Председатель Объединенного комитета начальников штабов | |
---|---|
с 1 октября 2023 г. | |
Объединенный комитет начальников штабов Министерства обороны | |
Тип | Высший военный офицер |
Аббревиатура | КЮС |
Член | Объединенный комитет начальников штабов Совета национальной безопасности |
Отчеты для | Президент Министр обороны |
Резиденция | Квартал 6, Форт-Майер [1] |
Сиденье | Пентагон , округ Арлингтон , Вирджиния |
Номинатор | Министр обороны |
Назначающий | Президент с согласия и по рекомендации Сената |
Продолжительность срока | 4 года, без возможности продления |
Учредительный документ | 10 Свод законов США § 152 10 Свод законов США § 153 |
Предшественник | Начальник штаба главнокомандующего армией и флотом |
Формирование | 19 августа 1949 г. |
Первый владелец | Генерал армии Омар Брэдли |
Заместитель | Заместитель председателя Директор (Объединенный штаб) Старший советник по вопросам военнослужащих (вопросы военнослужащих) |
Веб-сайт | www.jcs.mil |
Председатель Объединенного комитета начальников штабов ( CJCS ) является председательствующим должностным лицом Объединенного комитета начальников штабов (JCS). Председатель является высшим и самым старшим по званию военным офицером в вооруженных силах Соединенных Штатов [2] и главным военным советником президента , Совета национальной безопасности [ 3] Совета внутренней безопасности [3] и министра обороны . [3] [4] Хотя председатель Объединенного комитета начальников штабов превосходит по званию всех других офицеров, председателю по закону запрещено иметь полномочия оперативного командования вооруженными силами; однако председатель помогает президенту и министру обороны в осуществлении их командных функций. [5]
Председатель созывает заседания и координирует усилия Объединенного комитета начальников штабов, консультативного органа в составе Министерства обороны, включающего председателя, заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов , начальника штаба армии , командующего Корпусом морской пехоты , начальника военно-морских операций , начальника штаба ВВС , начальника космических операций и начальника Бюро национальной гвардии . [3] Должность установленного законом и постоянного председателя Объединенного комитета начальников штабов была создана поправками 1949 года к Закону о национальной безопасности 1947 года . Закон Голдуотера-Николса 1986 года повысил должность председателя с должности первого среди равных до должности «главного военного советника» президента и министра обороны.
Объединенный штаб , управляемый директором Объединенного штаба и состоящий из военнослужащих всех видов вооруженных сил, помогает председателю в выполнении его обязанностей перед президентом и министром обороны, а также выполняет функции проводника и сборщика информации между председателем и командирами боевых частей . Национальный военный командный центр (NMCC) является частью оперативного управления Объединенного штаба (J-3).
Хотя должность председателя Объединенного комитета начальников штабов считается очень важной и престижной, ни председатель, ни заместитель председателя, ни Объединенный комитет начальников штабов как орган не имеют никаких полномочий по командованию боевыми силами. Закон Голдуотера-Николса возлагает оперативную цепочку командования от президента к министру обороны непосредственно на командующих объединенных боевых командований . [6] Однако начальники служб имеют полномочия по кадровым назначениям и надзору за ресурсами и персоналом, выделенными боевым командованиям в рамках их соответствующих служб (полученными от секретарей служб).
Председатель также может передавать командирам боевых частей сообщения от президента и министра обороны [7] , а также выделять дополнительное финансирование командирам боевых частей при необходимости. [8] Председатель также выполняет все другие функции, предписанные в соответствии с 10 USC § 153, или распределяет эти обязанности и ответственность между другими офицерами в объединенном штабе.
Действующим председателем является генерал Чарльз К. Браун-младший , вступивший в должность 1 октября 2023 года и торжественно принявший присягу 29 сентября. [9]
Первым заместителем председателя является заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов (VCJCS), еще один четырехзвездный генерал или адмирал, который, помимо прочих обязанностей, возглавляет Объединенный совет по надзору за требованиями (JROC).
Председателю Объединенного комитета начальников штабов помогает Объединенный штаб , возглавляемый директором Объединенного штаба , трехзвездным генералом или адмиралом. Объединенный штаб — это организация, состоящая из примерно равного числа офицеров, предоставленных армией, флотом, корпусом морской пехоты, военно-воздушными силами и космическими силами, которым поручено помогать председателю в едином стратегическом направлении, эксплуатации и интеграции боевых сухопутных, военно-морских, воздушных и космических сил. Национальный военный командный центр (NMCC) является частью оперативного управления Объединенного штаба (J-3).
