Гражданская оборона в Израиле
Защита от антропогенных и стихийных бедствий

Гражданская оборона в Израиле занимается различными военными и террористическими угрозами гражданскому населению, которые включают скрытые бомбы, такие как теракты смертников и автомобильные бомбы , снаряды, такие как ракеты , реактивные снаряды и минометные мины , а также захваты самолетов , автобусов и зданий. Угрозы возникали во всех странах и территориях, граничащих с Израилем ( Западный берег , сектор Газа , Ливан , Сирия , Иордания и Египет ), а также в Ираке , а израильский гражданский авиалайнер был атакован ракетами в Кении . [1] Воспринимаемые угрозы, которые не материализовались до настоящего времени, включают устойчивое нарушение экономики, [2] ядерную атаку со стороны Ирана и химическую или биологическую атаку со стороны Ирака или других мест. [3]

Закон о гражданской обороне 1951 года

Закон о гражданской обороне 1951 года, с тех пор неоднократно пересматривавшийся, регулирует вопросы, касающиеся гражданской обороны. Закон предписывает строительство и содержание убежищ [ кто? ] во всех домах, жилых и промышленных зданиях. Закон также устанавливает службу гражданской обороны, позволяет государству использовать частное оборудование и человеческую силу в чрезвычайных ситуациях, определяет гражданское состояние боевой готовности и устанавливает правила использования опасных материалов. [4]

Командование тыла

Командование тыла Израиля было создано в феврале 1992 года после войны в Персидском заливе . До создания Командования ответственность за тыл лежала на Командовании корпуса главных офицеров гражданской обороны и на Региональной обороне. В то время три региональных командования имели свои собственные командования тыла. После первой войны в Персидском заливе эти организации были объединены, и было создано Командование тыла. С момента его создания были предприняты большие усилия по превращению Командования тыла в гражданский орган, но до сих пор все они потерпели неудачу. В настоящее время его возглавляет Алуф Яир Голан.

Национальное управление по чрезвычайным ситуациям

Национальное управление по чрезвычайным ситуациям ( Reshut Heyrum Le'umit или сокращенно «Рахель») было создано в сентябре 2007 года и отвечает за координацию военных и гражданских действий во время чрезвычайного положения, войны или стихийного бедствия. [5]

В период с 6 по 10 апреля 2008 года Национальное управление по чрезвычайным ситуациям провело крупнейшие в истории страны учения по реагированию на чрезвычайные ситуации. [3]

Чрезвычайная экономика

Чрезвычайная экономика ( meshek l'sheat heyrum или сокращенно «Melah») — это орган, функция которого заключается в обеспечении непрерывной деятельности жизненно важных предприятий во время чрезвычайной ситуации. [2] [6] Приказ о чрезвычайной экономике позволяет нанимать работников для основных частных и государственных служб, таких как аварийно-спасательные службы, медицина, местные органы власти, снабжение продовольствием и оборудованием, связь и т. д.

27 декабря 2008 года, в начале конфликта между Израилем и Газой 2008-2009 годов , министр промышленности, торговли и труда Эли Ишай подписал приказ об энергоэффективности, распространяющийся на местные органы власти в районе сектора Газа , Сдерота , Нетивота и Ашкелона . [7]

Особая ситуация на внутреннем фронте

Особая ситуация на внутреннем фронте (SSHF) — это правовой механизм, позволяющий Министерству обороны через Командование тыла издавать обязательные постановления для гражданского населения в указанной области. Решение действительно в течение 48 часов и затем должно быть ратифицировано правительством. 20 мая 2007 года министр обороны Амир Перец объявил SSHF в районах южного Израиля, подвергшихся ракетным обстрелам из Газы. [8] Ситуация была отменена в августе, но вскоре после этого, 4 сентября, министр обороны Эхуд Барак объявил SSHF в общинах, прилегающих к Газе, на 48 часов после возобновления интенсивного ракетного обстрела из Газы. [9]

Команды по восстановлению тел ZAKA

ZAKA (ивр. זק"א, аббревиатура от Zihuy Korbanot Ason , буквально: «Опознание жертв катастроф») — это ряд добровольных общественных групп реагирования на чрезвычайные ситуации в Израиле, каждая из которых действует в полицейском округе (две в Центральном округе из-за географических соображений). Эти организации официально признаны правительством. Полное название — ZAKA — Опознание и спасение — Истинная доброта (ивр. זק"א - איתור חילוץ והצלה - חסד של אמת).

