом. Таможенные брокеры должны сдать 2 отдельных экзамена. 1-й тест — с выбором ответа, а 2-й тест — в виде эссе. Они должны запомнить основные статьи таможенного права, принципы оценки, заголовки HS с примечаниями и правила международной торговли. Например, UCP, CISG..
Как и в мировой практике, таможня Шри-Ланки проводит экзамены на должность таможенного агента. Лицо, желающее стать таможенным агентом [12], должно пройти обучение в компании по таможенной очистке грузов, прежде чем подавать заявку на курс получения сертификата таможенного агента/помощника на причале, проводимый таможней Шри-Ланки . В конце курса проводится экзамен. Те, кто сдаст экзамен, получат право получить должность таможенного агента. Это первое требование для начала карьеры таможенного брокера. Таможенные агенты обычно известны как CHA или причальные клерки.
Таможенные брокеры уполномочены Генеральным таможенным управлением (DGA), для получения высшего образования требуется степень бакалавра таможенного администрирования и два года опыта плюс залог в размере 10 000 долларов США с первой таможней. В случае ошибки или неправильной классификации тарифа caculo предусмотрены большие штрафы, что является одной из самых рискованных профессий в Коста-Рике.
В Австралии таможенные брокеры лицензируются Австралийской таможенной и пограничной службой охраны [13]
Отношения между брокером и клиентом могут начаться до фактического импорта товаров. Сначала может потребоваться сложная проверка таможенных пошлин , налоговых ставок, государственных торговых правил и разрешений на карантин. Брокеры проходят обучение и имеют лицензию на предоставление консультационных услуг вышеуказанного характера, поскольку точность имеет решающее значение для импортера. Благодаря глубокому знанию брокерами деловой активности клиента их отношения может быть трудно разорвать. Когда брокер получает документы на работу, он регистрирует их в системе компании, затем для обработки таможенной декларации он должен:
После того, как вышеперечисленное выполнено и таможенная очистка произведена, производится полная отправка. Клиенту должны быть отправлены счета на оплату, затем груз может быть взят с таможенного склада и доставлен в указанное клиентом учреждение.
Для работы в качестве таможенного брокера в Новой Зеландии вам необходим уникальный идентификатор пользователя (UUI). [14] Аккредитацию UUI можно получить, сдав три экзамена, установленные Федерацией таможенных брокеров и экспедиторов Новой Зеландии (CBAFF).
Роли таможенных брокеров шире, чем в других странах. От таможенного оформления, консультаций по соблюдению таможенных требований до административного обжалования.