Поправки к Закону об улучшении работы клинических лабораторий ( CLIA ) 1988 года являются федеральными нормативными стандартами США, которые применяются ко всем клиническим лабораторным исследованиям, проводимым на людях в США, за исключением клинических испытаний и фундаментальных исследований . [1]
В соответствии с CLIA, Программа CLIA устанавливает стандарты и выдает сертификаты для клинических лабораторных испытаний. [2] CLIA определяет клиническую лабораторию как любое учреждение, которое проводит лабораторные испытания образцов, полученных от людей, с целью предоставления информации для: [ необходима ссылка ]
Целью CLIA является обеспечение точности, надежности и своевременности результатов испытаний независимо от того, где они проводились. Большинство лабораторно разработанных тестов регулируются в рамках этой программы. [3] В 2014 году FDA начало публичную дискуссию о регулировании некоторых LDT. [4]
Согласно CLIA, каждая конкретная лабораторная система, анализ , исследование оценивается по уровню сложности путем присвоения баллов 1, 2 или 3 по каждому из следующих семи критериев. Балл 1 соответствует самому низкому уровню сложности, а балл 3 указывает на самый высокий уровень. Балл 2 присваивается, когда характеристики для конкретного теста являются промежуточными между описаниями, перечисленными для баллов 1 и 3. [5]
Критерии категоризации:
Центры Medicare и Medicaid Services (CMS) несут основную ответственность за работу программы CLIA. В CMS программа реализуется Центром Medicaid и государственных операций, Группой обследований и сертификации и Отделом лабораторных услуг.
Список категорий сложности тестов CLIA:
Дополнительные и альтернативные медицинские тесты, такие как анализ живой крови (LBA), биологическая оценка рельефа (BTA), тестирование чувствительности зубов и цитотоксическое тестирование, не были классифицированы CDC и, таким образом, рассматриваются как тесты высокой сложности, разработанные в лабораториях. [6] [7] Тесты CAM часто назначаются мануальными терапевтами , натуропатами и диетологами и сопровождаются непроверенными клиническими интерпретациями, которые используются для рекомендации или обоснования дорогостоящих, ненужных и потенциально вредных методов лечения. [8] [9] В отчете OIG за 2001 год было обнаружено, что большинство лабораторий, проводящих тесты CAM, не были зарегистрированы в CLIA и что персонал лабораторий CAM не соответствовал квалификациям высокой сложности. [10] У лабораторий, зарегистрированных в CLIA, были отозваны сертификаты или им были отправлены уведомления о недостатках за несоблюдение правил CLIA. [10] Ни одна лаборатория CLIA не смогла подтвердить свои тесты LBA CAM в соответствии со стандартами. [10] Тесты CAM не покрываются медицинской страховкой . [6] Количество лабораторий CAM неизвестно, как и объем продаж дополнительных средств, основанных на результатах этих тестов. [11] Поскольку CLIA не регулирует клиническую обоснованность/полезность теста, лаборатория CLIA может предлагать тесты, которые не имеют клинической пользы. [8] [12]
Получение лабораторий, проводящих тестирование CAM, для регистрации в CLIA само по себе является проблемой. Медицинские лаборатории регистрируются в CLIA, чтобы претендовать на возмещение расходов Medicare/Medicaid, почти все поставщики услуг выставляют счета пациентам напрямую за лабораторные тесты CAM. [10] Кроме того, поставщики услуг CAM обеспокоены закрытием других лабораторий CAM в рамках CLIA и стремятся избежать обнаружения. [10] Некоторые поставщики услуг CAM и лабораторный персонал не имели опыта лабораторной учебной программы и не знают о требованиях CLIA. [10] CLIA в значительной степени зависит от лабораторий, которые самостоятельно идентифицируют себя для регистрации. [10]
Поставщики CAM-лабораторий выступили против надзора со стороны CLIA и предложили, чтобы они регулировались своими коллегами или в рамках специального подразделения CAM. [13] [10] Поставщики CAM заявили, что они должны быть освобождены от CLIA, поскольку CAM-лаборатории не участвуют в медицинском страховании. [10] Другие утверждают, что они освобождены от CLIA, поскольку тесты проводятся исключительно в исследовательских целях и не используются при принятии решений об уходе за пациентами и лечении. [11] Несколько патологов заявили, что тестирование CAM входит в сферу их медицинской лицензии и не должно регулироваться CLIA. [10]
