Национальный центр пропавших и эксплуатируемых детей
Американская организация по правам детей

Национальный центр пропавших и эксплуатируемых детей
Формирование13 июня 1984 г .; 40 лет назад ( 1984-06-13 )
Тип501(c)(3) некоммерческая корпорация
52-1328557
ЦельПротиводействие жестокому обращению с детьми и торговлей людьми
Штаб-квартираАлександрия, Вирджиния
Расположение
  • Соединенные Штаты
Джон Гроссо
Мишель ДеЛон
Веб-сайтmissingkids.org

Национальный центр по пропавшим и эксплуатируемым детям ( NCMEC ) — частная некоммерческая организация, основанная в 1984 году Конгрессом США . В сентябре 2013 года Палата представителей США , Сенат США и президент США повторно санкционировали выделение 40 миллионов долларов на финансирование организации в рамках Закона о повторном разрешении помощи пропавшим детям 2013 года . [1] В настоящее время председателем организации является Джон Гроссо из Kohl's . NCMEC занимается делами о пропавших несовершеннолетних от младенчества до молодых людей до 20 лет. [2]

Операции

Финансируемый в первую очередь Министерством юстиции США , NCMEC выступает в качестве информационного центра и ресурса для родителей, детей, правоохранительных органов, школ и сообществ, помогая им находить пропавших детей и повышать осведомленность общественности о способах предотвращения похищения детей и сексуального насилия над детьми . Джон Уолш, Норин Гош (мать Джонни Гоша , пропавшего без вести в 1982 году) и другие выступали за создание центра в результате разочарования, вызванного нехваткой ресурсов и национальной координации между правоохранительными органами и другими правительственными учреждениями. [3]

Центр предоставляет информацию, помогающую найти пропавших детей (похищение родителями, похищение детьми или побег из дома) и помочь детям, подвергшимся физическому и сексуальному насилию. В качестве этого ресурса NCMEC распространяет фотографии пропавших детей и принимает советы и информацию от общественности. Он также координирует эту деятельность с многочисленными государственными и федеральными правоохранительными органами. [4] [5] [6]

Центр специализируется не только на поиске пропавших детей, но и на идентификации умерших. В стране есть ряд неопознанных умерших , некоторые из которых являются детьми, подростками и молодыми людьми. Как и в случае с пропавшими детьми, плакаты создаются для случаев и, если возможно, показывают судебно-медицинские реконструкции лица субъекта, которые показывают оценку его внешности при жизни. [7] Реконструкции, которые создает NCMEC, считаются современными и, как утверждается, были ошибочно приняты за фотографии. [8]

История

Алисия Козакевич в штаб-квартире Национального центра пропавших и эксплуатируемых детей в Александрии, штат Вирджиния (2015 г.)

Центр был основан в 1984 году, его создание было вызвано известными похищениями, такими как похищение и убийство шестилетнего Адама Уолша в торговом центре в Голливуде, штат Флорида , в 1981 году и похищение шестилетнего Итана Патца из Нью-Йорка в 1979 году. Поскольку полиция имела возможность записывать и отслеживать информацию об угнанных автомобилях, оружии и даже лошадях с помощью национального криминального компьютера ФБР, считалось, что то же самое должно быть сделано для поиска жертв и сводников. [9]

В 1984 году Конгресс США принял Закон о помощи пропавшим детям, который создал Национальный ресурсный центр и клиринговую палату по пропавшим и эксплуатируемым детям. 13 июня 1984 года центр, созданный родителями Адама Уолша, Реве и Джоном Уолшем , вместе с другими защитниками прав детей, был официально открыт президентом Рональдом Рейганом на церемонии в Белом доме . Также была создана национальная круглосуточная бесплатная горячая линия по пропавшим детям, 1-800-THE-LOST. [10]

В середине-конце 1980-х годов игрушечный Тедди Ракспин стал «Официальным представителем» центра на пике своей популярности. [11] Благодаря этому партнерству в некоторых историях содержалась дополнительная информация для детей, чтобы они могли уберечься от похищений, сексуальных хищников и т. д. Это также привело к тому, что в его анимационном сериале появился клип под названием «Защити себя», в котором информацию о безопасности для детей давали популярные в то время дети-актеры.