Деятельность ЗАКА резко возросла во время интифады Аль-Акса (с сентября 2000 года), когда частые акты терактов, совершаемые террористами-смертниками, привели к многочисленным катастрофам, а останки и части тел многих жертв были разбросаны вокруг мест бомбардировок.

Приюты

Бомбоубежища

Бомбоубежища , такие как это в Холоне , являются обычным явлением в Израиле.

Согласно закону о гражданской обороне 1951 года, все дома, жилые здания и промышленные здания в Израиле должны иметь бомбоубежища . Однако несколько домов или жилых зданий могут совместно использовать одно убежище.

До Ливанской войны 1982 года атаки ООП с территории Ливана привели к тому, что тысячи израильтян проводили много времени в бомбоубежищах. [10]

В октябре 2010 года Командование тыла инициировало информационную кампанию, чтобы объяснить общественности, в какое конкретное время люди должны войти в общественные бомбоубежища после того, как услышат предупреждающую сирену. [11]

Защищенные пространства

Бомбоубежище в общежитии Эйнштейна в Тель-Авиве

« Защищенное пространство » — это концепция, схожая с убежищем, но обслуживающая отдельные квартиры, этажи зданий или другие общественные зоны. Оно состоит из железобетонной комнаты с доступом из отдельной квартиры здания. Идея защищенного пространства возникла после Первой войны в Персидском заливе, когда время предупреждения о приближающихся ракетах было сокращено, и возникла необходимость в быстром доступе к убежищу. [12] Переход от подземных бомбоубежищ к более возвышенным защищенным пространствам был мотивирован возможностью использования химического оружия соседними странами. На иврите мерхав муган дирать сокращается до наиболее широко используемого термина «мамад», хотя защищенные пространства, которые являются общими для всего жилого или офисного этажа, называются «мамак», сокращение от мерхав муган комати .

Укрепления

Сообщества около сектора Газа , которые с 2001 года подвергаются постоянным ракетным обстрелам, имеют дополнительные укрепления. В марте 2008 года правительство разместило 120 укрепленных автобусных остановок в Сдероте после оценки Министерства обороны, что большинство ранений и смертей, связанных с ракетами, были вызваны осколочными ранениями жертв на улице. [13] По состоянию на январь 2009 года все школы в Сдероте были укреплены против ракет; [14] укрепления состоят из арочных навесов над крышами. [15] Однако 3 января 2009 года ракета «Град» проникла в укрепление школы в Ашкелоне. [ необходима цитата ]

В марте 2009 года в Сдероте был открыт укрепленный детский рекреационный центр, построенный Еврейским национальным фондом . Цель центра, в котором есть «армированная сталь стоимостью 1,5 миллиона долларов», — предоставить детям место для игр, защищенное от ракет. [16] [17] В Сдероте также есть «защищенная от ракет игровая площадка» с бетонными туннелями, окрашенными в виде гусениц. [18]

Непостоянные фортификационные сооружения

Колоколообразныймигунит

Бетонное сооружение в форме колокола с местом для небольшого количества людей, которое можно разместить на открытом воздухе или вблизи дорог. [19]

Коробчатыймигунит

Бетонное сооружение коробчатой ​​формы, установленное с помощью крана, в котором могут находиться более 10 человек. [20]

Канализационные трубы

Возле домов проложены канализационные трубы длиной в несколько метров. [21]

Системы оповещения

Предупреждающие сирены

Типичная сирена воздушной тревоги в Хайфе , Израиль . Сирены использовались для воздушных налетов и ракетных атак в предыдущих конфликтах.