Положения CLIA ориентированы на сертифицированные CLIA лаборатории, но не на те, которые не зарегистрировались. Когда обнаруживается, что лаборатория CAM работает без сертификата CLIA, ей отправляется письмо о прекращении и воздержании с требованием прекратить тестирование до тех пор, пока лаборатория не будет сертифицирована CLIA. [10] У CMS нет административных средств правовой защиты, доступных в случае, если лаборатория отказывается регистрироваться в CLIA и отказывается прекращать тестирование. [10] CMS не может налагать денежные или другие административные штрафы на лаборатории, которые бросают вызов закону, а может только передавать дела в другие федеральные или государственные агентства. [10] CMS играет основную роль в федеральном надзоре за лабораториями в соответствии с CLIA, и на уровне штата существуют ограниченные правила, которые ограничивают лаборатории CAM. [10]
CLIA применяется к анализу спермы и посткоитальному тесту , но не применяется к лабораториям андрологии и эмбриологии, а также к тестированию, проводимому в рамках вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ), и к банкам репродуктивных тканей. Нет никаких федеральных требований к персоналу. [14] [15] [16] [17]
Неприменимость CLIA подвергалась критике, поскольку анализ спермы классифицируется как сложный тест, тогда как анализ ооцитов и эмбрионов не регулируется, несмотря на использование аналогичного оборудования и методов. [18] Существуют программы аккредитации, такие как Программа аккредитации репродуктивных лабораторий CAP/ASRM (RLAP), а TJC и CAP предлагают специальные аккредитации, но они носят добровольный характер. [18] [15]
Летом 1991 года Министерство здравоохранения и социальных служб США уведомило Американское общество репродуктивной медицины (ASRM) и Общество вспомогательных репродуктивных технологий (SART) о том, что лаборатории экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) и переноса гамет в фаллопиевы трубы (GIFT) должны подпадать под действие CLIA '88. [14] Однако, когда 28 февраля 1992 года был опубликован CLIA '88, в нем не было прямого упоминания об андрологических и эмбриологических лабораториях, что создало неопределенность в нормативном надзоре . [14] В 1992 году сенатор Рон Уайден (демократ от штата Орегон) представил Закон о показателях успешности и сертификации в клиниках по лечению бесплодия (FCRCA), в просторечии называемый «законопроектом Уайдена», требующий от Управления по контролю и профилактике заболеваний (CDC) разработать типовую программу сертификации эмбриональных лабораторий, которая должна была бы добровольно осуществляться заинтересованными штатами. [15] [19] [14] Это создало первоначальную путаницу относительно того, применим ли CLIA. [14] В 1994 году HCFA заявил, что экстракорпоральное оплодотворение классифицируется как терапевтическая процедура, а не диагностическая процедура, и поэтому не покрывается CLIA. [14] Таким образом, AAB/ABB заняли позицию, что лабораторные тесты ЭКО покрываются CLIA, в то время как ASRM и SART заняли противоположную позицию. [14] 16 сентября 1998 года Консультативный комитет по улучшению клинических лабораторий (CLIAC) дал необязательную рекомендацию о том, что покрытие CLIA применяется к эмбриологическим лабораториям, и предложил контрольный список аккредитации Коллегии американских патологов (CAP) и ASRM. [14] Однако министр здравоохранения и социальных служб США Донна Шалала не выполнила эту рекомендацию, что побудило AAB подать в суд на HHS, чтобы заставить принять решение 16 марта 1999 года. [15] [14] В ответ ASRM подала amicus brief против иска AAB. [14] 8 марта 2000 года иск был отклонен Томасом Ф. Хоганом из-за отсутствия процессуальной правоспособности . [14]
В 1994 году Американский совет по биоанализу (ABB) создал первый одобренный CLIA экзамен совета HCLD для андрологов и эмбриологов . [14]
Программа CLIA финансируется за счет взносов пользователей, взимаемых примерно с 200 000 лабораторий, большинство из которых расположены в Соединенных Штатах. [3]
