10 февраля 2016 года Carrier Air Conditioner , подразделение United Technologies , объявило о переносе своих производственных операций в Мексику. Видео, снятое на мобильный телефон одним из сотрудников и размещенное на YouTube, быстро стало вирусным, сделав закрытие этого конкретного завода новостью национального масштаба, после чего Дональд Трамп сделал решение компании переехать в Мексику «центральным элементом своих агитационных речей, нападающих на свободную торговлю». [1] Этот шаг сыграл свою роль в президентской кампании Трампа в том году как символ его протекционистской позиции в отношении международной торговли, и в том же году сыграл меньшую роль в президентской кампании Берни Сандерса .
Вскоре после избрания президентом Трамп и избранный вице-президент Майк Пенс объявили о соглашении с Carrier, согласно которому часть производственных рабочих мест останется в Индиане, а часть переместится в Мексику в обмен на крупные налоговые льготы, предоставленные корпорации.
10 февраля 2016 года компания Carrier объявила о своих планах перенести производство оборудования для кондиционирования воздуха, которое в настоящее время находится в Индианаполисе, штат Индиана , в Монтеррей, Мексика, в 2017 году. [2] [3] Ожидалось, что перенос завода из Индианаполиса в Мексику приведет к потере 1400 рабочих мест в Индианаполисе. [4] [5]
Представитель компании объявил эту информацию собранию рабочих. Он сказал: «Лучший способ сохранить конкурентоспособность и защитить бизнес в долгосрочной перспективе — перенести производство с нашего завода в Индианаполисе в Монтеррей, Мексика». [6]
Видеоролик с мобильного телефона, на котором представитель Carrier объявляет о переезде, был записан одним из сотрудников и размещен на YouTube; он быстро стал вирусным . Видео было представлено как часть местной новостной истории, было размещено на Facebook ЛаКейшей Остин и подхвачено Fox News , The Indianapolis Star и другими новостными агентствами 12 февраля. [7] [3] [8] Слегка «размытые» кадры, [7] снятые неизвестным сотрудником Carrier, показывают президента Carrier Криса Нельсона, обращающегося к сотрудникам, собравшимся внутри завода Carrier. [9] Он говорит, что «я хочу прояснить, это строго деловое решение», в то время как «раздается мучительный коллективный крик. Люди ругаются, кричат и отворачиваются». [7] [10] [11]
По словам Кэрол Роджерс из Indiana Business Research Center, действия Carrier привлекли внимание всей страны не только по причине видео, а в частности, из-за того, что 1400 рабочих мест — это необычно большое количество рабочих мест, подлежащих сокращению в ходе одного мероприятия по переводу на офшорную деятельность. [12] Это решение привлекло сотни протестующих на завод Carrier в Индианаполисе. [13]
По данным The New York Times , через три дня после заявления Carrier кандидат в президенты Дональд Трамп принял решение компании переехать в Мексику, что стало «центральным моментом его агитационных речей, направленных против свободной торговли». [7] Переезд Carrier в Мексику быстро стал предметом обсуждения в ходе предвыборной кампании 2016 года, поскольку и Берни Сандерс , и Дональд Трамп использовали переезд Carrier для критики существующей торговой политики. [6] [14] [15] [16] Кандидат от Демократической партии Берни Сандерс назвал переезд Carrier «еще одним примером того, как НАФТА и другие торговые политики стали катастрофой для американских рабочих». [10]
Во время дебатов на праймериз республиканцев 13 февраля 2016 года Трамп сослался на видео, заявив, что в случае избрания он введет 35%-ный налог на каждый импортируемый Carrier из Мексики кондиционер. [17] [6] [18] Трамп использовал действия Carrier как «ключевой пункт обсуждения» во время предвыборной кампании, заявив толпе, собравшейся на митинге Трампа на пост президента в Дейтоне, штат Огайо, что «я собираюсь сказать главе Carrier: «Надеюсь, вам понравится ваше пребывание в Мексике, ребята. Но за каждую единицу продукции, которую вы производите и отправляете через нашу границу, что теперь будет реальным, вы заплатите 35-процентный налог»» [10]
Видео об увольнении Carrier подогрело народный гнев по поводу вывода рабочих мест за рубеж, что отразилось в кампаниях как Сандерса, так и Трампа. [19] Избиратели, поддержавшие и Сандерса, и Трампа, сообщили журналистам The New York Times , что потеря рабочих мест, вызванная политикой свободной торговли , была для них проблемой №1. [7]
Финансовые журналисты, включая Дэвида Дейена и Лэнса Селфу, использовали действия Carrier для анализа аргумента Сандерса и Трампа о том, что вывод рабочих мест в обрабатывающей промышленности за рубеж наносит ущерб американским рабочим. [14]
Другие сосредотачиваются на позиции Трампа. Отвергая аргумент Трампа как «народную экономику», Тим Уорстолл утверждает, что перемещение производства в страны с низкой заработной платой, такие как Мексика, выгодно для американцев, которые могут покупать кондиционеры дешевле. [16] Биньямин Аппельбаум пишет, что в то время как подавляющее большинство экономистов утверждают, что импорт товаров, произведенных низкооплачиваемыми производственными рабочими, был выгоден для Америки, поскольку торговый баланс остается положительным, экономисты «переоценили свою позицию», пренебрегая реальностью того, что «у торговли есть обратная сторона, и хотя выгоды от торговли широко распределены, издержки часто концентрируются», неся ее бывшими рабочими фабрик. [20] Напротив, Джим Крамер считает, что Трамп прав, когда утверждает, что торговые соглашения, снижающие тарифные барьеры, опустошили американскую экономику. [21]