Сирены воздушной тревоги обычно используются для предупреждения о воздушных налетах или ракетных атаках на гражданское население. Большинство сирен в городских районах — это сирены HLS (с наддувом) немецкого производства, модель F71. Сирены воздушной тревоги называются אזעקה («Az'aka», буквально «тревога») и состоят из непрерывного восходящего и нисходящего тона. Сигнал «отбой» (называемый צפירת הרגעה, «Tzfirat Harga'ah») — это непрерывный однотонный звук. Однако в недавних конфликтах использование сигнала «отбой» было прекращено, поскольку он считался вызывающим ненужную путаницу и тревогу.

Церемониальное использование сирен

Сирены также дублируются для церемониального использования. Сигнал «отбой» используется три раза в год для обозначения минуты молчания, один раз в День памяти жертв Холокоста в Израиле и дважды в День памяти .

Красный цвет

Красный цвет (иврит: צבע אדום, перевод: Цева Адом) — это радарная система раннего оповещения, установленная Армией обороны Израиля в нескольких городах, окружающих сектор Газа, чтобы предупреждать мирных жителей о неизбежной атаке ракетами (обычно ракетами «Кассам»). Система была установлена ​​в Ашкелоне в период с июля 2005 года по апрель 2006 года.

Охранники

Гражданские самолеты

Израильский национальный авиаперевозчик El Al широко признан самой безопасной авиакомпанией в мире, и ни один рейс, вылетающий из израильского международного аэропорта Бен-Гурион, никогда не был захвачен. Один из исключительных методов, используемых в израильских аэропортах, заключается в том, что агенты службы безопасности лично беседуют с каждым пассажиром, ища улики, указывающие на то, что человек является террористом или непреднамеренно используется террористами. [22] Другие меры включают в себя укрепленные двери кабины и воздушного маршала на каждом рейсе. [23]

Общественный транспорт

Подразделение Magen было создано в 2001 году с задачей защиты израильского общественного транспорта от террористов-смертников . Подразделение состояло из около 800 охранников, все из которых были армейскими офицерами и имели боевую сертификацию, а в некоторых районах, включая центр Иерусалима, подразделение также использовало отряды K-9 со специально обученными собаками, ищущими бомбы. Присутствие подразделения стало более публичным в годы Второй интифады , в которой 267 человек погибли в 41 террористическом акте, направленном на общественный транспорт. Подразделение Magen было расформировано в конце 2007 года после решения кабинета министров в августе того же года. [24]

Общественные и коммунальные здания

Входы большинства торговых центров, магазинов, ресторанов и других общественных зданий в Израиле имеют охранников, а часто и металлоискатели. Хотя такая безопасность не позволяет террористам проникнуть внутрь, она также создает очереди из людей, которые иногда становятся мишенями. [25]

Защита от химического оружия

Израильская семья в своей запечатанной комнате с противогазами во время войны в Персидском заливе 1991 года.

Во время войны в Персидском заливе 1991 года Израиль опасался, что Ирак нападет на страну с помощью ракет, содержащих химическое оружие , и подготовился соответствующим образом. Четыре миллиона противогазов были розданы гражданам по всей стране, а также жителям Западного берега и сектора Газа , а в домах были подготовлены химически непроницаемые герметичные комнаты. [26] Фактически Ирак не запускал химическое оружие, но Ирак выпустил 39 обычных ракет Scud по Израилю в ходе войны, поразив кварталы вокруг Тель-Авива и в других местах и ​​причинив значительный материальный ущерб. [27] Как только упала первая ракета, Израиль объявил тревогу гражданской обороны с применением химического оружия. После ракетных атак по всей стране зазвучали сирены воздушной тревоги, а органы гражданской обороны по радио приказали населению надеть противогазы и закрыться в герметичных комнатах. [26]