В соответствии с CLIA, тесты и тестовые системы, которые соответствуют требованиям риска, ошибок и сложности, получают сертификат об отказе CLIA. [20] В ноябре 2007 года положения об отказе CLIA были пересмотрены Конгрессом США, чтобы четко указать, что тесты, одобренные FDA для домашнего использования, автоматически подпадают под отказ CLIA, [21] хотя многие отмененные тесты не проводятся в соответствии с разработанными протоколами — более 50% таких тестов проводятся неправильно — и приводят к медицинским ошибкам, некоторые из которых имеют фатальные последствия. [22]
CLIA [23] и Коллегия американских патологов (CAP) [24] разработали письменные правила относительно минимального периода, в течение которого лаборатории должны хранить лабораторные записи и материалы, некоторые примеры приведены ниже:
Микроскопические слайды | Гистология и несудебная аутопсия | 10 лет [23] |
---|---|---|
Судебно-медицинская экспертиза | Бессрочно [23] | |
Цитология, тонкоигольная аспирационная биопсия | 10 лет [24] | |
Цитология, за исключением тонкоигольной аспирационной биопсии | 5 лет [23] | |
Блоки, залитые парафином | Некриминалистический | 2 [23] или 10 лет [24] |
Судебно-медицинская экспертиза | Бессрочно [23] | |
Форма заявки и отчет об испытаниях | Отчеты по патологии | 10 лет [23] |
Другой | 2 года [23] | |
Записи банка крови | Записи контроля качества | 5 лет [24] |
Записи доноров и реципиентов | 10 лет [24] | |
Записи о бессрочно отсроченных донорах | Бессрочно [24] | |
Влажные салфетки | Пока отчет не будет завершен [23] или в течение 2 недель после этого [24] | |
Записи о проверке квалификации и записи об управлении качеством/контроле качества | 2 года [23] | |
Прекращенные процедуры | 2 года [23] | |
Мазки крови и других биологических жидкостей, микробиологические препараты (включая окраску по Граму ) | 7 дней [24] | |
Графики проточной цитометрии | 10 лет [24] |
В течение периода хранения образцы считаются частью медицинской документации и должны храниться в лаборатории, аккредитованной CLIA, чтобы обеспечить соответствующие условия обработки и хранения. [25] [26] Если образец отправляется в биорепозиторий, не соответствующий CLIA , и отзывается, дополнительное тестирование не будет соответствовать требованиям. [25] Предпринимаются усилия по созданию большего числа биобанков, эквивалентных CLIA, поскольку отзыв образцов становится все более распространенным из-за расширенного тестирования. [25]
Хотя CLIA и определяет минимальные сроки хранения, в нем не указано явно, какая организация сохраняет право собственности на образец во время его хранения и после окончания срока хранения. В настоящее время в США нет четко определенных федеральных правил относительно права собственности и использования физических образцов человеческих тканей, их производных, а также биологической информации, которую они содержат. [27] [28] [29 ] [30] [31] [32] Текущая позиция биоэтиков заключается в том, что пациенты, которые дали согласие на сбор своих диагностических образцов, также отказались от них и, таким образом, не имеют права собственности. [29] [33] Общее правило разрешает использование биологических образцов, которые в противном случае были бы выброшены, при условии, что донор не может быть идентифицирован, хотя использование материалов для исследований может потребовать одобрения Институционального наблюдательного совета (IRB). [29] Ассоциация американских медицинских колледжей (AAMC) заняла позицию, что она «однозначно отвергает концепцию, согласно которой лица сохраняют какие-либо имущественные права на свои иссеченные ткани». [34]
Сторонники права собственности пациентов утверждают, что пациенты должны владеть своими образцами, чтобы они могли принимать обоснованные решения о том, как будут использоваться ткани, например, при разработке биологического оружия , исследовании стволовых клеток и коммерческих предприятиях. [31] Закон о лечении в 21 веке, принятый в декабре 2016 года, позволяет исследователям отказаться от требования информированного согласия , когда клинические испытания «представляют не более чем минимальный риск» и «включают надлежащие гарантии для защиты прав, безопасности и благополучия человека-субъекта».
