Служба категории C — это бывший термин для канадского дискреционного специализированного канала , который, как определено Канадской комиссией по радио, телевидению и телекоммуникациям , работает на условиях лицензии для «конкурентных канадских специализированных служб, работающих в жанрах основных видов спорта и национальных новостей ». [1]
В соответствии с предыдущей политикой эти сервисы были намеренно не защищены от конкуренции со стороны других сервисов категории B того же жанра (согласно ныне отмененной политике защиты жанра), но все еще «защищены» от конкуренции со стороны других дискреционных сервисов. Другими словами, если кто-то хочет запустить конкурирующий сервис, он должен сделать это, взяв на себя те же обязательства, включая общие требования к показу и финансированию программ, произведенных в Канаде , что и другие. Дискреционные сервисы, напротив, не могут посвящать более 10% своего ежемесячного программирования прямым трансляциям профессионального спорта. [2]
Каналы, лицензированные как основные новостные службы, должны предлагаться на пакетной или автономной основе, но не обязательно на самом низком уровне обслуживания всеми канадскими телевизионными провайдерами. Основные спортивные службы не подлежат правилам обязательного предложения, и дистрибьюторы должны напрямую договариваться со своими операторами о транспортировке, как и со всеми другими дискреционными услугами.
В публичном уведомлении от октября 2008 года CRTC объявила, что она рассмотрела возможность снятия ограничений на защиту формата для каналов определенных жанров, которые комиссия сочла достаточно популярными и разнообразными, чтобы поддерживать конкуренцию в канадской телевизионной индустрии. В частности, CRTC предложила снять эти ограничения для новостных и спортивных служб, приведя в пример канадские каналы, которые оставались популярными и конкурентоспособными друг с другом, несмотря на ограничения, которые были навязаны в их лицензиях с целью свести на нет такую конкуренцию.
CTV Newsnet (теперь CTV News Channel), поскольку он конкурировал с CBC Newsworld (теперь CBC News Network), получил лицензию на работу в качестве службы «заголовков новостей» и изначально должен был работать в строгом 15-минутном формате новостного колеса (аналогично американскому каналу CNN Headline News ). Однако CTV успешно лоббировал CRTC в 2005 году, чтобы эти условия были смягчены, чтобы предоставить более гибкую услугу, которая все еще соответствовала его назначенной сфере деятельности. [3]
С другой стороны, TSN конкурирует с Sportsnet и The Score (теперь Sportsnet 360), которые были лицензированы как национальные, региональные и спортивные новостные службы соответственно. Кроме того, из-за своего лицензирования, The Score был ограничен в количестве программ в прямом эфире, которые он мог транслировать. [4] Аналогичным образом, TSN столкнулся с проверкой за использование политики, разработанной для разрешения каналов со сдвигом во времени для Западной Канады, в качестве лазейки для запуска второго канала, известного как TSN2, для дополнительного программирования спортивных событий. [5] Однако эти жалобы были отклонены CRTC. [6]
Несколько месяцев спустя, в 2009 году, CRTC официально объявила, что ослабит ограничения формата для всех основных спортивных и национальных новостных служб в стране, что позволит им использовать более оптимизированные и гибкие условия лицензирования. [7] В рамках общей реструктуризации правил вещания для подготовки к переходу страны на цифровое наземное телевидение , эти каналы стали юридически известны как службы «категории C» с 1 сентября 2011 года. [8] В рамках дальнейших реформ все специализированные каналы были переведены на стандартизированные условия лицензирования в качестве дискреционных служб в течение 2015 и 2016 годов, [9] [10] хотя CRTC по-прежнему признает основные новостные и спортивные службы как отдельный класс дискреционных служб со своими собственными требованиями. [2]
В сентябре 2013 года, после широко разрекламированной, но безуспешной попытки Quebecor Media преобразовать Sun News Network в службу категории A , CRTC начала рассмотрение возможности добавления обязательных требований к распространению для национальных новостных служб категории C. Комиссия признала, что ее текущая политика имеет «барьеры», которые могут помешать новостным каналам занять «почетное место» в системе вещания, что может помешать их «обмену идеями по вопросам, представляющим общественный интерес». [11] [12] Ранее только новостные сети Канадской вещательной корпорации подпадали под формальные требования к передаче; CBC News Network должна передаваться на цифровом базовом уровне на франкоязычных рынках, и аналогично Réseau de l'information должна передаваться на цифровом базовом уровне на англоязычных рынках. [13]
19 декабря 2013 года CRTC объявила о принятии новых обязательных требований к трансляции новостных каналов категории C. К 19 марта 2014 года канадские телевизионные провайдеры должны предложить подписчикам все новостные каналы категории C как часть своей линейки, а к 18 мая 2014 года все новостные каналы категории C, которые еще не находятся на самом низком уровне обслуживания, должны быть включены в «лучший доступный дискреционный пакет, соответствующий их жанру и программированию», или предлагаться подписчикам на автономной основе. Председатель CRTC Жан-Пьер Блэ заявил, что изменения были направлены на то, чтобы канадцы могли «[получать доступ] к новостным службам, которые им интересны», и имели «[возможности] знакомиться с различными мнениями по вопросам, представляющим общественный интерес». [14] [15]
В сентябре 2015 года в результате обсуждений, проведенных в рамках инициативы «Let's Talk TV», CRTC приняла более строгие требования к контенту для служб, работающих в качестве национальных новостных каналов, чтобы «лучше отразить национальный характер этих служб» и гарантировать, что они «проявят способность собирать новости и сообщать о событиях, происходящих по всей Канаде». К ним относятся: [16]
В мае 2022 года CRTC одобрил третий дискреционный новостной канал на английском языке, The News Forum . Первоначально он отклонил статус обязательного предложения для канала, поскольку он не соответствовал требованиям для трансляции обновленных новостных сообщений каждые 120 минут; [17] после внесения поправок в свой график для соответствия требованиям, The News Forum впоследствии получил статус обязательного предложения в ноябре 2022 года. [18]