Забастовка Century Air Lines 1932 года была забастовкой пилотов чикагской Century Air Lines после предложения владельца компании Эрретта Лоббана Корда в начале февраля сократить заработную плату до 40%. Двухмесячная забастовка была первой в истории молодой коммерческой авиационной отрасли, а также первой значительной акцией для Ассоциации пилотов воздушных линий (ALPA), созданной год назад и представлявшей 23 бастующих пилота. [1] Политическая агитация в форме слушаний в Конгрессе и публичных осуждений в конечном итоге заставила Корда смягчиться и продать Century Airlines 2 апреля Aviation Corporation (AVCO), материнской компании American Airways .
Забастовка высветила проблемы, с которыми столкнулась коммерческая авиатранспортная отрасль, когда она впервые начала расти и значительно диверсифицироваться. Между тем, успех ALPA в лоббировании политической поддержки сделал ее значительной силой в организованном труде.
Century-Pacific Lines Limited в Калифорнии [2] [3] [4] и Century Airlines [5] в Чикаго были основаны в 1931 году Лоббаном Кордом . [6] [1] ( 1931 )
ЭрреттомВ 1925 году был принят Закон Келли, дающий генеральному почтмейстеру полномочия распределять маршруты авиапочты среди потенциальных претендентов, и, таким образом, открылись шлюзы для инвестиций в новую отрасль коммерческой авиации. [7] Следующие несколько лет были охарактеризованы слияниями и борьбой за позиции среди различных новых предприятий, и к 1931 году сформировалась основная группа крупных авиакомпаний, включая такие имена, как American Airways и United Airlines . [8]
Однако недовольство начало расти среди небольших компаний, пытавшихся воспользоваться развивающимся рынком пассажирских перевозок, которые считали, что более крупные компании получают несправедливые преимущества с точки зрения распределения маршрутов и субсидий. Закон МакНэри-Уотреса 1930 года, с его положением, позволяющим генеральному почтмейстеру продлевать контракты с существующими перевозчиками без учета конкурирующих заявок, особенно подогревал такое недовольство. В ответ на поправку к законопроекту, которая ограничивала бы это конкретное право, тогдашний генеральный почтмейстер Уолтер Фолджер Браун «был категорически против этой меры и объяснил, что, по его мнению, произойдет, если она станет законом. Он заявил, что те, кто предлагал низкие цены и получал контракты, обнаружат, что они не могут работать, и что их преемники возьмут на себя управление бизнесом. Эти преемники затем обратятся в департамент за помощью». [9] EL Cord был особенно полон решимости изменить систему, стремясь продемонстрировать, что он может предложить самые дешевые услуги, даже зайдя так далеко, что сказал, что он может перевозить почту за 30 центов за милю, примерно в два раза дешевле стандарта для существующих маршрутов. [10] Основная идея Корда относительно того, как это можно сделать, заключалась в сокращении накладных расходов, в частности заработной платы.
Поскольку технология авиации все еще находилась в зачаточном состоянии, профессия пилота оставалась довольно опасной. Давление со стороны почтовых администраторов на полеты в опасных погодных условиях особенно приводило к многочисленным фатальным случаям. В 1919 году состоялась первая демонстрация организованных действий пилотов, когда была высказана угроза забастовки после того, как два пилота были уволены помощником генерального почтмейстера Отто Прегером за отказ летать в условиях сильного тумана. Один из двух пилотов был в конечном итоге восстановлен в должности, и почтовые администраторы согласились на более строгие стандарты безопасности в отношении полетов в плохую погоду. [11]
В мае 1931 года Дэвид Л. Бенке основал Ассоциацию пилотов воздушных линий [12] , которая быстро стала крупнейшим профсоюзом пилотов в стране, включив в себя к следующему году три четверти пилотов регулярных рейсов в стране. [13] [14] Решение было принято в ответ на изменение условий оплаты труда, которое все больше сокращало доходы пилотов в первые годы депрессии.
Тем временем, технологические усовершенствования в авиации меняли восприятие полета. Новые возможности, такие как «роботы-пилоты» , которые могли управлять самолетами с помощью гироскопов, делали задачу пилотирования все более и более легкой. [15] Корд, в частности, дал понять, что он не считает пилотирование чем-то особенно искусным и впоследствии не видел никаких оснований платить пилотам высокую зарплату. [16]
23 января руководство Century объявило о новой шкале заработной платы для пилотов, которая фактически привела к сокращению на 40%, вступающему в силу с 1 февраля. [17] После первоначального согласия отложить решение на десять дней, чтобы дать пилотам и ALPA шанс на арбитраж, 9-го числа Cord решила отказаться от дальнейших переговоров и немедленно ввела в действие новую шкалу заработной платы. Когда пилоты прибыли на работу тем утром, их встретила вооруженная охрана и приказала им уволиться, чтобы повторно подать заявление на работу по новой шкале заработной платы. [18] [19] Пилоты отклонили эту просьбу и вместо этого направились в штаб-квартиру ALPA в Чикаго.
