Опасения по поводу участия Китая в беспроводных сетях 5G вытекают из утверждений о том, что оборудование сотовой связи , поставляемое поставщиками из Китайской Народной Республики, может содержать бэкдоры, позволяющие китайскому правительству осуществлять слежку (в рамках его разведывательной деятельности на международном уровне ), а также из китайских законов, таких как Закон о кибербезопасности Китайской Народной Республики , который обязывает компании и частных лиц оказывать содействие государственному разведывательному агентству в сборе информации по запросу. [1] Обвинения прозвучали на фоне растущей известности китайских поставщиков телекоммуникационного оборудования Huawei и ZTE на рынке оборудования 5G , и споры привели к тому, что другие страны начали обсуждать, следует ли разрешать китайским поставщикам участвовать в развертывании 5G.
Все члены международного разведывательного альянса Five Eyes — Австралия, Канада, Новая Зеландия, Великобритания и США — заявили, что использование телекоммуникационного оборудования Huawei, особенно в сетях 5G, представляет «значительные риски для безопасности». [2] США, Австралия, [3] и Вьетнам [4] запретили китайским компаниям поставлять свое оборудование 5G из-за проблем безопасности. Ожидается, что Великобритания также введет полный запрет после сопротивления депутатов. [5] [6]
Эти опасения привели к созданию The Clean Network , двухпартийной инициативы под руководством правительства США по решению проблемы, которую оно описывает как «долгосрочную угрозу конфиденциальности данных, безопасности, правам человека и принципиальному сотрудничеству, исходящую от авторитарных злонамеренных субъектов для свободного мира». Результатом стал «альянс демократий и компаний», «основанный на демократических ценностях». [7] По данным Соединенных Штатов, The Clean Network призвана внедрять международно признанные стандарты цифрового доверия в коалиции доверенных партнеров. [8] [9] [10] [11]
По словам старшего научного сотрудника Института Хадсона Артура Л. Германа и бывшего советника США по вопросам безопасности Роберта К. О'Брайена , которые писали в The Hill , в декабре 2021 года только 8 стран были готовы запретить оборудование Huawei 5G, но более 90 стран подписали соглашение с Huawei, включая некоторых членов НАТО. [12]
5G приходит на смену беспроводной технологии 4G LTE . Разработки были сосредоточены на обеспечении связи с малой задержкой и обещаниях минимальной пиковой скорости сети 20 гигабит в секунду (в 20 раз быстрее, чем эквивалент в сетях 4G LTE), а также использовании в Интернете вещей и технологиях умного города . [13] [14]
Первоначальное развитие технологий 2G , 3G и 4G было сосредоточено на Японии, Европе и Соединенных Штатах соответственно. Пятилетний план Китая на 2016–2020 годы и инициатива « Сделано в Китае 2025 » определили 5G как «стратегическую развивающуюся отрасль», в которой китайские компании поставили перед собой цель стать более конкурентоспособными и инновационными на мировом рынке и избавиться от прежней репутации страны как производителя некачественных и контрафактных товаров . [15] [16] Все операторы беспроводной связи в Китае являются государственными, что помогло правительству ускорить разработку сетей 5G и доступ к беспроводному спектру . Утверждалось, что ранний доступ к 5G даст Китаю преимущество в разработке услуг, которые могут использовать эту технологию. [16] Отечественные поставщики, такие как Huawei и ZTE, впоследствии использовали положение Китая для продвижения на рынок совместимого с 5G оборудования для международных развертываний; Huawei добилась значительного роста в 2010-х годах, чему способствовала ее способность подрывать конкурентов, большое количество международных партнерств, растущий успех ее бизнеса смартфонов, объем инвестиций в НИОКР, поддержка конкурентного развертывания и инвестиции со стороны Китайского банка развития . [15] [17] По состоянию на 2019 год единственными другими крупными производителями оборудования 5G являются европейские конкуренты Ericsson и Nokia : они, наряду с Huawei и ZTE, занимают две трети общего рынка. [15] По данным Bloomberg, оборудование 5G Huawei, как правило, менее дорогое, чем альтернативы, предоставляемые Nokia и Ericsson AB, и «часто более высокого качества» из-за больших инвестиций в исследования и разработки. И, несмотря на обвинения, Huawei все же удалось выиграть контракты 5G в России, на Ближнем Востоке, в Африке и Азии, включая Филиппины и Таиланд. [18]