Председатель Объединенного комитета начальников штабов также консультируется по вопросам рядового состава старшим советником председателя по рядовому составу , который служит связующим звеном между председателем и старшими советниками по рядовому составу ( старшими сержантами командования , старшими старшими офицерами командования и старшими старшими сержантами командования ) боевых командований.
Адмирал флота Уильям Д. Лихи , ВМС США , занимал должность начальника штаба главнокомандующего армией и флотом с 20 июля 1942 года по 21 марта 1949 года. Он председательствовал на заседаниях так называемого Объединенного комитета начальников штабов [10] , а должность Лихи была предшественником должности председателя Объединенного комитета начальников штабов.
Председатель назначается президентом из любого регулярного состава вооруженных сил и должен быть утвержден большинством голосов Сената . [ 2] Председатель и заместитель председателя не могут быть членами одного и того же рода войск вооруженных сил. [11] Однако президент может снять это ограничение на ограниченный период времени, чтобы обеспечить упорядоченный переход офицеров, назначенных на эти должности. [11] Председатель исполняет обязанности в течение одного четырехлетнего срока [2] [12] по усмотрению президента , [2] с возможностью повторного назначения на дополнительные сроки только во время войны или чрезвычайного положения в стране. [2]
Исторически председатель занимал должность два двухлетних срока, пока Закон о национальной обороне на 2017 финансовый год не изменил срок полномочий председателя на один четырехлетний срок. [12] По закону председатель назначается четырехзвездным генералом или адмиралом на время пребывания в должности [2] и вступает в должность 1 октября нечетных лет. [2]
Хотя первый председатель Объединенного комитета начальников штабов Омар Брэдли в конечном итоге был награжден пятой звездой, Комитет начальников штабов не получает ее по праву, и награда Брэдли была дана для того, чтобы его подчиненный, генерал армии Дуглас Макартур , не превосходил его по званию. [13] [14] В 1990-х годах в академических кругах Министерства обороны были предложения присвоить председателю пятизвездочное звание. [15] [16] [17]
Ранее, во время президентства Гарри С. Трумэна и Дуайта Д. Эйзенхауэра , должность председателя Объединенного комитета начальников штабов ротировалась в соответствии с родом войск действующего председателя. В этой ротации новый председатель был из другого рода войск. Например, в 1957 году, после ухода на пенсию адмирала Артура Рэдфорда с поста председателя Объединенного комитета начальников штабов, президент Эйзенхауэр назначил генерала ВВС Натана Твининга преемником Рэдфорда. Когда генерал Твининг ушел на пенсию, Эйзенхауэр назначил генерала армии Лаймана Лемницера преемником Твининга на посту председателя. [18]
В октябре 1962 года, когда президент Кеннеди назначил генерала армии Максвелла Тейлора преемником генерала Лемницера, Кеннеди в конечном итоге нарушил традиционную ротацию на эту должность между ВВС, ВМС, морской пехотой и армией. Кеннеди заменил председателя, который был из армии, другим генералом, который также был из армии. В то время Кеннеди должен был назначить либо начальника штаба ВВС генерала Кертиса Лемея , начальника военно-морских операций адмирала Джорджа Андерсона-младшего , либо коменданта корпуса морской пехоты генерала Дэвида Шупа , чтобы сменить генерала Лемницера на посту пятого председателя Объединенного комитета начальников штабов. С тех пор традиционная ротация была отменена. [19] [20] [18]
Согласно ежемесячным ставкам основного жалования для офицеров, вступающим в силу 1 января 2023 года, основное жалование ограничивается ставкой основного жалования для уровня II Исполнительной шкалы, действующей в течение календарного года 2023, которая составляет 17 675,10 долларов США в месяц для офицеров с разрядами жалования O-7 по O-10. [21] Сюда входят офицеры, занимающие должности председателя или заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов, начальника штаба армии, начальника военно-морских операций, начальника штаба ВВС, командующего Корпусом морской пехоты, начальника космических операций, командующего береговой охраны, начальника Бюро национальной гвардии или командующих объединенных боевых командований. [21]