Корд немедленно приступил к набору пилотов на замену. К 4 февраля должностные лица Century объявили, что они почти достигли требуемой квоты для своих расписаний, заявив, что у них «гораздо больше претендентов на освободившиеся должности, чем они могли бы использовать». [20] Большинство запланированных маршрутов в результате пострадали лишь от незначительных сбоев. Действительно, найти замену было бы несложно. Современные оценки числа квалифицированных коммерческих пилотов составили около 4000 человек, при этом в эксплуатации находилось всего около 700 самолетов. [21] [22]
8 марта два пилота Century получили смертельные ранения в результате крушения, когда рекруты-заменители практиковали ночные посадки в ожидании возобновления полноценных ночных полетов. Двое погибших — Джон Ф. Кирк из Чикаго и Ллойд Х. Аткинсон, который был летчиком-испытателем в Лос-Анджелесе до переезда в Чикаго в поисках работы. Крушение произошло во время последнего захода на посадку в аэропорту Кертисс-Штайнберг около 1:50 ночи, когда пилот Теодор Графф врезался в ветряную мельницу недалеко от взлетно-посадочной полосы. [23] [24]
ALPA смогла привлечь сочувствующие уши к своему делу из влиятельных политических кругов, как национальных, так и местных. Представитель Фиорелло Ла Гуардиа из Нью-Йорка впервые поднял этот вопрос в Конгрессе 18 февраля, когда он осудил Корда и его практику, а также говорил о необходимости того, чтобы инспекторы Министерства торговли вели и публиковали записи о заменяющих пилотах, «потому что вы можете легко увидеть опасность назначения неопытных людей во главе пассажирских самолетов, не только для пассажиров, но и для людей на земле внизу». [25] Еще несколько конгрессменов выразили свое недовольство поведением Корда, включая представителя Уильяма Ларсона из Джорджии, а также Мелвина Мааса из Миннесоты, который попросил военного министра и министра военно-морского флота отговорить военных летчиков, находящихся в отпуске, от полетов на самолетах Century, в то время как еще два представителя связались с мэром Чикаго, чтобы попросить его расследовать деловые дела Корда в Чикаго. [26] На слушаниях в Палате представителей США были заслушаны показания президента ALPA Дэвида Бенке и Дина Бурфорда, одного из бастующих пилотов Century Air Lines. [27] Вся эта история поставила Корда в еще более слабую позицию в отношении торгов за маршруты, поскольку генеральный почтмейстер Браун выразил свою преданность бастующим пилотам.
Под тяжестью политического давления как со стороны национального, так и местного правительства, Корд сначала был вынужден сократить количество рейсов, прежде чем он смягчился 2 апреля, продав Century Airlines компании AVCO, тем самым положив конец забастовке. Взамен Корд получил 140 000 акций Aviation Corporation, а также директорскую должность в компании. Ни бастующих пилотов, ни их замены не должны были быть привлечены в результате слияния. [28]
Забастовка дала ALPA возможность заявить о себе как о силе для организованных пилотов в Америке, поскольку она начала кампании против штрейкбрехеров . «Список штрейкбрехеров Century Airlines» был напечатан на первой странице первого выпуска профсоюзного журнала Air Line Pilot в апреле. Дэвид Бенке убедил работодателей уволить нанятых штрейкбрехеров, и большая часть первого съезда ALPA, состоявшегося в Чикаго в октябре 1932 года, была сосредоточена на забастовке Century Airlines. К середине 1930-х годов ALPA имела в своих списках почти 100% всех коммерческих пилотов в США. [29] Кроме того, ALPA зарекомендовала себя как сильный политический голос и сумела лоббировать улучшение расчетов заработной платы для пилотов, которые учитывали как часы, так и налетанные мили, таким образом гарантируя, что заработная плата не будет затронута разработкой более быстрых самолетов. [30]
Э. Л. Корд стал крупнейшим акционером Американской авиационной корпорации, купив дополнительно 100 000 акций сверх 138 000, которые он получил от продажи Century. [31]
Айзек Коэн использует забастовку Century Air Lines для сравнения с забастовкой пилотов Continental Airlines 1983 года . Он подчеркивает, что политический климат 1932 года, в отличие от 1983 года, создал условия, намного более благоприятные для бастующих пилотов, заявляя, что «прорегуляторские настроения 1932 года породили правительственную, конгрессную и муниципальную поддержку ALPA, значительно увеличили переговорную силу организованных пилотов и, в свою очередь, сыграли ключевую роль в победе ALPA над Эрреттом Лоббаном Кордом». [32] Для Коэна все еще сильное регулирующее присутствие Почтового отделения в коммерческих авиалиниях в 1932 году в сочетании с политической ареной, которая «становилась все более отзывчивой на требования организованного труда», гарантировали, что значительный политический вес мог быть брошен на усилия по подрыву Корда. [33]
Роберт Ван дер Линден также подчеркивает политическое давление, с которым Корд сталкивался во время забастовки, а также в течение месяцев, предшествовавших ей, поскольку его попытки выслужиться для дерегулирования были встречены антагонизмом. Однако Ван дер Линден утверждает, что продажа Century компании AVCO, которая положила конец забастовке, была не последним средством побежденного человека, а частью плана Корда с самого начала: «Корд, мастер финансового мира, понимал слабую позицию AVCO и стремился воспользоваться ситуацией, если его публичные попытки получить контракт на авиапочту потерпят неудачу. К началу 1932 года, когда стало ясно, что Корд проигрывает свою публичную борьбу, он обратил свое внимание непосредственно на AVCO...» [34] В течение года Корду удалось получить полный контроль над AVCO. [35]