Вероятность того, что пациент может подать в суд на исследователей, использующих ткани, которые обычно выбрасываются, невелика, но по мере того, как генетические исследования становятся все более распространенными, эта вероятность может возрасти. [29] В идеале исследователи должны получать информированное согласие от отдельных лиц и стремиться к прозрачности в отношении предполагаемого использования человеческих тканей, защищая при этом конфиденциальность донора. [29]
CAP и другие организации по аккредитации лабораторий (AO) имеют дополнительные требования и протоколы для повторного использования биологических образцов, которые в противном случае были бы выброшены. [31]
В июле 2011 года в Федеральном реестре было опубликовано предварительное уведомление о предлагаемом принятии правил (ANPRM) под названием «Защита субъектов исследований: усиление защиты субъектов исследований и сокращение нагрузки, задержек и неопределенности для исследователей» . [35]
Рост числа генетических тестов, проводимых напрямую потребителю (DTC), вызвал опасения по поводу вторичного использования как образцов пациентов, так и их данных. [36]
Эти базы данных ДНК для скрининга новорожденных являются полной пародией на информированное согласие . Чего люди также не знают, так это...это делается государственным департаментом общественного здравоохранения .
В США скрининг новорожденных (NBS) является обязательным во всех штатах, хотя родители могут отказаться от процесса скрининга на основе религиозных убеждений или философских причин в некоторых штатах. [37] Немногие родители выбирают программу из-за проблем со здоровьем и неосведомленности о возможности отказаться. [37] После завершения первоначального тестирования остаточные сухие пятна крови (DBS) на картах скрининга новорожденных могут использоваться для вторичных целей, в том числе для передачи правоохранительным органам и продажи для исследований. [38] Снижение стоимости секвенирования всего генома также вызвало опасения, что пятна крови могут быть секвенированы в будущем, что ограничит любые процедуры деидентификации. [39] [40] [41] Хотя CLIA и указывает минимальные требования к хранению, он не указывает максимальный федеральный срок хранения. Сроки хранения карт NBS различаются в зависимости от штата, при этом несколько штатов хранят карты долгосрочно, например, Нью-Джерси — 23 года, а Техас — может хранить карты неопределенно долго. [42] [43] Отсутствие родительской осведомленности и согласия на эти действия, а также отсутствие прозрачности и федеральных правил привели к значительной общественной обеспокоенности и опасениям. [44] [45] [46] [47]
Нью-Джерси — это пустое место, где нет закона, который бы говорил департаменту здравоохранения, что они могут хранить ее, и нет никакого надзора или ограничений на то, что они могут с ней делать. Все ограничено только воображением департамента здравоохранения о том, как они хотят использовать эту кровь.
В рекомендациях CDC по надлежащей лабораторной практике для скрининга новорожденных говорится, что «процедуры хранения лабораторных образцов должны соответствовать решениям пациента». [49] Исследователи описывают образцы NBS как золотую жилу, представляющую популяцию пациентов, которую в противном случае было бы невозможно получить. [46] Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU), Совет по ответственной генетике (CRG) и Международная ассоциация специалистов по защите конфиденциальности (IAPP) выступают против долгосрочного хранения идентифицируемых пятен крови NBS. [50]
В 2009 году программа NBS в Техасе должна была уничтожить миллионы сохраненных пятен крови, которые хранились десятилетиями без согласия. [51] В Мичигане в иске 2022 года было установлено, что долгосрочное хранение и продажа программы NBS третьим лицам нарушают государственные законы, отмечая, что «посттестовое поведение не является необходимым для реализации этого интереса, поскольку «здоровье ребенка больше не находится под угрозой». [52] В Нью-Джерси Институт юстиции подал коллективный иск в 2022 году в соответствии с 4-й поправкой, стремясь ограничить срок хранения карт NBS после того, как было установлено, что они использовались в несанкционированных расследованиях правоохранительных органов без согласия. [48] [53] [54]
