Союз граждан Грузии

Союз граждан Грузии საქართველოს მოქალაქეთა კავშირი
Генеральный секретарь	Эдуард Шеварднадзе
Основан	21 ноября 1993 г. [1]
Растворился	23 ноября 2003 г.
Штаб-квартира	Тбилиси
Идеология	Евроатлантизм [2] Фракции: Социал-демократия [ требуется ссылка ] Либерализм [3] Консерватизм [5]
Политическая позиция	Большая палатка [7]
Европейская принадлежность	Партия европейских социалистов (наблюдатель)
Международная принадлежность	Социалистический Интернационал
Цвета	Синий   Желтый
Политика Грузии Политические партии Выборы

Союз граждан Грузии ( UCG )​​ ​мокалакета кавшири ), также известный как Союз граждан Грузии или Союз граждан Грузии , был правящей партией Грузии с 1993 по 2003 год. Он был основан президентом Эдуардом Шеварднадзе , который ранее занимал пост коммунистического лидера Грузии. Грузинская ССР с 1972 по 1985 год, и Давид Чантладзе, бывший генеральный торговый представитель Советского Союза в Чехословакии .

Шеварднадзе привел партию к победе на парламентских выборах 1995 и 1999 годов , однако партия распалась вскоре после его отстранения от власти в результате « революции роз» , произошедшей после парламентских выборов 2003 года , которые, по общему мнению, были сфальсифицированы. ^[4]

Во время правления UCG страна страдала от сильной коррупции и политической нестабильности. Правительство обычно описывается как «полуавторитарное», терпящее плюрализм и политическую конкуренцию, пока оно существенно не оспаривало власть партии. ^{[4] [8]} UCG описывается как имеющее отдельные консервативные и либеральные фракции, последние из которых выступали за реформы. ^{[3] [4]} Во внешней политике UCG поддерживала членство Грузии в Европейском Союзе и НАТО . ^[2]

Вступление Эдуарда Шеварднадзе в политику независимой Грузии началось со смещения президента Звиада Гамсахурдиа посредством военного переворота и последующих всеобщих выборов 1992 года , на которых Шеварднадзе одержал подавляющую победу как независимый кандидат. Выборы, которые были описаны как довольно демократические, привели к появлению раздробленного многопартийного парламента, однако, они также подверглись критике за создание парламента, в котором отсутствовала реальная оппозиция. Несмотря на это, послевыборная ситуация в стране была описана как «граничащая с анархией», а Грузия была названа несостоявшимся государством . ^[4]

В 1993 году Шеварднадзе основал Союз граждан Грузии (СГГ), который получил большинство в парламенте в коалиции с группой независимых депутатов. Вскоре команда «молодых реформаторов» во главе с Зурабом Жванией начала приобретать влияние внутри партии. В 1995 году Жвания был избран спикером парламента, а его крыло дополнительно начало доминировать в аппарате партии. Некоторые наблюдатели считали Жванию естественным наследником Шеварднадзе. ^{[4] [9]}

Вскоре к команде Жвании присоединился подающий надежды молодой юрист, получивший образование на Западе, Михаил Саакашвили . Он был избран в парламент в 1995 году и вскоре был назначен председателем ключевого парламентского комитета, ответственного за разработку реформ. Нино Бурджанадзе была еще одной фигурой, присоединившейся к группе реформаторов, будучи еще одним молодым юристом, получившим образование в элитном российском университете. В 1999 году Грузия стала первой страной из Южного Кавказа , принятой в Совет Европы . Этот шаг был воспринят как победа не только Шеварднадзе, но и группы «реформаторов». ^[4]

Команда «молодых реформаторов» осуществила множество значительных реформ по образцу западного законодательства, включая новый гражданский кодекс, гражданский процессуальный кодекс, уголовно-процессуальный кодекс, налоговый кодекс и общий административный кодекс. Группа также настаивала на реформах в судебной системе, основанных на заслугах, с заменой судей советской эпохи на тех, кто назначался через меритократическую систему. Еще одним важным шагом в демократизации страны стала терпимость к независимым и критически настроенным СМИ и создание неправительственного сектора (НПО). Реформы были описаны как приближающие «Грузию к европейским стандартам», тем не менее, демократическая природа страны по-прежнему часто подвергалась критике. ^[4]

Во время правления UCG Аджарией управляла партия Аслана Абашидзе « Демократический союз за возрождение », которого обвиняли в создании «личной диктатуры». В то время как в середине 90-х годов отношения между Абашидзе и центральными грузинскими властями были хорошими, к концу 90-х годов они ухудшились, когда Абашидзе возглавил крупнейший оппозиционный блок на парламентских выборах 1999 года . ^[4]