Хотя широко признавалось, что отмена решения казалась «невозможна», когда Трамп поднял этот вопрос во время предвыборной кампании, [22] В середине ноября, вскоре после избрания на пост президента, Трамп позвонил генеральному директору United Technologies (владельцу Carrier) и попросил его сохранить операции в США, заявив, что налоговая и регуляторная политика Трампа означает, что Carrier будет «печатать деньги». [23] 24 ноября Трамп объявил, что он «добился прогресса» в убеждении Carrier отменить свое решение; компания подтвердила, что ведет переговоры с избранным президентом и избранным вице-президентом Майком Пенсом. [24] 28 ноября генеральный директор United Technologies отправился в Нью-Йорк и встретился с избранным вице-президентом Пенсом в Trump Tower, где они достигли соглашения о государственных стимулах. [23] 29 ноября Carrier объявила, что сохранит половину из 2000 рабочих мест, которые она планировала перевести в Монтеррей, Мексика, штат Индиана. Сообщается, что Майк Пенс , губернатор Индианы и избранный вице-президент, взял на себя инициативу в переговорах с Carrier. [17] [25] [26] 1 декабря Трамп и Пенс посетили завод Carrier для церемонии объявления о сделке. [23]
Говорят, что активные переговоры такого рода со стороны избранных президентов и вице-президентов являются весьма необычными. [27]
По мере появления подробностей выяснилось, что Carrier согласилась сохранить треть из 2100 рабочих мест, которые она планировала переместить в Мексику в Индиане, в обмен на около 7 миллионов долларов государственных субсидий в течение 10 лет. [22] [28] 800 рабочих мест, которые Carrier планировала переместить в Мексику, останутся на заводе в Индианаполисе, в то время как Carrier переместит 600 с завода в Индианаполисе в Мексику. Однако United Technologies , материнская корпорация Carrier, продолжит реализацию планов по закрытию завода в Хантингтоне, штат Индиана, который производит электронные элементы управления, переместив 700 рабочих мест из Индианы в Мексику. [22] [29]
Сделка также предусматривает инвестиции в размере 16 миллионов долларов в завод в Индианаполисе. Большая часть этих денег будет инвестирована в автоматизацию, сказал Грег Хейс, генеральный директор United Technologies, материнской компании Carrier. И эта автоматизация заменит некоторые из сохраненных рабочих мест. [30] В июне 2017 года представители профсоюза заявили, что Carrier планирует уволить около 600 сотрудников в июле и декабре 2017 года. [31] Один водитель погрузчика, проработавший в Carrier 14 лет и не потерявший работу в июньских закрытиях, в интервью утреннему изданию NPR сказал, что его понизят до должности на сборочной линии, которую, скорее всего, сократят позже: «Я не очень оптимистичен в отношении того, что они будут существовать еще пять лет», — сказал сотрудник Дэвид Симмонс. «Я имею в виду, я надеюсь, что я ошибаюсь, но я просто этого не вижу. Я имею в виду, что они угрожали этим — уйти в Мексику — по крайней мере 10 лет». [32]
Дэвид А. Грэм из The Atlantic рассматривал сделку с авианосцем как ранний признак того, что Трамп может принять некоторые предвыборные обещания, которые широко рассматривались как простое позерство. [33]
В рамках сделки Carrier было разрешено переместить 600 рабочих мест из Индианы на завод в Мексике. Завод расположен в Монтеррее, Мексика. [23] Затраты Carrier на рабочую силу в Мексике на 80% ниже, чем в США. [23]
10 августа 2018 года газета New York Times сообщила, что на заводе компании Carrier в Индианаполисе наблюдается низкий моральный дух и прогулы, поскольку «сотрудники разделяют надвигающееся ощущение неизбежности закрытия завода — что Carrier просто отложил закрытие до более политически подходящего момента». [34]
В октябре 2020 года газета Washington Post сообщила, что в начале 2017 года — через четыре месяца после заключения сделки — Carrier начала строительство нового завода в Китае. [23] В мае 2017 года Carrier уведомила штат Индиана о сокращении 632 рабочих мест на заводе в Индианаполисе. [23]
После заключения сделки Carrier сохранила около 800 рабочих мест в Индиане, которые изначально планировалось перенести в Мексику, но ликвидировала более 1300 рабочих мест в Индиане: 632 на заводе в Индианаполисе и 738 на другом заводе в Индиане. [23] Кроме того, Carrier ликвидировала 1300 рабочих мест за пределами Индианы в рамках общекорпоративных мер по сокращению расходов. [23]
В течение 2020 года по крайней мере 17 компаний из Индианы переместили некоторые рабочие места из Индианы в Мексику, включая Black & Decker и Johnson Controls . Общее количество рабочих мест, перемещенных в 2020 году, превышает количество рабочих мест, которые были сохранены в США в рамках сделки с Carrier. [23]