Huawei столкнулась с различными обвинениями в краже интеллектуальной собственности и корпоративном шпионаже , включая копирование исходного кода с оборудования Cisco Systems и кражу сотрудником роботизированной руки для стресс-тестирования смартфона из лаборатории T-Mobile в США . [19] [20] [21] В январе 2019 года власти США предъявили Huawei и ее заместителю председателя и финансовому директору Мэн Ваньчжоу обвинения в краже коммерческой тайны (включая утверждения о том, что в китайском подразделении Huawei была программа по выдаче бонусов сотрудникам, которые успешно получали конфиденциальную информацию от конкурентов. Что касается вышеупомянутой роботизированной руки T-Mobile, американское подразделение Huawei дезавуировало действия сотрудника и эту программу, поскольку она не соответствует местной деловой практике), а также в использовании подставной компании для маскировки инвестиций в Иран , которые нарушали санкции США (включая перепродажу технологий американского происхождения); в октябре 2011 года The Wall Street Journal сообщила, что Huawei была крупнейшим поставщиком телекоммуникационного оборудования в Иране. [22] [23] [24]
В 2012 году The Wall Street Journal сообщил , что канадская фирма по производству телекоммуникационного оборудования Nortel Networks подвергалась вторжению китайских хакеров с 2000 года до своего банкротства в 2009 году, которые получили доступ к внутренним документам и другой конфиденциальной информации. Бывший советник компании по безопасности Брайан Шилдс утверждал, что вторжение было спонсируемой государством атакой, которая могла принести пользу внутренним конкурентам, таким как Huawei и ZTE, и признал, что существуют косвенные доказательства, связывающие крах компании с началом международного роста Huawei. Он предостерег от сотрудничества с китайскими поставщиками, утверждая, что «у них есть эта коммунистическая партия прямо в их корпоративных офисах. Что делают эти люди? Почему у них такие тесные отношения с китайским правительством?» [25] [26] [19] [27]
Обвинения, связанные с китайской слежкой через сетевую инфраструктуру, ссылаются на Закон о национальной разведке 2017 года и Закон о борьбе со шпионажем 2014 года. Закон о национальной разведке дает разведывательным агентствам возможность принуждать граждан и организации к сотрудничеству в расследованиях, [28] и что Китай будет защищать любую организацию или лицо, которые помогают китайскому правительству. Закон о борьбе со шпионажем 2014 года гласит, что «когда орган государственной безопасности расследует и понимает ситуацию шпионажа и собирает соответствующие доказательства, соответствующие организации и лица должны предоставлять их правдиво и не могут отказываться». [29] Технический директор Softbank Миягава Дзюничи объяснил, что в отличие от базовой сети 4G (где данные шифруются и передаются с использованием протокола туннелирования , что затрудняет извлечение данных связи из сети), если используется такая технология, как мобильные периферийные вычисления , серверы обработки могут быть размещены рядом с базовыми станциями 5G , чтобы обеспечить обработку информации на стороне базовой станции сети оператора. Это позволяет извлекать пользовательские данные через эти серверы, что теоретически позволяет осуществлять наблюдение. [30]
Правительство США утверждает, что китайское правительство может заставить поставщиков беспроводной инфраструктуры внедрять программные бэкдоры или аппаратное обеспечение, которые позволят Китаю шпионить за США или их союзниками. [31]
Проблемы безопасности США, связанные с Huawei, возникли еще до нынешних споров, связанных с 5G; в 2007 году Bain Capital попыталась приобрести поставщика сетевого оборудования 3Com с миноритарным финансированием от Huawei. Однако сделка подверглась тщательному изучению со стороны Комитета по иностранным инвестициям в Соединенных Штатах , который посчитал ее угрозой национальной безопасности из-за того, что основатель Huawei Жэнь Чжэнфэй был бывшим инженером Народно -освободительной армии , и опасений, что Китай может получить доступ к технологии обнаружения вторжений , которую 3Com разработала для правительства и вооруженных сил США. [32] [33] Когда Huawei выкупила свое совместное предприятие с Symantec в 2012 году, The New York Times сообщила, что Symantec опасалась, что партнерство «помешает ей получить секретную информацию правительства США о киберугрозах». [34]