Истоки CLIA можно проследить до конца 1960-х годов, когда цитологические лаборатории столкнулись с проблемами из-за перегруженности персонала и высокой частоты ошибок при чтении мазков Папаниколау. В ответ на эти опасения в 1967 году была введена Поправка об улучшении клинических лабораторий, которая установила первый набор правил для лабораторных стандартов, в основном ориентированных на независимые и больничные лаборатории. [55]
Закон о совершенствовании клинических лабораторий 1988 года ( CLIA 88 ) был принят в США после публикации статьи в ноябре 1987 года в The Wall Street Journal под названием «Lax Laboratories: The Pap Test Misses Many Cervical Cancer Through Labs Errors», которая предупредила общественность о том, что мазок Папаниколау может быть ложноотрицательным. В статье подразумевалось, что ложноотрицательные тесты в основном являются результатом небрежности врачей . После этого иски, связанные с мазками Папаниколау, показали тревожный рост. Закон был направлен на всестороннее регулирование гинекологических цитологических лабораторий. [56]
Акроним | Сертификат | Примечания |
---|---|---|
Корова | Сертификат об отказе | Выдано лаборатории, которая проводит только необязательные тесты. |
ППМ | Сертификат на процедуры микроскопии, проводимые поставщиком | Выдается лаборатории, в которой врач, практикующий врач среднего звена или стоматолог выполняет определенные процедуры микроскопии во время визита пациента. В этот тип сертификата включен ограниченный список процедур микроскопии, выполняемых поставщиком, которые относятся к категории испытаний средней сложности. |
Свидетельство о регистрации | выдается лаборатории, чтобы позволить ей проводить испытания без отказа (средней и/или высокой сложности) до тех пор, пока лаборатория не будет обследована (инспектирована) для определения ее соответствия правилам CLIA. Только лаборатории, подающие заявку на получение сертификата соответствия или сертификата аккредитации, получат сертификат регистрации. | |
КоК | Сертификат соответствия | Выдается лаборатории после того, как инспекторы Государственного агентства или CMS проведут обследование (инспекцию) и определят, что лаборатория соответствует применимым требованиям CLIA. Этот тип сертификата выдается лаборатории, которая проводит испытания без отказа (средней и/или высокой сложности). |
КОА | Сертификат аккредитации | Выдается лаборатории на основании аккредитации лаборатории аккредитационной организацией, утвержденной CMS. Данный тип сертификата выдается лаборатории, которая проводит испытания без отсрочки (средней и/или высокой сложности). |
Для лабораторий CLIA, имеющих лицензию на основании Сертификата аккредитации (CoA), дважды в год проводятся проверки сторонней аккредитационной организацией (AO), которая соответствует требованиям CLIA или превосходит их.
Хотя Фонд аккредитации клеточной терапии (FACT) (ранее Фонд аккредитации трансплантации гемопоэтических клеток) не имеет статуса уполномоченного в рамках CLIA, большинство лабораторий, занимающихся клеточной терапией, аккредитованы FACT. [58]
В декабре 2022 года TJC объявила, что с 1 января 2023 года больше не будет признавать Комиссию по аккредитации лабораторий офисов (COLA) для аккредитации лабораторий в больницах TJC, и что учреждения должны будут перейти на аккредитацию до 31 декабря 2024 года. [59] [60] Из-за накопившихся проверок, вызванных COVID, и нехватки инспекторов этот шаг подвергся критике как чисто финансово мотивированная попытка захватить дополнительную долю рынка . [61] [62] CLIA, COLA или TJC не указали причину изменения. Первоначально TJC начала признавать аккредитацию COLA в 1997 году. [63] [64]
Акроним | Аккредитующая организация | Считается | Примечания |
---|---|---|---|
ААББ | Ассоциация по развитию крови и биотерапии | 1995 | ранее Американская ассоциация банков крови |
А2ЛА | Американская ассоциация по аккредитации лабораторий | 2014 | |
АЧХК | Аккредитационная комиссия по здравоохранению | 1995 | Ранее (AOA/AAHHS/HFAP) Американская остеопатическая ассоциация / Ассоциация по аккредитации больниц и систем здравоохранения / Программа аккредитации учреждений здравоохранения |
АШИ | Американское общество гистосовместимости и иммуногенетики | 1995 | |