В сентябре 2013 года Палата представителей США , Сенат США и президент США проголосовали за повторное выделение 40 миллионов долларов на финансирование организации в рамках Закона о повторном разрешении помощи пропавшим детям 2013 года (HR 3092; 113-й Конгресс). [1]

Согласно данным, собранным Национальным центром по пропавшим и эксплуатируемым детям, в период с 2011 по 2015 год 45 процентов детей, пропавших без вести в Америке, были найдены после того, как их отсутствие длилось от шести до 11 месяцев; 27 процентов были найдены после того, как их отсутствие длилось от одного до двух лет; 19 процентов после того, как их отсутствие длилось от двух до пяти лет; 5 процентов после того, как их существование длилось от шести до 10 лет; 3 процента после того, как их существование длилось от 11 до 20 лет; и только 1 процент пропавших детей был найден после того, как их существование длилось более 20 лет. [12]

В среднем 49 процентов похищений детей совершаются членами семьи, 27 процентов — знакомыми и 24 процента — лицами, неизвестными жертве. Каждая категория подразделяется на такие области, как профилирование жертвы; отношения (если таковые существуют) между преступником и похищенным; время и место похищения; и степень насилия, используемого для содействия похищению. В случаях, когда ребенок был похищен незнакомцем с намерением убить, похищение, скорее всего, произойдет вечером, а смерть, скорее всего, наступит в течение трех часов после похищения. [13]

6 апреля 2018 года в журнале Forbes было объявлено , что Министерство юстиции арестовало и закрыло сайт Backpage.com , частого врага NCMEC , на том основании, что он часто способствовал торговле людьми . NCMEC опубликовал заявление: «Национальный центр по пропавшим и эксплуатируемым детям только что узнал, что Backpage.com был арестован ФБР, IRS и Почтовой инспекционной службой США при аналитической помощи Объединенного регионального разведывательного центра. Это еще один шаг в многолетней борьбе с эксплуатацией жертв, которых покупали и продавали для секса на Backpage.com. #NCMEC ждет вместе с остальным миром, чтобы увидеть, что будет дальше. Мы поддерживаем жертв и их семьи, пока они переваривают эту новость и продолжают бороться за справедливость в отношении тех, кто наживался на их насилии. #EndSexTrafficking». [14] [15]

Совсем недавно Центр поддержал Закон «ЗАЩИТА НАШИХ ДЕТЕЙ» 2022 года , который был принят Сенатом США 15 ноября 2022 года, а также Конгрессом 6 декабря 2022 года. Закон повторно санкционирует финансирование Целевой группы по борьбе с преступлениями в Интернете против детей (ICAC) и оказывает поддержку в расследовании и аресте лиц, совершивших сексуальные преступления против детей. [16] [17]

Заявления в США о возвращении детей

Начиная с 5 сентября 1995 года, заявления на возвращение или доступ к детям в США в соответствии с Гаагской конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей обрабатывались через NCMEC для Государственного департамента США , Управления по делам детей по контракту с Государственным департаментом США и Министерством юстиции США . 1 апреля 2008 года Управление США по делам детей вновь взяло на себя обязанности центрального органа США по обработке входящих дел в соответствии с Гаагской конвенцией о похищении. [18] В результате своего статуса государственного подрядчика, а также финансирования, предоставляемого в соответствии с Законом о пропавших детях и Законом о помощи пропавшим детям, NCMEC получал (по состоянию на 2008 год [обновлять]) финансирование в размере 40 миллионов долларов США каждый год от правительства США. [19]

Международный

Совет директоров ICMEC с сэром Ричардом Брэнсоном и Ив Брэнсон в апреле 2014 г.

В 1998 году Совет директоров NCMEC одобрил создание отдельной международной организации — Международного центра по пропавшим и эксплуатируемым детям (ICMEC); теперь эти две организации действуют как родственные организации. [20] [21] [22] [23] ICMEC борется с сексуальной эксплуатацией детей , сексуальным насилием над детьми и похищением детей . [24] [25] [26] [27] ICMEC провел свое первое заседание Совета директоров в 1998 году. [28] Он был официально запущен в апреле 1999 года. [23] [29]

ICMEC управляет глобальной сетью пропавших детей из 30 стран. ICMEC обучал сотрудников правоохранительных органов из 121 страны, сотрудничал с правоохранительными органами более чем 100 стран и работал с законодательными органами в 100 странах для принятия новых законов по борьбе с сексуальным насилием над детьми. ICMEC также поощряет создание национальных оперативных центров, построенных на модели государственно-частного партнерства , и возглавляет глобальные финансовые и промышленные коалиции по искоренению сексуальной эксплуатации детей и сексуального насилия над детьми. Институт семьи Кунса по международному праву и политике является исследовательским подразделением Международного центра. В августе 2008 года ICMEC получил «Специальный консультативный статус» от Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций (ЭКОСОС) для оказания помощи ООН в вопросах сексуальной эксплуатации детей и похищения детей. [30] ICMEC также сотрудничает с межправительственной организацией ИНТЕРПОЛ , межконтинентальной организацией Организация американских государств (ОАГ) и Гаагской конференцией по международному частному праву . [31]