В начале 1998 года, во время эскалации кризиса разоружения в Ираке , в Израиле началась паника, раздутая СМИ из-за иракской химической атаки, и тысячи людей выстроились в очереди в пунктах выдачи противогазов. Чиновники преуменьшали опасность, но тем не менее начали подготовку. [28]

До вторжения в Ирак в 2003 году Израиль приказал своим гражданам снова подготовить свои запечатанные комнаты и постоянно носить противогазы, хотя он оценил вероятность химической атаки как низкую. [29] [30]

Системы перехвата ракет

Растущая опасность ракетного и ракетного обстрела Государства Израиль (а именно, ракетный обстрел «Кассам» из Газы, ракетный обстрел «Катюша» из Южного Ливана и иранский арсенал баллистических ракет) привела к разработке систем обороны для противодействия этой угрозе. В дополнение к системе Iron Dome, которая предназначена для перехвата ракет малой дальности, также была разработана система David's Sling для перехвата ракет средней и большой дальности, в то время как ракета Arrow, предназначенная для перехвата баллистических ракет, уже используется.

Ракета Стрела

ПРО «Эрроу-перехватчик» (ивр. טיל חץ [ˈtil ˈxɛts] ) — система противоракетной обороны театра военных действий (ПРО ТВД); это первая ракета, разработанная Израилем и Соединенными Штатами, которая была специально спроектирована и построена для перехвата и уничтожения баллистических ракет на национальном уровне.

29 июля 2004 года Израиль и США провели совместный испытательный полет в США, в ходе которого Arrow была запущена против настоящей ракеты Scud . Испытание прошло успешно, Arrow уничтожила Scud прямым попаданием. В декабре 2005 года система была успешно испытана снова в ходе стрельбы против копии Scud C в качестве ракеты Shahab-3. Этот успешный испытательный полет был повторен 11 февраля 2007 года. [31]

Праща Давида

Праща Давида (ивр. קלע דוד), также иногда называемая Волшебной палочкой (ивр. שרביט קסמים) — военная система Армии обороны Израиля, совместно разрабатываемая израильским оборонным подрядчиком Rafael Advanced Defense Systems Ltd. и американским оборонным подрядчиком Raytheon, предназначенная для перехвата ракет средней и большой дальности.

Железный Купол

«Железный купол» (ивр. כיפת ברזל) — мобильная система, разработанная компанией Rafael Advanced Defense Systems Ltd. и предназначенная для перехвата ракет малой дальности с дальностью полета менее 70 км.

Рафаэль утверждает, что система является эффективным решением для ракет малой дальности (таких как ракеты «Кассам») и 155-мм снарядов, способным работать как днем, так и ночью, в различных погодных условиях и способным противостоять нескольким одновременным угрозам. Было доказано, что она успешно сбивает около 80% ракет во время войны в Газе в 2012 году.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Кенийская полиция обнаружила ракеты в Момбасе". BBC News . 2002-12-06.
  2. ^ ab Kimmerling, Baruch (1985). Прерванная система. Transaction Publishers. стр. 48. ISBN 9781412837439.
  3. ^ ab Katz, Yaakov (17 марта 2008 г.). «Израиль проведет масштабные учения по чрезвычайным ситуациям». The Jerusalem Post .
  4. ^ "Закон о гражданской обороне 1951 года" (на иврите). Архивировано из оригинала 2012-07-23 . Получено 2009-04-04 .Перевод на английский язык, Командование тыла Израиля
  5. ^ Азулай, Юваль (16 сентября 2007 г.). «Кабинет министров одобряет создание органа по управлению чрезвычайными ситуациями в штатах». Haaretz .
  6. ^ Таль, Израиль (2000). Национальная безопасность. Greenwood Publishing Group. стр. 86. ISBN 9780275968120.
  7. ^ Голдштейн, Тани (28 декабря 2008 г.). «Министр промышленности подписывает приказ о чрезвычайной экономике». Ynet .
  8. ↑ Гринберг, Ханан (20 мая 2007 г.). «Перец объявляет особую ситуацию на внутреннем фронте». Ynet.
  9. ↑ Гринберг, Ханан (4 сентября 2007 г.). «Министр обороны вводит в Сдероте режим чрезвычайной ситуации». Ynet.
  10. ^ Штраус, Стивен Д. (2002). Полный идиотский путеводитель по мировым конфликтам. Альфа. стр. 36. ISBN 9780028643663.
  11. ^ «Командование тыла начинает кампанию по повышению осведомленности о бомбоубежищах». The Jerusalem Post . 3 октября 2010 г.
  12. ↑ Лихтман, Гейл (27 ноября 2008 г.). «Убежище, «мамад» или запечатанная комната?».
  13. ↑ Юваль Азулай, «Правительство размещает 120 укрепленных автобусных остановок в обстреливаемом ракетами Сдероте». themarker.captain.co.il . 5 марта 2008 г.
  14. ↑ В Израиле возобновляется учебный год, несмотря на угрозу ракетного обстрела: некоторые ученики продолжают оставаться дома, чтобы избежать ракетных обстрелов со стороны ХАМАС, Associated Press (извлечено из NBC News) 11-01-2009
  15. ^ Хизер Шарп, дети Сдерота чувствуют облегчение от перемирия, BBC News 01-09-2008
  16. ↑ Итан Броннер, Для израильских детей — игровая площадка, защищенная от ракет, New York Times 11-03-2009 (извлечено из International Herald Tribune)
  17. ^ Арон Хеллер, Израильские дети получат защищенную от ракет крытую игровую площадку, Associated Press (получено 11-03-2009)
  18. ^ Сьюзан Тейлор Мартин, На границе Израиля и Газы подростки познают наследие ненависти. Архивировано 29.03.2009 в Wayback Machine , St. Petersburg Times 02.08.2009
  19. ^ "Богатые граждане Беэр-Шевы покупают личные самолеты МиГ". nrg.co.il. 7 апреля 2011 г.
  20. ^ Ашкелон поместил Архивировано 2016-03-04 в Wayback Machine
  21. ^ "הבדיחה על חשבוננו? - וואלה! חדשות" . 30 декабря 2008 г.
  22. ^ Джефф Джейкоби, Чему может научить нас израильская безопасность, Boston Globe 23-08-2006
  23. ^ Барбара Плетт, Максимальная безопасность израильской авиакомпании, BBC News 05-10-2001
  24. ^ Ребекка Анна Стоил, Знак времени: больше никакой безопасности в автобусах, Jerusalem Post 01-01-2008
  25. ^ Грег Майр, Палестинский террорист убил себя и еще 5 человек возле торгового центра Israel Mall, New York Times 06-12-2005
  26. ^ Джоэл Бринкли , ВОЙНА В ПЕРСИДСКОМ ЗАЛИВЕ: Израиль; ИЗРАИЛЬТЯНЕ СООБЩАЮТ ОБ ОГРАНИЧЕННОМ УЩЕРБЕ, 18-01-1991
  27. ↑ Марк А. Тесслер, История израильско-палестинского конфликта, стр. 741, Indiana University Press
  28. ↑ Израиль пытается успокоить общественность, обеспокоенную угрозой нападения, CNN 03-02-1998
  29. ↑ Лора Кинг, Израиль призывает своих граждан подготовить свои «запечатанные комнаты», 19-03-2003
  30. ^ Джастин Хагглер, Израиль готовится с противогазами и воздушным патрулированием [ нерабочая ссылка ‍ ] , The Independent 20-03-2009
  31. ^ BBC News Online , Израильское испытание ракеты «успешно», 11 февраля 2007 г.

Медиа, связанные с Гражданской обороной Израиля на Wikimedia Commons

  • Командование тыла Израиля (английская домашняя страница)
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Гражданская_оборона_в_Израиле&oldid=1249352078"