КОЛА | Комиссия по аккредитации офисных лабораторий | 1993 | |
КЭП | Колледж американских патологов | 1994 | |
ТЖС | Совместная комиссия | 1995 | ранее Объединенная комиссия по аккредитации организаций здравоохранения (JCAHO) |
Специальность | Подспециализация | ААББ | А2ЛА | АЧХК | АШИ | КОЛА | КЭП | ТЖС |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Гистосовместимость | Х | Х | Х | Х | Х | |||
Микробиология | Бактериология | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Микробиология | Микобактериология | Х | Х | Х | Х | Х | ||
Микробиология | Микология | Х | Х | Х | Х | Х | ||
Микробиология | Паразитология | Х | Х | Х | Х | Х | ||
Микробиология | Вирусология | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Диагностическая иммунология | Серология сифилиса | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Диагностическая иммунология | Общая иммунология | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
Химия | Обычная химия | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Химия | Анализ мочи | Х | Х | Х | Х | Х | ||
Химия | Эндокринология | Х | Х | Х | Х | Х | ||
Химия | Токсикология | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Гематология | Х | Х | Х | Х | Х | Х | ||
Иммуногематология | Группа ABO/Rh | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
Иммуногематология | Переливание антител | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Иммуногематология | Непереливание антител | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Иммуногематология | Идентификация антител | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Иммуногематология | Тестирование совместимости | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
Патология | Гистопатология | Х | Х | Х | Х | Х | ||
Патология | Патология полости рта | Х | Х | Х | Х | Х | ||
Патология | Цитология | Х | Х | Х | Х | Х | ||
Радиобиоанализ | Х | Х | Х | Х | ||||
Цитогенетика | Х | Х | Х | Х |
ААББ | А2ЛА | АЧХК | АШИ | КЭП | КОЛА | ТЖС | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Количество аккредитованных лабораторий | 186 | 3 | 127 | 111 | 6339 | 5965 | 1927 |
Опросы по проверке | 1 | 1 | 1 | 1 | 38 | 71 | 10 |
Обследования с недостатками на уровне состояния | NA | NA | NA | NA | 2 | 10 | 4 |
Обследования с одним или несколькими недостатками на уровне состояния, пропущенные АО | NA | NA | NA | NA | 1 | 8 | 3 |
Коэффициент несоответствия | NA | NA | NA | NA | 2,6% | 11,3% | 30.0% |
*N/A: Если минимальный размер выборки в пять единиц для АО не достигнут, данные не сообщаются ввиду отсутствия статистической значимости. [67] |
Клинические лаборатории в США, которые выполняют высокосложные испытания, требуют директора высокосложной лаборатории (HCLD), который получил докторскую степень в области химических, физических, биологических или клинических лабораторных наук в аккредитованном учреждении и был сертифицирован и продолжает сертифицироваться советом, утвержденным HHS. Текущие утвержденные советы следующие:
Акроним | Имя | Примечания |
---|---|---|
АББ | Американский совет по биоанализу | |
АБЦК | Американский совет по клинической химии | |
АБФТ | Американский совет по судебной токсикологии | (только для лиц, имеющих докторскую степень и статус научного сотрудника) |
АБМГГ | Американский совет по медицинской генетике и геномике | (ранее известный как Американский совет по медицинской генетике (ABMG)) |
АБМЛИ | Американский совет медицинской лабораторной иммунологии | больше не принимаем новых кандидатов на экзамен |
АБММ | Американский совет по медицинской микробиологии | |
АЧИ | Американский колледж гистосовместимости и иммуногенетики | (ранее известный как Американский совет по гистосовместимости и иммуногенетике (ABHI)) |
NRCC | Национальный реестр сертифицированных химиков | |
АСКП | Американское общество клинической патологии | Дипломант по медицинской лабораторной иммунологии (DMLI) |
Дата сбора образцов 27 мая 2009 г. — 31 мая 2012 г. — все капли крови хранятся неограниченный срок, если только DSHS не получит директиву об уничтожении карты капель крови для скрининга новорожденных после формы тестирования.
{{cite web}}
: CS1 maint: местоположение ( ссылка )В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .