Закон о контрактах на урожай

This article may be in need of reorganization to comply with Wikipedia's layout guidelines. Please help by editing the article to make improvements to the overall structure. (October 2018) (Learn how and when to remove this message)

This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. Find sources: "Crop Contracts Law" – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (October 2018) (Learn how and when to remove this message)

Закон о контрактах на урожай ( каталонский : Llei de Contractes de Conreu ) был законом, принятым парламентом Каталонии 21 марта 1934 года и вступившим в силу в символическую дату 14 апреля 1934 года. Основной целью закона была защита фермеров-арендаторов от Rabassa Morta («мертвого штамма»), особого типа аренды земли для виноградников в Каталонии, и содействие их доступу к земле, которую они обрабатывали. Закон о контрактах на урожай не был реализован, поскольку он был отменен Судом конституционных гарантий правительства Испании . ^{[ необходима цитата ]} Последовавшие за этим переговоры между правительствами Испании и Каталонии были прерваны событиями 6 октября , провозглашением Каталонского государства и арестом президента Каталонии Луиса Компаниса .

Rabassa Morta («мертвый штамм» на каталонском ) — тип договора, который был распространён в Каталонии , по которому арендатор rabassaire (« арендатор штамма ») арендовал часть земли для выращивания винограда , при условии, что договор будет расторгнут, если одна треть первых посаженных сортов погибнет. Обсуждалась правовая природа этого договора: в то время как некоторые считали его арендой земли , другие (большинство) считали его долгосрочной арендой.

В восемнадцатом веке произошло увеличение стоимости земли одновременно с ростом инфляции . Землевладельцы считали, что они пострадали от усовершенствований в методах ведения сельского хозяйства , которые продлили жизнь виноградников, в то время как арендная плата потеряла ценность и растянулась на несколько поколений.

Конфликт был решен в пользу владельцев, когда в 1756 году Провинциальный суд Барселоны постановил, что договор будет расторгнут либо в случае гибели виноградников, либо через пятьдесят лет после его подписания, что позже подтвердил Гражданский кодекс 1889 года. Система стала источником нескольких споров, особенно после появления филлоксеры , сельскохозяйственной болезни, поражающей виноградные лозы, которая возникла во Франции в конце девятнадцатого века. Перемещение сельскохозяйственной болезни в Каталонию в конце 1800-х и начале 1900-х годов привело к повсеместному уничтожению виноградных лоз в этих районах и, как следствие, замене распространенных европейских местных сортов на сорта американского происхождения. Трудности для тех, кто работал на земле, усугублялись, поскольку новые сорта винограда оказались значительно менее долговечными, чем те, которые они заменили. Таким образом, контракты были выполнены в очень короткие сроки, и землевладельцы, видя, что выращивание винограда больше не приносит прибыли, выгнали рабассеров , чтобы те возделывали другие плантации. С другой стороны, рабассеры утверждали, что пересаженные виноградники были тем же старым сортом, который мог бы увековечить жизнь виноградника. Это привело к фактическому тупику в споре между землевладельцами и рабассерами .

В декабре 1933 года президент правительства Каталонии Франсеск Масиа был заменен Луисом Компанисом , одним из основателей Союза рабассайрес , главной целью которого был доступ к земле арендаторов рабассайрес . Компанис немедленно заявил о своем намерении провести аграрную реформу, адаптированную к специфике каталонской деревни, особенно в секторе виноградников, в котором около 70 000 мелких фермеров, занимающихся выращиванием винограда, не имели права собственности на землю, но возделывали ее в соответствии с рабасса морта и подвергались риску быть выселенными с земли. ^[1]

21 марта 1934 года парламент Каталонии единогласно одобрил Закон о контрактах на урожай присутствовавшими депутатами — депутаты Каталонской лиги , новой деноминации ветеранской Региональной лиги Каталонии , отсутствовали. Новый закон был эквивалентом государственного «закона об аренде», который не мог быть одобрен Генеральными кортесами летом 1933 года, который гарантировал рабассайрам эксплуатацию земель в течение как минимум шести лет и право доступа к собственности на участки, которые они непрерывно обрабатывали более восемнадцати лет. ^{[2] [3]}