Изображение | Имя | Начинать | Конец | Продолжительность | Отделение обслуживания | Президент(ы) | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Уильям Д. Лихи | 20 июля 1942 г. | 21 марта 1949 г. | 6 лет, 244 дня | ВМС США | Франклин Д. Рузвельт (1933–1945) | ||
Гарри С. Трумэн (1945–1953) |
Изображение | Имя | Начинать | Конец | Продолжительность | Отделение обслуживания | Президент(ы) | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Омар Брэдли | 19 августа 1949 г. | 15 августа 1953 г. | 3 года, 361 день | Армия США | Гарри С. Трумэн (1945–1953) | ||
Дуайт Д. Эйзенхауэр (1953–1961) | |||||||
Артур В. Рэдфорд | 15 августа 1953 г. | 15 августа 1957 г. | 4 года, 0 дней | ВМС США | |||
Натан Ф. Твайнинг | 15 августа 1957 г. | 30 сентября 1960 г. | 3 года, 46 дней | ВВС США | |||
Лайман Лемницер | 1 октября 1960 г. | 30 сентября 1962 г. | 2 года, 0 дней | Армия США | |||
Джон Ф. Кеннеди (1961–1963) | |||||||
Максвелл Д. Тейлор | 1 октября 1962 г. | 1 июля 1964 г. | 1 год, 275 дней | Армия США | |||
Линдон Б. Джонсон (1963–1969) | |||||||
Эрл Уиллер | 3 июля 1964 г. | 2 июля 1970 г. | 5 лет, 364 дня | Армия США | |||
Ричард Никсон (1969–1974) | |||||||
Томас Мурер | 2 июля 1970 г. | 1 июля 1974 г. | 3 года, 364 дня | ВМС США | |||
Джордж С. Браун | 1 июля 1974 г. | 20 июня 1978 г. | 3 года, 354 дня | ВВС США | |||
Джеральд Форд (1974–1977) | |||||||
Джимми Картер (1977–1981) | |||||||
Дэвид С. Джонс | 21 июня 1978 г. | 18 июня 1982 г. | 3 года, 362 дня | ВВС США | |||
Рональд Рейган (1981–1989) | |||||||
Джон Весси | 18 июня 1982 г. | 30 сентября 1985 г. | 3 года, 104 дня | Армия США | |||
Уильям Кроу | 1 октября 1985 г. | 30 сентября 1989 г. | 3 года, 364 дня | ВМС США | |||
Джордж Буш-старший (1989–1993) | |||||||
Колин Пауэлл | 1 октября 1989 г. | 30 сентября 1993 г. | 3 года, 364 дня | Армия США | |||
Билл Клинтон (1993–2001) | |||||||
Дэвид Э. Джеремайя Исполняющий обязанности | 1 октября 1993 г. | 24 октября 1993 г. | 23 дня | ВМС США | |||
Джон Шаликашвили | 25 октября 1993 г. | 30 сентября 1997 г. | 3 года, 341 день | Армия США | |||
Хью Шелтон | 1 октября 1997 г. | 30 сентября 2001 г. | 3 года, 364 дня | Армия США | |||
Джордж Буш-младший (2001–2009) | |||||||
Ричард Майерс | 1 октября 2001 г. | 30 сентября 2005 г. | 3 года, 364 дня | ВВС США | |||
Питер Пейс | 1 октября 2005 г. | 30 сентября 2007 г. | 1 год, 364 дня | Корпус морской пехоты США | |||
Майкл Маллен | 1 октября 2007 г. | 30 сентября 2011 г. | 3 года, 364 дня | ВМС США | |||
Барак Обама (2009–2017) | |||||||
Мартин Демпси | 1 октября 2011 г. | 30 сентября 2015 г. | 3 года, 364 дня | Армия США | |||
Джозеф Данфорд | 1 октября 2015 г. | 30 сентября 2019 г. | 3 года, 364 дня | Корпус морской пехоты США | |||
Дональд Трамп (2017–2021) | |||||||
Марк Милли | 1 октября 2019 г. | 30 сентября 2023 г. | 3 года, 364 дня | Армия США | |||
Джо Байден (2021–2025) | |||||||
Чарльз К. Браун-младший. | 1 октября 2023 г. | Действующий | 1 год, 122 дня | ВВС США | |||
Дональд Трамп (2025–настоящее время) |
Брэдли получил свою пятую звезду в 1950 году, когда стал председателем Объединенного комитета начальников штабов, чтобы его не превзошел по званию Макартур.
Макартур, занимавший должность начальника штаба армии до Второй мировой войны, был старшим по сравнению со всеми в Объединенном комитете начальников штабов, и некоторые наблюдатели считали, что Брэдли получил свою пятую звезду для того, чтобы иметь дело с тщеславным полевым командиром на равных.
Было проведено некоторое обсуждение предложения о предоставлении председателю Объединенного комитета начальников штабов пятизвездочного звания как символа его статуса самого старшего офицера в вооруженных силах.
Повышение председателя до пятизвездочного звания и передача ему оперативного и административного контроля над всеми вооруженными силами США позволит ему обеспечить объединяющее видение...
Должность председателя следует изменить на командующего вооруженными силами, а в соответствии с должностью и полномочиями ему следует присвоить степень пяти звезд.