Утверждалось, что Huawei имеет связи с китайским правительством: ЦРУ ссылалось на анонимные британские источники, утверждающие, что такие организации, как Комиссия по национальной безопасности Коммунистической партии Китая и Народно-освободительная армия, предоставляли финансирование Huawei. [35] Сенатор США Марко Рубио назвал Huawei и ZTE «управляемыми государством» и предупредил, что США должны быть «бдительными», чтобы не допустить, чтобы они «подорвали и поставили под угрозу американские сети 5G». Он также заявил, что Huawei «подрывает иностранную конкуренцию, воруя торговые секреты и интеллектуальную собственность, а также с помощью искусственно низких цен, поддерживаемых китайским правительством». [36] Во время дачи показаний в Комитете по разведке Сената в 2018 году руководители американской разведки предостерегали от компании, а директор ФБР Кристофер А. Рэй заявил, что они «обеспокоены рисками, связанными с разрешением любой компании или организации, которая связана с иностранными правительствами, не разделяющими наши ценности, занять руководящие должности внутри наших телекоммуникационных сетей». [37] [38]
Сенатор Марк Уорнер утверждал, что «ни одна крупная китайская компания не является независимой от китайского правительства и Коммунистической партии», и предупредил, что китайское правительство может эксплуатировать потребительскую электронику этих компаний, такую как смартфоны . Он утверждал, что «обзоры программного обеспечения существующих продуктов Huawei недостаточны для того, чтобы исключить возможность того, что поставщик внедрит вредоносное обновление, которое позволит осуществлять слежку в будущем. Любой предположительно безопасный китайский продукт находится в одном обновлении прошивки от того, чтобы стать небезопасным китайским продуктом». [36] Роберт Стрейер, посол Госдепартамента США по кибер- и международным коммуникациям, заявил на MWC в Барселоне в 2019 году, что они «просят другие правительства и частный сектор рассмотреть угрозу, которую представляют Huawei и другие китайские компании в сфере информационных технологий». [39] Страна пригрозила прекратить некоторые виды сотрудничества со своими союзниками, если они установят оборудование Huawei в телекоммуникационных сетях. [40]
Австралия запретила китайским поставщикам поставлять оборудование для сетей 5G, ссылаясь на вышеупомянутые законы о разведке как на фактор. [41] [29] [42] Другие страны, такие как Япония, ссылались на проблемы безопасности и успешно убедили операторов исключить оборудование Huawei или ZTE из своих сетей 5G. [42] [43]
Бельгия является местом расположения Европейской комиссии , других институтов ЕС , штаб-квартиры НАТО , SHAPE и других высокопоставленных учреждений. 9 октября 2020 года Orange SA и его конкурент Proximus (бывший Belgacom) заявили, что Nokia и Ericsson собираются поставлять оборудование 5G. [44]
В ноябре 2020 года Бразилия поддержала американскую инициативу «Чистая сеть». В ноябре 2021 года, когда Бразилия проводила тендер на беспроводные сети 5G, Перпетуа Алмейда, федеральный законодатель, возглавлявший комиссию по тендеру 5G в нижней палате бразильского Конгресса, заявил, что запрет Huawei никогда не имел смысла и что Бразилии следует сохранять независимую позицию в споре США и Китая по поводу этой компании. [45]
Rogers сотрудничал с Ericsson для создания своей сети 5G. Bell Canada работала как с Ericsson, так и с Nokia. Telus работает с Ericsson, Nokia и Samsung. [46] SaskTel работает с Samsung. [47] [48]
В политическом заявлении от мая 2023 года министр инноваций, науки и промышленности Канады выразил серьезную обеспокоенность в отношении таких компаний, как Huawei и ZTE, поскольку они могут быть вынуждены выполнять внесудебные указания иностранных правительств, что будет противоречить канадским законам или наносить ущерб канадским интересам. [49]
В апреле 2019 года голландская телекоммуникационная компания KPN заявила, что выберет западного поставщика для строительства своей базовой сети мобильной связи 5G, что сделает ее одним из первых европейских операторов, исключивших Huawei. 15 октября 2020 года KPN заявила в своем заявлении, что будет «сотрудничать с Ericsson» для внедрения своей базовой технологии 5G. Правительство США выразило опасения, что если магистральная сеть 5G KPN будет содержать оборудование Huawei, она будет уязвима для шпионажа со стороны китайского государства. [50]
В марте 2021 года агентство Reuters сообщило, что базирующаяся в Амстердаме телекоммуникационная и платная телевизионная компания United Group рассматривает возможность удаления оборудования Huawei из своих сетей. [51] United Group осуществляет свою деятельность в основном в Болгарии, Хорватии, Словении, Греции и Сербии. Генеральный директор United Group заявил, что «переход на что-то, что больше одобрено США, — это правильный подход», хотя он обеспокоен расходами, связанными с этим. [52]
В январе 2020 года глава французского агентства по кибербезопасности ANSSI заявил, что его агентство не обнаружило никаких доказательств шпионажа Huawei через свое оборудование в Европе. [53] В июне 2020 года ANSSI проинформировал французские телекоммуникационные компании о том, что им не будет разрешено продлевать лицензии на оборудование 5G, произведенное Huawei, после 2028 года. [54]
В марте 2019 года Федеральное сетевое агентство Германии объявило, что все беспроводные сети, включая 5G и все другие стандарты, будут подчиняться повышенным требованиям безопасности. Это включает в себя обязательное тестирование безопасности Федеральным управлением по информационной безопасности перед развертыванием оборудования, а также обязанность операторов сообщать о любых отклонениях. Операторов также призывают закупать оборудование у нескольких поставщиков. [55]
В сентябре 2023 года Министерство внутренних дел Германии предложило к 2026 году запретить использование критически важных компонентов Huawei и ZTE в своей мобильной сети 5G, используя поэтапный подход для ограничения сбоев. [56]
В мае 2019 года Япония объявила, что с 1 августа 2019 года отрасли телекоммуникаций, интегральных схем и производства мобильных телефонов будут добавлены в законы, позволяющие правительству блокировать иностранные инвестиции в чувствительные секторы по соображениям безопасности. Правительство заявило, что эти правила были обусловлены «возросшей важностью обеспечения кибербезопасности в последние годы», но не назвало никаких конкретных компаний или стран. [57] [58] Объявление последовало за торговыми переговорами в тот же день между Трампом и премьер-министром Синдзо Абэ . [57]
В конце ноября 2018 года новозеландское агентство радиотехнической разведки Бюро безопасности правительственных коммуникаций (GCSB) запретило телекоммуникационной компании Spark использовать оборудование Huawei в запланированной модернизации 5G, заявив, что это представляет «значительный риск безопасности сети». Запрет в Новой Зеландии последовал за аналогичным запретом в Австралии в августе 2018 года. [59] [60]
В середине июля 2020 года министр GCSB Эндрю Литтл подтвердил, что Новая Зеландия не присоединится к Соединенному Королевству и Соединенным Штатам в исключении Huawei из сетей 5G страны по соображениям национальной безопасности. Исполнительный директор Ассоциации пользователей телекоммуникаций Крейг Янг приветствовал заявление правительства, заявив, что запрет заставит компании с оборудованием Huawei заменить дорогостоящее оборудование из-за интегрированного характера сетей 2G, 3G и 4G страны. [61] [62] В ответ на заявление правительства заместитель управляющего директора Huawei NZ Эндрю Боуотер подчеркнул приверженность компании оказанию помощи клиентам в борьбе с последствиями пандемии COVID-19 в Новой Зеландии . [61] [63]
21 мая 2019 года в результате расследования, проведенного совместно с другими иностранными правоохранительными органами, Филиппинская национальная полиция пришла к выводу, что нет никаких доказательств того, что Huawei была причастна к шпионажу. [64] В январе 2023 года филиппинский оператор Now Telecom выбрал Nokia для автономной сети 5G. [65] В сентябре 2023 года Nokia объявила о развертывании модульной пассивно-активной антенны с чередованием (IPAA+) для Globe Telecom на южных островах Филиппин. [66]
11 января 2019 года Польша объявила об аресте двух человек, работающих над сетью 5G Huawei: Ван Вэйцзин (руководитель Huawei) и Петр Дурбагло, консультант, работавший в польской службе внутренней безопасности, но в настоящее время работающий в Orange над тестированием сети 5G. [67] В ранних пилотных проектах преимущественно использовалась технология Huawei, но в последующих инициативах операторы переключили свое внимание на Ericsson и Nokia. [68]
В мае 2023 года Португалия решила закрыть свои двери для компаний из стран и юрисдикций «высокого риска» в отношении своей телефонной сети пятого поколения. К ним относится оборудование от поставщиков, базирующихся за пределами Европейского союза, а также из государств, не являющихся членами Организации Североатлантического договора (НАТО) или Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Эта мера направлена на защиту национальных сетей от потенциальных рисков безопасности. Этим шагом она фактически заблокировала китайский технологический гигант Huawei Technologies Co. на своем рынке. Комитет по оценке безопасности Высшего совета правительства по безопасности киберпространства подчеркнул, что компании из-за пределов этих конкретных юрисдикций представляют значительный риск для безопасности национальных сетей. [69] [70]
Это решение также исключает индийские, российские, африканские или латиноамериканские компании. [71]
В ноябре 2020 года премьер-министр Румынии Людовик Орбан заявил, что Huawei «не соответствует условиям [безопасности]», чтобы участвовать в строительстве сетей 5G в стране. Эти замечания прозвучали после того, как премьер-министр Румынии Людовик Орбан заявил, что Huawei «не соответствует условиям» для участия в строительстве сетей 5G в стране. «Что касается 5G, [Китай] не может быть нашим партнером», — заявил Орбан СМИ в интервью, опубликованном 1 ноября. [72]
Несмотря на это, в 2023 году Румыния разрешила Lenovo , компании, зарегистрированной в Гонконге, участвовать в сети 5G в стране. [73] [74]
В феврале 2021 года правительство Румынии одобрило меморандум об ограничении участия в публичных тендерах компаний из стран, не входящих в ЕС, у которых нет торговых соглашений с Румынией или Европейским союзом. В марте 2021 года премьер-министр Флорин Читу объявил, что правительство Румынии рассмотрит постановление, которое исключит компании из стран, не входящих в ЕС, у которых нет торговых соглашений с Европейским союзом, включая Китай, из участия в инфраструктурных проектах в Румынии. [75]
В 2020 году ведущие операторы мобильной связи Сингапура решили не использовать Huawei в качестве основного поставщика оборудования для разработки национальных сетей 5G, вместо этого заключив контракты с Ericsson и Nokia. [76]
В октябре 2020 года Словакия присоединилась к инициативе «Чистая сеть». [77]
В Южной Корее LG Uplus является единственным оператором, который принял оборудование Huawei для своего оборудования 5G из-за его выгодной цены, в отличие от двух других операторов, которые отвергли Huawei по соображениям безопасности. [78] [79] LG Uplus не считает, что существуют проблемы с безопасностью оборудования Huawei, [80] что привело к бойкоту против оператора из-за его предполагаемой халатности в вопросах безопасности, выбрав Huawei в качестве своего поставщика. [81] В свете различий в решениях операторов использовать Huawei, второй заместитель министра иностранных дел Ли Тэ Хо сказал, что решение должно приниматься компаниями, а не правительством [82]
Эксперты и политики предполагают, что правительство Южной Кореи не готово запрещать оборудование Huawei, опасаясь повторения ответных действий Китая, которые последовали за развертыванием THAAD , что, как сообщается, обошлось Южной Корее в 5,1 млрд долларов упущенной выгоды. [83] [84]
В Швеции Управление почты и телекоммуникаций (PTS) в октябре 2020 года постановило, что Huawei и ZTE не имеют права поставлять детали для сети 5G в Швеции. В случае, если какие-либо их части уже установлены, они должны быть удалены до января 2025 года. [85] Шведские военные и службы безопасности сообщили PTS, что Китай является «одной из самых больших угроз для Швеции». [86]
В июне 2021 года шведский суд подтвердил запрет Huawei на продажу своей продукции в Швеции. [87]
Тайвань издал директивы, запрещающие использование телекоммуникационного оборудования материкового Китая для всех его правительственных департаментов, организаций и контролируемых государством компаний. [88] [89]
До сих пор Турция позволяла своим телекоммуникационным компаниям подписывать контракты с Huawei. В марте 2022 года посольство Турции в Китае опубликовало на Weibo сообщение о том, что Türk Telekom подписала меморандум о взаимопонимании с Huawei о разработке турецкой сети 5G. Заместитель министра транспорта и инфраструктуры Турции Омер Фатих Саян присутствовал на церемонии подписания в Барселоне и сказал: «За последние 20 лет Huawei внесла важный вклад в строительство инфраструктуры Турции. Мы надеемся, что этот вклад будет продолжаться во внутреннем и местном производстве». [90] [91]
В мае 2022 года Turkcell и Ericsson объявили о первой демонстрации автономного мобильного робота 5G в Турции. По словам Ericsson, демонстрация продемонстрировала способность 5G обеспечивать передачу данных в режиме реального времени с малой задержкой, что может повысить безопасность промышленных операций. [92]
В октябре 2018 года BT Group объявила о постепенном отказе от оборудования Huawei в «основных» компонентах своей беспроводной инфраструктуры (за исключением таких частей, как антенны телефонных мачт), включая услуги 5G [93] и проект сети экстренных служб [94] .
В декабре 2018 года министр обороны Великобритании Гэвин Уильямсон выразил «серьёзную» и «очень глубокую обеспокоенность» по поводу компании, предоставляющей технологии для модернизации британских услуг до 5G. Он обвинил Пекин в действиях «иногда злонамеренным образом». Алекс Янгер , глава МИ-6 , также поднял вопросы о роли Huawei. [95]
В 2019 году Национальный центр кибербезопасности Великобритании пришел к выводу, что риск от использования оборудования Huawei для своей инфраструктуры 5G является управляемым. [ 96] [97] [98] Бывший глава GCHQ Роберт Ханниган в том году написал в своей статье в Financial Times , что NCSC «никогда не находил доказательств вредоносной киберактивности китайского государства через Huawei» и «утверждения о том, что любая китайская технология в любой части сети 5G представляет неприемлемый риск, являются чепухой», одновременно выступая за то, чтобы «Великобритания и другие европейские страны сдерживали себя и принимали решения об участии Китая в будущих телекоммуникациях на основе технической экспертизы и рациональной оценки риска, а не политической моды или торговых войн». [96] [99] [100] [101]
В мае 2019 года США отправили делегацию в Великобританию и попытались убедить британское правительство не использовать Huawei для развертывания 5G. Лорд Даррок , который ранее был советником Великобритании по национальной безопасности, а затем послом Великобритании в США после 2016 года, заявил, что делегация США не смогла предоставить никаких «убедительных технических аргументов», которые бы подорвали заключение GCHQ. Даррок сказал, что встреча с делегацией США показала, что дело США было «на самом деле политическим, а не техническим». Однако позже в мае 2020 года Трамп ввел дополнительные санкции, в соответствии с которыми Huawei больше не разрешалось использовать чипы американского производства. В результате этого команда Сиарана Мартина в GCHQ больше не могла гарантировать безопасность продукции Huawei, и 2 месяца спустя тогдашний премьер-министр Борис Джонсон окончательно запретил Huawei в Великобритании. Такой шаг задержит развертывание 5G в стране на срок до трех лет, и, по оценкам, для полного удаления всего оборудования Huawei 5G из сети к 2027 году потребуется не менее 2 миллиардов фунтов стерлингов. [102]
Ожидается, что Великобритания запретит Huawei и удалит его из своей сети [103] к 2023 году [104], первоначально попытавшись запретить его в основных сетях и ограничить его участие в неосновной сети до 35%. [105] Обзор был объявлен после беспокойства со стороны парламентариев, сотрудников разведки и союзников. [106] Лю Сяомин , посол Китая в Великобритании, назвал преследование Huawei своего рода «охотой на ведьм» и заверил, что как частная компания бренд не имеет никакого отношения к китайским властям. Несколько членов Консервативной партии , со своей стороны, предостерегали от использования Huawei. [107]
Расходы, связанные с удалением технологий Huawei из сетей Великобритании, вероятно, будут значительными, поскольку на долю компании приходится около трех четвертей радиодоступа в британской сетевой инфраструктуре 4G. В то же время значительная часть начальных стадий сети 5G принадлежит Huawei. [108]
В апреле 2020 года депутаты-консерваторы основали Китайскую исследовательскую группу; в рамках своей компетенции группа стремится изучить, «как развитие, владение и регулирование платформенных технологий, лежащих в основе будущего экономического роста и инноваций, подвергаются влиянию» Китая. [109] [110]
7 октября 2020 года Комитет по обороне опубликовал отчет, в котором утверждалось, что имеются явные доказательства сговора между Huawei, китайским государством и Коммунистической партией Китая. Комитет заявил, что правительство теперь должно рассмотреть возможность оценки оборудования от других поставщиков аналогичным образом. [111]
В 2012 году по заказу Белого дома проверка безопасности не нашла никаких доказательств того, что Huawei шпионила в пользу Китая, и вместо этого заявила, что уязвимости безопасности в ее продуктах представляют большую угрозу для ее пользователей. Подробности просочившегося обзора появились через неделю после доклада Комитета по разведке Палаты представителей США, в котором предостерегли от предоставления Huawei возможности поставлять критически важную телекоммуникационную инфраструктуру в Соединенные Штаты. [112]
Соединенные Штаты предприняли несколько внутренних действий, направленных на то, чтобы помешать китайским поставщикам телекоммуникационных услуг вести бизнес в стране. Закон о национальной обороне на 2019 финансовый год запретил федеральному правительству США приобретать оборудование у нескольких китайских поставщиков, включая Huawei и ZTE. [113] [114] [115]
15 мая 2019 года президент Дональд Трамп подписал указ 13873 об объявлении чрезвычайного положения в стране в соответствии с Законом о чрезвычайных международных экономических полномочиях , что позволяет вводить ограничения на торговлю с «иностранными противниками», которая связана с информационно-коммуникационными технологиями. Трамп заявил, что США необходимо защитить себя от «иностранных противников», которые создают и используют уязвимости безопасности в информационно-коммуникационных системах: в указе не было конкретных ссылок на какую-либо страну или поставщика. [116] [117] В тот же день Министерство торговли США также добавило Huawei и различные аффилированные лица в свой список организаций в соответствии с Правилами экспортного администрирования (ограничивающими его способность осуществлять торговлю с американскими компаниями), сославшись на то, что ему было предъявлено обвинение в «сознательном и преднамеренном осуществлении экспорта, реэкспорта, продажи и поставки, напрямую и косвенно, товаров, технологий и услуг (банковских и других финансовых услуг) из Соединенных Штатов в Иран и правительству Ирана без получения лицензии от Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов». [118] Некоторые сообщения американских СМИ предполагали, что время последнего не было совпадением. [119] [120] [121] [122] [123]
В феврале 2020 года Wall Street Journal сообщил, что официальные лица США заявили, что Huawei имеет возможность тайно использовать бэкдоры, предназначенные для сотрудников правоохранительных органов, с 2009 года. Эти бэкдоры обнаружены на оборудовании операторов связи, таком как антенны и маршрутизаторы. [124] [125]
В июле 2019 года сообщалось, что вьетнамские телекоммуникационные компании старались избегать использования оборудования Huawei в своих сетях 5G. [126] В мае 2020 года Viettel , крупнейшая вьетнамская телекоммуникационная компания, и Qualcomm объявили о сотрудничестве в разработке инфраструктуры 5G, и Viettel выбрала платформы Qualcomm 5G RAN для своей мобильной инфраструктуры 5G следующего поколения. [127]
Поскольку Китай придает большое значение мировому доминированию 5G, наблюдатели отмечают, что китайское правительство предоставило Huawei и ZTE гораздо более всестороннюю поддержку, чем другим отечественным компаниям, столкнувшимся с проблемами за рубежом, таким как ByteDance , поскольку Huawei считается национальным чемпионом в «стратегиях развития техно-националистов» Китая для национальной безопасности и коммерческих предприятий. [128] [129] Например, после того, как финансовый директор Huawei Мэн Ваньчжоу был задержан в Канаде в ожидании экстрадиции в США по обвинению в мошенничестве, Китай немедленно арестовал Майкла Коврига и Майкла Спавора в рамках того, что широко рассматривалось как «дипломатия заложников». [128] [130] [131] Китай также ввел тарифы на австралийский импорт в 2020 году, очевидно, в ответ на исключение Huawei и ZTE из сети 5G Австралии в 2018 году. [128]