Закон о контрактах на урожай встретил радикальное сопротивление со стороны Каталонского сельскохозяйственного института Сан-Исидро, объединявшего крупнейших землевладельцев, и Региональной лиги Каталонии, которая обратилась к правительству Радикальной республиканской партии Рикардо Сампера , которую Лига и CEDA поддержали в Генеральных кортесах, с просьбой обжаловать закон в Суде конституционных гарантий, что и было сделано 4 мая. Апелляция основывалась на вторжении в государственные полномочия, касающиеся договорных обязательств, которые статья 15 Конституции 1931 года зарезервировала за государством, в то время как правительство Каталонии утверждало, что в силу статьи 12 Статута оно соответствует законодательству в вопросах аграрной социальной политики, что аргумент правительства состоял в отсутствии полномочий у парламента представлять доказательства Лиге. «Она выдвинула защиту экономических интересов своих потенциальных избирателей в пользу автономных полномочий, что противоречит желанию, выраженному в ее программной декларации 1933 года, стремиться к формуле гораздо более широкой автономии». ^{[2] [3]}

8 июня 1934 года Суд по гарантиям постановил 13 голосами против 10, и без участия многих его членов, что парламент Каталонии некомпетентен в этом вопросе, и таким образом аннулировал закон. Ответом правительства Каталонии стало одобрение парламентом Каталонии практически идентичного закона 12 июня. ^[3]

Отмена Закона о контрактах на урожай вызвала серьезный политический кризис между Мадридом и Барселоной , включая отзыв депутатов Левой республиканской партии Каталонии из Генеральных кортесов, к которому Баскская националистическая партия добавила в знак солидарности верность своей линии аграрной социальной справедливости, которую она пыталась применить в Наварре , и значительное националистическое обострение, которое благоприятствовало военизированным действиям и сепаратистской пропаганде Молодых граждан Каталонии под руководством Жозепа Денкаса . Денкас управлял Министерством внутренних дел и 18 сентября, в ответ на анархо-синдикалистское движение в Барселоне, в то время как Микель Бадия из Левой республиканской партии Каталонии был направлен в службы общественного порядка Каталонии. ^[4]

Однако, поскольку ни одно из двух правительств не хотело начинать новую конфронтацию, представители того же самого летом вели переговоры о внесении поправок в положение, которое должен был разработать закон. Но соглашение, достигнутое между Сампером и Компанисом, было нарушено, когда в начале октября в Мадриде было создано новое правительство во главе с Алехандро Лерру , в состав которого вошли три министра CEDA. Сразу после этого началась Революция октября 1934 года , в которой Компанис был одним из главных героев событий 6 октября , в ходе которых было провозглашено каталонское государство в составе « Федеральной » Испанской Республики. Провал провозглашения привел к заключению Компаниса, роспуску его правительства и приостановлению действия Статута об автономии .

Закон о контрактах на урожай был аннулирован, и было рассмотрено около 3000 исков о выселении рабассаров и издольщиков. ^[4]

Он был вновь введен в действие после победы Народного фронта на всеобщих выборах в Испании в 1936 году , что восстановило его полномочия перед правительством и парламентом Каталонии. ^[5]

• Де ла Гранха, Хосе Луис; Бераменди, Хусто; Ангера, Пере (2001). Испания де лос национализм и лас автономия . Мадрид: Синтезис. ISBN 84-7738-918-7.
• Джексон, Габриэль (1976) [1965]. La República Española y la Guerra Civil, 1931–1939 [ Испанская республика и гражданская война, 1931–1939 ] (2-е изд.). Барселона: Критика. ISBN 84-7423-006-3.
• Испания де лос национализм и лас автономия . ISBN 84-7738-918-7.