Австралийское налоговое управление
Australian revenue collection body

Австралийское налоговое управление
Обзор агентства
Сформированный11 ноября 1910 г. (1910-11-11)
Предшествующие агентства
  • Налоговое управление Содружества
  • Федеральное налоговое управление
ЮрисдикцияПравительство Австралии
Штаб-квартираКанберра , Австралийская столичная территория
Сотрудники20 384 (июнь 2016 г.) [1]
Годовой бюджетУвеличивать3,57 млрд австралийских долларов [2]
Министр, ответственный
Заместитель министра, ответственный
Исполнительный директор агентства
  • Роб Хеферен, комиссар по налогам
Родительский отделКазначейство
Детские агентства
Ключевой документ
Веб-сайтato.gov.au

Австралийское налоговое управление ( ATO ) является австралийским статутным агентством и основным органом по сбору доходов для австралийского правительства . ATO несет ответственность за администрирование австралийской федеральной налоговой системы , пенсионного законодательства и других связанных с этим вопросов. Ответственность за операции ATO находится в портфеле Казначея Австралии и Казначейства .

Как главный орган по сбору доходов австралийского правительства, ATO собирает подоходный налог , налог на товары и услуги (GST) и другие федеральные налоги. ATO также отвечает за управление Австралийским бизнес-регистром , предоставление Программы кредитования высшего образования , предоставление многих австралийских государственных платежей и администрирование ключевых компонентов австралийской пенсионной системы. [3]

История

В колониальный период 1800-х годов ряд землевладельцев обеспечили себе большие участки пахотных земель в Австралии. После того, как штаты объединились в 1901 году, чтобы сформировать Содружество Австралии, основным источником дохода Содружества стали косвенные таможни и акцизы на пошлины на местные товары и импортные товары. Правительство лейбористов Эндрю Фишера было избрано на федеральных выборах 1910 года и было обеспокоено тем, что большие участки страны не используются в полной мере. Правительство ввело первые федеральные налоговые законы — Закон о налоге на банкноты 1910 года , Закон о земельном налоге 1910 года и Закон об оценке земельного налога 1910 года — чтобы разделить крупные поместья. [4]

Джордж Маккей был назначен первым комиссаром по земельному налогообложению 11 ноября 1910 года. [4] Первые формы налоговых деклараций были выпущены 10 января 1911 года, чтобы землевладельцы могли оценить свои обязательства по земельному налогу . [4] Налог не пользовался популярностью, но Высокий суд Австралии, оспоривший земельный налог, признал закон конституционным. [4] Связанные с этим оценки земли были спорными, и к середине 1913 года было получено более 1800 апелляций и возражений. [4]

В свой первый год комиссар Маккей имел в подчинении 105 налоговых инспекторов, оценил около 15 000 деклараций по земельному налогу и собрал от 1,3 до 1,4 млн фунтов стерлингов. В течение следующего десятилетия правительство ввело несколько новых налогов, в основном для того, чтобы справиться с огромными расходами Австралии на сбор доходов для финансирования участия в Первой мировой войне. К концу десятилетия в департаменте работало 1565 человек, и было собрано около 10,45 млн фунтов стерлингов налогов. [4]

Согласно годовому плану на 2013–2014 годы, в ATO в среднем работают 22 022 человека. [5] В 2012–2013 финансовом году ATO собрало доходы на общую сумму 313,082 млрд долларов США в виде индивидуального подоходного налога, налога на прибыль компаний, налога на товары и услуги (GST), акцизов и других сборов. [6]

Бывший сотрудник Ричард Бойл утверждал, что в ATO существовала культура увеличения использования уведомлений о взыскании долга , которые позволяли ATO получать доступ к средствам на банковских счетах налогоплательщиков. [7] Это было расследовано генеральным инспектором по налогообложению Али Норузи. [8] Выводы Норузи включали опасения, что малым предприятиям не было предоставлено достаточно времени, чтобы отреагировать на уведомление о взыскании долга, прежде чем их средства были арестованы. [9] ATO подверглось критике за попытку скрыть откровения Бойла с помощью соглашения о неразглашении и обвинение его в 66 правонарушениях, связанных с нарушением конфиденциальности. [10]

ATO стало первым австралийским правительственным агентством, которое представило на своем веб-сайте виртуального помощника, использующего искусственный интеллект (см. Искусственный интеллект в правительстве ). [11]

Комиссар

Роб Хеферен был назначен комиссаром по налогообложению и регистратором Австралийского бизнес-регистра 1 марта 2024 года. [12]

Австралийское налоговое управление возглавляли тринадцать комиссаров по налогообложению:

  • Джордж Маккей – 1910–1916
  • Роберт Юинг – 1917–39
  • Лоуренс Джексон – 1939–46
  • Патрик Макговерн – 1946–61
  • Джон О'Салливан – 1961–63
  • Дэниел Канаван – 1963–64
  • Эдвард Кейн – 1964–76
  • Уильям (Билл) О'Рейли – 1976–84
  • Тревор Буше – 1984–93
  • Майкл Кармоди – 1993–2005
  • Майкл Д'Асенцо – 2005–12
  • Крис Джордан – 2013–24
  • Роб Хеферен - 2024 - настоящее время

Организационная структура

Комиссар по налогообложению отвечает за общее администрирование налоговой системы и ATO. Комиссар по налогообложению и три вторых комиссара по налогообложению назначаются каждый сроком на семь лет. Комиссар и вторые комиссары имеют право на повторное назначение после каждого срока. [13]

Общее стратегическое направление организации задается Исполнительным комитетом ATO, в состав которого входят Комиссар, три вторых комиссара, главный операционный директор, главный директор по предоставлению услуг и главный финансовый директор. В настоящее время эти должности занимают:

  • Роб Хеферен, комиссар по налогообложению и регистратор Австралийского реестра предприятий
  • Джереми Хиршхорн, второй комиссар
  • Деб Дженкинс, второй комиссар
  • Мэтью Хей, директор по информационным технологиям
  • Жаки Кертис, главный операционный директор
  • Кирстен Фиш, директор по предоставлению услуг
  • Джанин Бристоу, финансовый директор

Кроме того, операции ATO управляются пятью группами, которые возглавляются членами исполнительного комитета. Эти группы:

  • Взаимодействие с клиентами возглавил второй комиссар Джереми Хиршхорн.
  • Отдел по разработке и практике права, возглавляемый вторым комиссаром Деб Дженкинс.
  • Предоставление услуг, деловая отчетность и регистрация под руководством главного специалиста по предоставлению услуг Мелинды Смит.
  • Корпоративные решения и технологии во главе с директором по информационным технологиям Мэтью Хэем.
  • Стратегия предприятия и корпоративные операции, возглавляемые главным операционным директором Жаки Кертис. [14]

Группы далее делятся на бизнес- и сервисные линии (BSL), которые отвечают за реализацию приоритетов группы.

Производительность

Комиссар по налогообложению обязан подготовить и опубликовать годовой отчет каждый финансовый год. Годовой отчет описывает результаты и достижения ATO за каждый финансовый год.

Таблица 1.1 Чистые налоговые сборы ATO с 2008–09 финансовых годов по 2012–13 финансовые годы (в млн долларов США) [6]

Финансовый год2008–092009–102010–112011–122012–13
Общий налоговый доход264,534253,189272,976301,024313,082

Законодательство

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ APS Statistical Bulletin 2015-2016 (Report). Australian Public Service Commission. Сентябрь 2016. Архивировано из оригинала 2 апреля 2020 года . Получено 25 марта 2020 года .
  2. ^ "Australian Taxation Office Annual Report". Australian Taxation Office. 2019. Получено 25 марта 2020 г.
  3. ^ "Кто мы?". Содружество Австралии. 26 мая 2008 г. Архивировано из оригинала 29 июня 2009 г. Получено 30 мая 2011 г.
  4. ^ abcdef Эдмондс, Ли (2010). «1910-е годы: закладывание фундамента». Краткая история Австралийского налогового управления (PDF) . Австралийское налоговое управление. стр.  5–22 . Архивировано из оригинала (PDF) 8 июня 2011 г. . Получено 20 апреля 2013 г. .
  5. ^ "Annual Plan 2013–14" (PDF) . Australian Taxation Office. 2013. стр. 3. Архивировано из оригинала (PDF) 17 октября 2013 г. . Получено 30 января 2014 г. .
  6. ^ ab "Ежегодный отчет комиссара по налогообложению 20112-13". Австралийское налоговое управление. 2013. Архивировано из оригинала 1 февраля 2014 года . Получено 30 января 2014 года .
  7. ^ "'Mongrel bunch of bastards'". Australian Broadcasting Corporation. 9 апреля 2018 г. Получено 16 мая 2018 г.
  8. ^ "Генеральный налоговый инспектор расследует приказы о наложении ареста на имущество ATO". ABC News . 16 мая 2018 г. Получено 16 мая 2018 г.
  9. ^ Хадем, Нассим (12 марта 2019 г.). «Обзор взыскания долгов ATO показал, что «не было никакого вымогательства», но персоналу нужна лучшая подготовка». ABC . Получено 16 апреля 2019 г.
  10. ^ Фергюсон, Адель (2 марта 2019 г.). «Дело осведомителя ATO подчеркивает необходимость реформы». Sydney Morning Herald . Получено 16 апреля 2019 г.
  11. ^ "Вкратце | Искусственный интеллект в государственном секторе | IPAA (ACT Division)". www.act.ipaa.org.au . Архивировано из оригинала 1 января 2019 года . Получено 13 января 2019 года .
  12. ^ "Представляем нового комиссара". ato.gov.au . Australian Taxation Office. Архивировано из оригинала 2 июня 2013 года . Получено 1 марта 2024 года .
  13. ^ "ComLaw Act Compilations – Приложение – Taxation Administration Act 1953". Содружество Австралии. nd . Получено 15 июня 2008 г.
  14. ^ "Организационная структура". ato.gov.au . Australian Taxation Office. Архивировано из оригинала 9 августа 2016 года . Получено 21 августа 2016 года .

Дальнейшее чтение

  • Эдмондс, Ли (2010). Работа для всех австралийцев 1910-2010: Краткая история Австралийского налогового управления. Австралийское налоговое управление. ISBN 9780980806731.
  • Официальный сайт
  • Австралийское налоговое управление на Facebook
  • Профиль ATO в Twitter
  • Хартия налогоплательщиков
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Australian_Taxation_Office&oldid=1258105074#Commissioner"