Другой кризис возник в 1999 году, когда правительство фактически потеряло контроль над Панкисским ущельем в результате распространения войны в Чечне . Чеченские беженцы, спасавшиеся от войны, нашли убежище в регионе, некоторые из которых были антироссийскими повстанцами. Российские власти впоследствии обвинили грузинское государство в укрывательстве террористов. Район быстро погрузился в состояние беззакония, где часто происходили торговля наркотиками и оружием, а также похищения людей с целью получения выкупа. Это привело к тому, что в 2002 году Соединенные Штаты запустили программу Georgia Train and Equip с целью обучения грузинских военных солдатами спецназа США . ^[4]

Также рос раскол между «реформаторами» и фракциями истеблишмента в UCG. Раскол усилился после президентских выборов 2000 года . В 2000 году несколько депутатов покинули партию, основав партию «Новые правые» . Тогдашний министр юстиции Саакашвили также покинул UCG и основал оппозиционную партию «Национальное движение» . Жвания и Бурджанадзе впоследствии раскололись в 2002 году и создали партию «Объединенные демократы» . ^[4]

К концу 90-х годов популярность правительства резко упала, что объяснялось его неспособностью осуществлять территориальный контроль над страной, слабым экономическим ростом и отсутствием развития общественной инфраструктуры. Местные выборы 2002 года стали поворотным моментом для UCG, где она потерпела сокрушительное поражение, набрав менее 2% в Тбилисском городском собрании . Национальное движение во главе с Саакашвили получило четверть голосов на выборах, и он стал председателем собрания. ^[4]

Несмотря на то, что выборы, проведенные под руководством UCG, в целом рассматривались как мошеннические, масштаб мошенничества был описан как недостаточный для изменения результатов выборов. Это изменилось на парламентских выборах 2003 года , которые широко рассматривались как сфальсифицированные. Параллельные подсчеты голосов показали подавляющую победу оппозиции, несмотря на то, что официальные результаты утверждали обратное. Проправительственные партии были объединены в блок «За новую Грузию», который сотрудничал с Демократическим союзом за возрождение. ^[4]

Национальное движение и Бурджанадзе-Демократы организовали массовые митинги в знак протеста против официальных результатов, требуя от правительства либо признать победу оппозиции, либо уйти в отставку. Некоторые другие значительные оппозиционные силы, такие как Лейбористская партия и Новые правые, решили воздержаться от протестов. Оппозиция и правительство столкнулись на первом заседании нового парламента, заставив депутатов и Шеварднадзе, который выступал с речью, покинуть зал. На следующий день Шеварднадзе принял решение уйти в отставку с поста президента, сделав Бурджанадзе, спикера парламента, новым временным президентом. Несколько дней спустя Верховный суд Грузии объявил результаты недействительными. 23 ноября 2003 года UCG была распущена. Это событие позже было известно как Революция роз . ^[4]

Саакашвили стал явным лидером протестов, одержав убедительную победу на внеочередных президентских выборах 2004 года , где он баллотировался практически без соперников. «Национальное движение» и «Объединенные демократы» позже объединились с ними, образовав «Единое национальное движение» . Партия выиграла 66,24% на парламентских выборах 2004 года . ^[4]

Союз граждан Грузии был большой палаткой или всеобъемлющей партией. ^{[6] [3]} Правление партии было обозначено как конкурентный авторитаризм и полуавторитаризм . ^[4] Правительство было описано как имеющее отдельные консервативные и либеральные фракции, последние из которых выступали за реформы. ^{[3] [4]} Во внешней политике UCG поддерживала европейскую интеграцию и атлантизм . ^[2]

Правительство было описано как создавшее гибридный режим со слабыми государственными институтами и постоянным мошенничеством на выборах. Захват государства также приписывался партии. Несмотря на недемократическую природу правительства, его приписывали привнесению «духа плюрализма в грузинское общество». Аналитики отметили, что «определенное пространство для гражданских и политических свобод [существовало], но было мало условий для подлинной политической конкуренции и участия». Правительство UCG было описано как находящееся под властью «клиентолистских сетей или кланов», которые служили правящей элите. Восприятие Грузии во время их правления также было одной из самых коррумпированных стран в мире. ^{[4] [8]}

• Эдуард Шеварднадзе (1993–2001) ^[10]
• Автандил Джорбенадзе (2002-2003) ^[11]

Выборы	Лидер	Голоса	%	Сиденья	+/–	Позиция	Статус
1995	Зураб Жвания	504,586	25.19	108 / 235	новый	1-й	Правительство
1999	Зураб Жвания	890,915	44.48	131 / 235	23	1-й	Правительство
2003 [а]	Эдуард Шеварднадзе	407,045	22.10	57 / 225	74	1-й	Правительство