NCMEC является партнером PACT Parents and Abduced Children Together в Соединенном Королевстве. [32]

Партнерство iOS 15 и реакция сообщества

В 2021 году группа столкнулась с критикой из-за партнерства с Apple по производству и внедрению программного обеспечения для мониторинга для iOS 15 , предназначенного для постоянного мониторинга всех фотографий пользователей iCloud , загруженных как часть библиотеки фотографий iCloud, «чтобы подтвердить, содержат ли они детскую порнографию»; программное обеспечение будет отправлять любое изображение рецензентам-людям, которое «совпадает с изображением в базе данных [NCMEC]», а данные пользователей будут пересылаться в NCMEC для проверки правоохранительными органами. [33] Пользователям не должна была быть предоставлена ​​возможность отказаться от услуги, что было описано как необоснованное посягательство на конфиденциальность. Эдвард Сноуден описал обновленные устройства как «iNarcs», в то время как Electronic Frontier Foundation утверждал, что такой бэкдор потребует небольшой адаптации для мониторинга других типов контента, что позволит правительствам осуществлять политическую цензуру (которые потенциально могут потребовать от Apple включить такие функции, как только они станут доступны). [34] [35] В редакционной статье The New York Times Мэтью Д. Грина и Алекса Стамоса говорится, что, хотя многие платформы (такие как Facebook , Google и Microsoft ) уже давно проверяют общедоступные загрузки пользователей, обещание Apple оценивать только те фотографии, которые используют ее сервис iCloud, было политическим решением, а не технологическим требованием, ограничивающим доступ к личным устройствам пользователей. [36] В общекорпоративном внутреннем письме сотрудникам Apple в ответ на общественное несогласие с системой исполнительный директор NCMEC по стратегическим партнерствам Марита Родригес описала критику как «визжащие голоса меньшинства». [37]

Противоречие

В августе 2024 года Дон Макгоуэн, бывший член правления NCMEC, публично заявил, что организация игнорирует данные в своих статистических банках, которые говорят, что некоторые из детей, подвергающихся наибольшему риску в мире, являются трансгендерными детьми, предоставив доказательства того, что ее не волнует эксплуатация этой конкретной группы меньшинства. [38]

CyberTipline

NCMEC управляет CyberTipline, которая была создана Конгрессом для обработки сообщений о сексуальной эксплуатации детей (включая сексуальное насилие, онлайн-соблазнение и контактные правонарушения). NCMEC рассматривает эти сообщения и передает их в соответствующие правоохранительные органы или оперативную группу по борьбе с преступлениями в Интернете против детей (ICAC). В дополнение к информации, предоставленной сообщающей стороной, NCMEC обычно добавляет информацию о геолокации (если это уместно) и перекрестные ссылки, идентифицирующие информацию, такую ​​как адрес электронной почты, имя пользователя или IP-адрес, с существующими отчетами CyberTipline. [39]

Любой может подать отчет в CyberTipline, но отчетность требуется для определенных поставщиков электронных услуг (ESP) [40], которым становится известно о наличии сексуального насилия над детьми в их системах. [41] Хотя ESP не обязаны активно сканировать или пытаться обнаружить сексуальное насилие над детьми, многие из них это делают. В 2018 году CyberTipline обработала 18,4 миллиона отчетов. [42] В декабре 2020 года CyberTipline NCMEC достигла пугающего нового рубежа, превысив 100 миллионов отчетов о предполагаемой сексуальной эксплуатации детей. [43]

Инструмент «Сними это»

В феврале 2023 года NCMEC объявил о выпуске инструмента «Take It Down», бесплатного сервиса, который позволяет пользователям анонимно сообщать и удалять «обнаженные, частично обнажённые или сексуально откровенные изображения или видео» несовершеннолетних лиц, найденные в социальных сетях, блокируя распространение контента. Взрослые, которые появлялись в таком контенте, когда им не было 18 лет, также могут использовать этот сервис. Meta предоставила первоначальное финансирование для создания сервиса, в то время как такие платформы, как Facebook , Instagram , OnlyFans , Pornhub и Yubo , интегрировали этот инструмент в свои платформы. [44]

Публикации

В 2007 году NCMEC и Duracell выпустили детскую книгу под названием The Great Tomato Adventure: A Story About Smart Safety Choices , а также серию образовательных пособий для родителей и опекунов детей старшего возраста под названием Teachable Moments Guides. Книги были выпущены и опубликованы Arbor Books, а предисловие было написано Джадой Пинкетт Смит . Оба пособия были представлены как расширение программы по безопасности детей, которая была запущена в 2006 году. Книга была доступна для бесплатной загрузки на веб-сайте программы Power of Parents. [45]

Известные члены правления и сотрудники

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "HR3092 - E. Clay Shaw, Jr. Missing Children's Assistance Reauthorization Act of 2013". Открытый конгресс . Архивировано из оригинала 21 августа 2014 г.
  2. ^ "Ключевые факты". www.missingkids.org . Получено 27 марта 2020 г. .
  3. ^ «Мальчик все еще отсутствует спустя 5 лет, но отношение меняется». AP NEWS . Получено 23 мая 2021 г.
  4. ^ missingkids.com
  5. ^ amberalert.gov
  6. ^ ncjrs.gov
  7. ^ Родевальд, Адам (5 августа 2013 г.). «Неопознанная жертва убийства — дело «полного кошмара» для детективов». Архивировано из оригинала 14 июля 2015 г. Получено 9 июля 2015 г.
  8. ^ «Группа пропавших детей рассказывает о создании эскиза для девочки с острова Дир». My Fox Boston . Fox News. 6 июля 2015 г. Архивировано из оригинала 10 июля 2015 г. Получено 9 июля 2015 г.
  9. ^ Профили во зле ISBN 978-0-70885449-5 стр. 62 
  10. ^ "Национальный центр пропавших и эксплуатируемых детей". missingkids.com . Архивировано из оригинала 29 октября 2012 года.
  11. ↑ Clarity, James F.; Weaver Jr., Warren (26 сентября 1985 г.). «БРИФИНГ; Да здравствует медведь». The New York Times .
  12. ^ «Национальный эксперт дает заключение по идентификаторам нераскрытых дел округа Мендосино». ukiahdailyjournal.com. 5 февраля 2016 г. Получено 3 января 2018 г.
  13. ^ Сумерки невинности: Исчезновение Беверли Поттс , ISBN 0-873-38836-4 стр. 178-180 
  14. ^ "DOJ Seizes Backpage.com Weeks After Congress Accepts Sex Trafficking Law". Forbes . 6 апреля 2018 г. Получено 20 ноября 2018 г.
  15. ^ «Заявление NCMEC о событиях #Backpage». Facebook . 7 апреля 2018 г. Архивировано из оригинала 26 февраля 2022 г. Получено 20 ноября 2018 г.
  16. ^ "S.4834 - Закон о защите наших детей 2022 года". Congress.gov . Получено 15 декабря 2022 г. .
  17. ^ "Сенат принял законопроект о повторном утверждении Целевой группы по борьбе с эксплуатацией детей". Сенатор США от Калифорнии Дайан Файнстайн . 17 ноября 2022 г. Архивировано из оригинала 15 декабря 2022 г. Получено 15 декабря 2022 г.
  18. ^ "Возбуждение процедуры возврата в Гааге в Соединенных Штатах". Архивировано из оригинала 7 марта 2012 г. Получено 12 августа 2010 г.
  19. ^ "NCMEC Press Release". Архивировано из оригинала 11 января 2012 года . Получено 24 января 2010 года .
  20. ^ "Сайт о пропавших детях". Архивировано из оригинала 15 марта 2015 г.
  21. ^ «Национальный центр пропавших и эксплуатируемых детей; Закон и юридическое определение». uslegal.com.
  22. ^ "Организации по пропавшим детям; ICMEC (Международный центр по пропавшим и эксплуатируемым детям)". Найти Мадлен.
  23. ^ ab "Создание ICMEC". ICMEC. Архивировано из оригинала 5 декабря 2014 года.
  24. ^ Дональд Ф. Спраг (2012). Расследование случаев пропажи детей: руководство для спасателей и следователей. CRC Press. С.  167–68 . ISBN 978-1439860632.
  25. ^ Бабак Ахгар; Эндрю Стэнифорт; Франческа Боско (2014). Справочник следователя по киберпреступности и кибертерроризму. Syngress. стр. 138. ISBN 978-0128008119.
  26. ^ "Свяжитесь с нами". ICMEC. Архивировано из оригинала 14 февраля 2015 г.
  27. ^ "О Международном центре пропавших и эксплуатируемых детей". ICMEC. Архивировано из оригинала 14 февраля 2015 г.
  28. ^ «Выходные в Хэмптоне, будни в Манхэттене». New York Social Diary . 22 июня 2010 г.
  29. ^ Кристофер Мейер (2011). DC Confidential. Orion Publishing Group. ISBN 978-1780220772.
  30. ^ "МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЦЕНТР ПО ПРОПАВШИМ И ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМ ДЕТЯМ ПРЕДОСТАВЛЕН ОСОБЫЙ СТАТУС В ООН". 12 августа 2008 г. Архивировано из оригинала 30 сентября 2008 г.
  31. ^ Рона Шуз (2014). Гаагская конвенция о похищении детей: критический анализ. A&C Black. С.  82–83 . ISBN 978-1782253082.
  32. ^ gpdg.co.uk
  33. ^ Лайонс, Ким (6 августа 2021 г.). «Вице-президент Apple признает обеспокоенность по поводу новой функции сканирования во внутренней записке». The Verge . Получено 9 августа 2021 г. .
  34. ^ Эдвард Сноуден [@snowden] (6 августа 2021 г.). «Независимо от того, насколько благими намерениями руководствовалась @Apple, она разворачивает массовую слежку по всему миру. Не заблуждайтесь: если они могут сканировать на предмет детской порнографии сегодня, то завтра они смогут сканировать на предмет чего угодно. Они превратили устройства на триллион долларов в iNarcs — *не спрашивая об этом*» ( Твит ) — через Twitter .
  35. ^ Портной, Индия МакКинни и Эрика (5 августа 2021 г.). «План Apple «думать по-другому» о шифровании открывает бэкдор в вашу личную жизнь». Electronic Frontier Foundation . Получено 9 августа 2021 г.
  36. ^ Грин, Мэтью Д.; Стамос, Алекс (11 августа 2021 г.). «Мнение | Apple хочет защитить детей. Но это создает серьезные риски для конфиденциальности». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 15 августа 2021 г.
  37. ^ Миллер, Ченс (6 августа 2021 г.). «Во внутреннем меморандуме Apple отвечает на опасения по поводу новых функций сканирования фотографий, подчеркивая необходимость защиты детей». 9to5Mac . Получено 9 августа 2021 г. .
  38. ^ Масник, Майк (8 августа 2024 г.). «Множество причин, по которым совет директоров NCMEC не справляется со своей миссией, от инсайдера NCMEC». Techdirt . Получено 21 августа 2024 г.
  39. ^ "Понимание отчетов NCMEC CyberTipline". tracedf-new . Получено 30 августа 2019 г. .
  40. ^ Список поставщиков электронных услуг (ESP) с некоторыми статистическими данными доступен для публичного ознакомления на веб-сайте NCMEC в разделе «Отчеты поставщиков электронных услуг (ESP) за 2019 год» (PDF) . www.missingkids.org . CyberTipline NCMEC (Национальный центр по пропавшим и эксплуатируемым детям). Архивировано (PDF) с оригинала 26 января 2021 года. [цитата:] << «CyberTipline NCMEC — это централизованная система сообщений о сетевой эксплуатации детей, включая материалы о сексуальном насилии над детьми, торговлю детьми в целях сексуальной эксплуатации и онлайн-соблазнение. В 2019 году CyberTipline получила 16,9 миллионов сообщений, связанных с подозрениями в сексуальной эксплуатации детей. Эти сообщения содержали 69,1 миллиона видео, изображений и файлов. Ниже приводится разбивка сообщений по поставщикам электронных услуг». >>

  41. ^ "18 US Code § 2258A - Требования к отчетности поставщиков". LII / Legal Information Institute . Получено 30 августа 2019 г.
  42. ^ "Данные NCMEC". www.missingkids.com . Получено 30 августа 2019 г. .
  43. ^ Хендерсон, Эмма (18 декабря 2019 г.). «Домой на праздники — истории успеха NCMEC с 2021 года». Национальный центр пропавших и эксплуатируемых детей . Получено 8 ноября 2024 г.
  44. ^ Weatherbed, Джесс (27 февраля 2023 г.). «Meta поддерживает новый инструмент для удаления сексуальных изображений несовершеннолетних, размещенных в Интернете». theverge.com .
  45. ↑ Большое приключение помидора: история о разумном выборе безопасности. Архивировано 23 июня 2007 г. на Wayback Machine.
  • Медиа, связанные с Национальным центром по пропавшим и эксплуатируемым детям на Wikimedia Commons
  • Официальный сайт
  • Глобальная сеть пропавших детей
  • Фонд «Гнездо»
  • Горячая линия США сообщает о значительных улучшениях в удалении сайтов, содержащих сцены насилия над детьми, информационный бюллетень EDRi -gram - номер 9.16, 24 августа 2011 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Национальный_центр_по_попечению_пропавших_%26_эксплуатируемых_детей&oldid=1271652223"