Основатель Huawei Жэнь Чжэнфэй описал заявления о шпионаже со стороны Huawei как политически мотивированные, поскольку США хотели остаться мировым лидером в области технологий, а также утверждал, что Запад может столкнуться со « второй холодной войной », если не примет новых участников, таких как Китай. [132] Жэнь также заявил, что Huawei никогда не передавала данные китайскому правительству, не позволяла китайскому правительству получать доступ к данным (отметив, что его членство в Коммунистической партии Китая не повлияет на эту возможность), и не будет содействовать шпионажу против Соединенных Штатов, даже если это требуется по закону. [133] Однако Wired сообщил, что «эксперты США по китайскому законодательству и технологической политике говорят, что правительство страны не ограничивает себя тем, что прямо разрешено законом». [134] В статье Sinopsis.cz, опубликованной в 2019 году, проекте AcaMedia z.ú., поддерживаемом NED , [135] утверждалось, что статья 7 закона КНР о национальной разведывательной деятельности 2017 года «кодифицировала» обязанность шпионить в пользу КПК, несмотря на заверения Huawei. [136]
В своей речи на Всемирном мобильном конгрессе 2019 года председатель Huawei Го Пин аналогичным образом ответил на обвинения, заявив, что инновации «ничто без безопасности», и пообещал, что Huawei никогда не устанавливала бэкдоры в свое оборудование, никогда не будет устанавливать бэкдоры и не позволит другим сторонам делать это. Пин также призвал правительство США заниматься собственной деятельностью по наблюдению, включая PRISM , и Агентство национальной безопасности, взломавшее Huawei в прошлом, утверждая, что «если АНБ захочет модифицировать маршрутизаторы или коммутаторы для подслушивания, китайская компания вряд ли будет сотрудничать». [137] [138] [139] В редакционной статье Financial Times Пин заявил, что Huawei «препятствует усилиям США по шпионажу за тем, за кем она хочет», и снова заявил, что она «не устанавливала и никогда не будет устанавливать бэкдоры». [138]
14 мая 2019 года председатель Лян Хуа заявил на конференции в Лондоне, что Huawei готова принять пакт «без шпионажа» с британским правительством, чтобы ослабить опасения по поводу ее участия в локальных развертываниях 5G. Совет национальной безопасности принял решение разрешить Huawei поставлять только «неосновные» компоненты из-за проблем безопасности. [140] [141]
Хоулинь Чжао , генеральный секретарь Международного союза электросвязи , также предположил, что обвинения США имеют политическую подоплеку. [142]
В заявлении, опубликованном таблоидом Global Times , принадлежащим Коммунистической партии Китая, в ответ на указ Трампа от мая 2019 года, компания Huawei заявила, что этот шаг «только заставит США использовать некачественное и дорогое альтернативное оборудование, отставая от других стран», и что они готовы «общаться с США для обеспечения безопасности продукции». [119]
В сентябре 2019 года Рен сообщил The Economist и The New York Times , что Huawei открыта для возможности продажи полной лицензии на свою интеллектуальную собственность 5G американской компании. Он рассматривал это как попытку стимулировать внутреннюю конкуренцию и развеять опасения по поводу обвинений в шпионаже, позволив лицензиату анализировать и итерировать технологию по своему усмотрению. [143] [144] [145] [146]
В своей статье для South China Morning Post Чандра Наир , основатель гонконгского аналитического центра « Глобальный институт завтрашнего дня» , описал этот спор как «продолжение « желтой опасности »» и сравнил его с примерами антияпонских настроений в США в 1980-х годах. [147] В других статьях Наир подвергал сомнению законность ареста Мэн [148] и поддерживал китайскую модель развития. [149]
В статье, опубликованной в журнале Wired Magazine и написанной вице-президентом Юридического института при поддерживаемой государством [150] Китайской академии общественных наук, сделан вывод о том, что китайское правительство не может заставить Huawei сделать бэкдоры, и приведены два обзора, оба из которых были заказаны Huawei [150] двух вышеупомянутых законов о разведке юристами из Zhong Lun и Clifford Chance , которые также пришли к выводу, что не существует закона, обязывающего компании размещать бэкдоры в своем оборудовании. [151] Мнение подверглось критике со стороны трех действующих и бывших американских профессоров права. [150]
|
|
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )