Спор о сомах
Торговая война между США и Вьетнамом в 2000-х годах

Спор о сомах начался в 2001 году как торговая война между Вьетнамом и производителями сома из США . Главный спор касается объема импорта сома из Вьетнама, что приводит к снижению прибыли для производителей сома из США. Борясь с большими потерями прибыли, Catfish Farmers of America (CFA) подала ряд исков в Министерство торговли США против замороженных сома из Вьетнама.

Сначала CFA подала иск о маркировке пищевых продуктов, который заставил вьетнамских импортных сомов маркироваться как «Сделано во Вьетнаме». Затем CFA обвинила вьетнамских производителей в демпинге своей продукции на рынке США. Совсем недавно была проведена программа по расследованию качества сома для проверки качества сома вьетнамскими производителями. Эти иски CFA предполагают торговый барьер сома между Вьетнамом и Соединенными Штатами. Неразрешенные споры по поводу сома затрагивают не только производителей, но и потребителей в обеих странах.

Выход на рынок США

После многих лет конфликтов отношения между США и Вьетнамом в конечном итоге улучшились, когда эмбарго США в отношении Вьетнама было снято в 1995 году. [1] После этого события, в декабре 2001 года, Вьетнам и США подписали двустороннее торговое соглашение (BTA), которое возобновило и формализовало все торговые отношения. [2] С тех пор, как BTA вступило в силу, Вьетнам все больше экспортирует в США свою продукцию на сумму около 30,5 млрд долларов США, включая обувь, текстиль, сельскохозяйственную продукцию и другие товары . [3] В свою очередь, США экспортируют во Вьетнам товаров на сумму около 5,5 млрд долларов США. [3] Сом был одним из основных экспортных товаров Вьетнама в США . [4] В 2014 году производители сома во Вьетнаме вырастили более 1,1 млн тонн и экспортировали около 500 тонн сома каждый месяц в США. [5] Эти цифры составляют 2 процента рыбы, потребляемой американскими потребителями. [6]

Начало торговой войны

В США сома выращивают в основном в прудах в Миссисипи, Арканзасе и Луизиане. [7] С ростом количества импортируемых из Вьетнама сома американские отечественные производители начали беспокоиться о своей прибыли. В 2002 году вьетнамский сом занял около 20 процентов американского рынка замороженной рыбы. [8] В 2012 году эта цифра выросла до 60 процентов. [9] Американские производители сома в конечном итоге решили провести надлежащие измерения. Ассоциация фермеров, выращивающих сома Америки, представляла интересы этих американских отечественных производителей в судебных исках против массового импорта вьетнамского сома, начавшегося в 2001 году. [10]

Утверждения на маркировке пищевых продуктов

В 2001 году CFA решила предложить политику маркировки продуктов питания. [11] В частности, CFA утверждала, что сом из Вьетнама был низкого качества и биологически не был сомом. Сенат США одобрил это заявление и принял закон, принятый Управлением по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами (FDA), требующий, чтобы все вьетнамские сомы были маркированы либо «Tra», либо « Basa ». [12] В дальнейшем маркировка «Сделано во Вьетнаме» также стала обязательной для всех сомов, импортируемых из Вьетнама. Это действие было направлено на предоставление покупателям более точного и проверяемого выбора между иностранными и отечественными сомами. Кроме того, CFA разместила рекламу, которая призывала американских потребителей не доверять иностранным сомам из-за их происхождения. [13]

Спорные действия по маркировке пищевых продуктов поставили вопрос о том, был ли этот акт направлен на защиту потребителей или на создание протекционистского барьера против вьетнамского сома. Практика маркировки пищевых продуктов считается методом протекционизма, важно иметь проверяемые доказательства для этого заявления. Однако утверждения FDA о том, что вьетнамский сом был несанитарным без достаточных доказательств или расследования, могут ввести в заблуждение потребителей и поставить вьетнамских производителей в потенциально неравное положение в торговле. [14]

Антидемпинговый

В дополнение к утверждениям на маркировке продуктов питания, подразумевающим, что вьетнамский сом выращивается в плохих условиях, CFA обвинила вьетнамских производителей в демпинге своей продукции на рынке США. [15] Поскольку цены на вьетнамского сома продолжали расти на рынке США, несмотря на меры по маркировке продуктов питания, CFA заявила, что вьетнамские производители сома получают значительные субсидии от правительства. [12] Таким образом, их производственные затраты неточно отражали цены продажи в США. США потребовали от вьетнамских производителей доказать, что они работают в условиях свободного рынка без каких-либо государственных субсидий.

Вьетнамские производители ответили, что их низкие издержки производства были обусловлены более дешевой рабочей силой и благоприятными условиями производства. [8] Проточная вода Меконга помогала промывать рыбу, что способствовало снижению издержек. Тем не менее, делегация Министерства торговли была отправлена ​​для расследования антидемпинговых исков. В 2003 году CFA выиграла дело об антидемпинге и разрешила ввести пошлины до 64 процентов на вьетнамского сома. [7]

Проверка качества сома

Несмотря на эти торговые барьеры, введенные США, импорт вьетнамского сома в США продолжает расти. [4] В 2008 году американские производители решили лоббировать еще один барьер, чтобы не допустить вьетнамского сома на внутренний рынок, предложив требование о проверке в законопроекте о фермерских хозяйствах 2008 года . [7] Согласно этому решению, требовалась система проверки, чтобы вся продукция сома соответствовала стандарту. Эта система эквивалентна проверкам в США, которые были бы дорогостоящими и значительно сложными для вьетнамских производителей. Закон также возложил ответственность за определение категории и определения сома на Министерство сельского хозяйства США вместо FDA. [16]

Требование проверки качества сома, предусмотренное законом о фермерских хозяйствах 2008 года, создало еще один серьезный торговый барьер для вьетнамских производителей сома при экспорте своей продукции на рынок США.

Последствия

Торговые споры по сому существенно затрагивают вьетнамских производителей, поскольку они согласились на квоту, введенную США. В апреле 2003 года Вьетнамская ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов [17] (VASEP) согласилась сократить объемы поставок с 2003 по 2005 год, введя штрафы за превышение квоты. [18] Один из крупнейших экспортных продуктов Вьетнама был ограничен рядом торговых барьеров для защиты отечественных производителей, в частности, в данном случае CFA.

Тем не менее, объем импортируемой в США замороженной рыбы увеличился до 215 миллионов фунтов в 2014 году, что оценивается более чем в 300 миллионов долларов в год. [19] Несмотря на судебные иски и усилия лоббистов, американские производители сома столкнулись с падением производства почти на 50 процентов с 630 миллионов фунтов в 2004 году до примерно 340 миллионов в 2013 году. [20] С учетом дополнительных расходов на маркировку и принятия новой системы инспекции отечественные производители рассматривают возможность исключения сома из своей продукции. [19]

Для американских потребителей этот торговый спор негативно повлиял на их бюджет. Без дешевого сома из Вьетнама американские потребители сталкиваются с более высокими ценами от отечественных производителей. Теперь потребители будут нести расходы на процесс маркировки, а также требования проверки USDA на каждый фунт сома, который они покупают у отечественных производителей. Эксперты даже предсказывают, что действия против иностранных производителей заставят потребителей покупать больше вьетнамского сома [ необходима цитата ] . Кроме того, другие товары и продукты, импортируемые из Вьетнама, вероятно, будут стоить дороже, поскольку Вьетнам пытался принять ответные меры в споре.

Решение

Торговая война за сома не прекращалась десятилетиями без явного победителя. Вьетнамские чиновники заявили о своей обеспокоенности новой программой инспекций в 2008 году как о прикрытии протекционизма . [4] С другой стороны, Министерство сельского хозяйства США настаивает на продвижении своей программы инспекций. Такие усилия, как переговоры по торговому соглашению о Транстихоокеанском партнерстве, включающему Японию, Вьетнам и США, не показали существенного прогресса в разрешении этого торгового спора. [21]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «Налаживание связей: Соединенные Штаты и Вьетнам». NPR.org .
  2. ^ Двустороннее торговое соглашение между США и Вьетнамом (BTA) - Ресурсы для понимания Архивировано 25.04.2015 на Wayback Machine
  3. ^ Отдел ab , Бюро переписи населения США, внешняя торговля. «Внешняя торговля: данные». www.census.gov .
  4. ^ abc Никсон, Рон (13 ноября 2013 г.). «Новые инспекции сомов создают проблему для Тихоокеанского торгового пакта» – через NYTimes.com.
  5. ^ "В новом году в 2014 году прошло 1,1 три месяца" . VASEP.COM.VN .
  6. ^ "Вьетнам возобновляет экспорт сома-баса на рынок США | Посольство Социалистической Республики Вьетнам в Соединенных Штатах". vietnamembassy-usa.org .
  7. ^ abc «Спор о вьетнамском соме может спровоцировать торговую войну в США».
  8. ^ ab Mydans, Seth (5 ноября 2002 г.). «Американцы и вьетнамцы дерутся из-за сома» – через NYTimes.com.
  9. ^ «Битва за донную кормушку: США и Вьетнам в борьбе за сомов». NPR.org .
  10. ^ «Американские фермеры, занимающиеся разведением сома, против Соединенных Штатов, 641 F. Supp. 2d 1362 – CourtListener.com». CourtListener .
  11. ^ Войны сомов: борьба Вьетнама за свободную торговлю в Суде США по международной торговле
  12. ^ ab «Дело о призрачном соме» – через The Economist.
  13. ^ "Заявление сенатора Джона Маккейна о Законе о сельском хозяйстве, охране природы и улучшении сельских районов 2001 года". Архивировано из оригинала 11 декабря 2014 года . Получено 27 апреля 2015 года .
  14. ^ "USDA настоятельно рекомендовало инспектировать всех сомов". Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г. Получено 27 апреля 2015 г.
  15. ↑ Армстронг, Дэвид; автор, Chronicle Staff (8 февраля 2003 г.). «Продовольственная борьба / США обвиняют Вьетнам в сбросе сома на американский рынок». SFGate .
  16. ^ «Законопроект о фермерском хозяйстве 2008 года: основные положения и законодательные действия» (PDF) .
  17. ^ "ПОРТАЛ VASEP | ВЬЕТНАМСКИЕ МОРЕПРОДУКТЫ" . VASEP.COM.VN .
  18. ^ "Вьетнам рассматривает возможность предоставления квот на разведение сома". Talk Vietnam . 4 ноября 2013 г.
  19. ^ ab Tracy, Tennille (23 марта 2015 г.). «Ожидается, что бой сомов в США потопит популярный импорт» – через www.wsj.com.
  20. ^ "База данных по сомам США 2013 года" (PDF) .
  21. ↑ Никсон, Рон (27 июня 2014 г.). «Программа США по ловле сома может помешать Тихоокеанскому торговому пакту, говорят 10 стран» – через NYTimes.com.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Catfish_Dispute&oldid=1227798892"