Карл Крейг | |
---|---|
Аудитор штата Миссисипи | |
На посту 19 января 1948 г. – 21 января 1952 г. | |
губернатор | Филдинг Л. Райт |
Предшествовал | Берт Барнетт |
Преемник | Уильям Нил |
На посту 20 января 1936 г. – 15 января 1940 г. | |
губернатор | Хью Л. Уайт |
Предшествовал | Джо Прайс |
Преемник | Дж. М. Коуси |
Сборщик налогов штата Миссисипи | |
На посту 15 января 1940 г. – 19 января 1948 г. | |
губернатор | |
Предшествовал | Джеймс Б. Галли |
Преемник | Нелла Мэсси Бейли |
Личные данные | |
Рожденный | Карл Норрис Крейг ( 1878-07-07 )7 июля 1878 г. |
Умер | 4 декабря 1957 г. (1957-12-04)(79 лет) |
Политическая партия | Демократический |
Карл Норрис Крейг (7 июля 1878 г. — 4 декабря 1957 г.) — американский политик, занимавший должность государственного аудитора Миссисипи с 1936 по 1940 год и с 1948 по 1952 год. Он также занимал должность сборщика налогов штата Миссисипи с 1940 по 1948 год. В качестве государственного аудитора он курировал широко разрекламированную проверку офиса земельной комиссии Миссисипи, в конечном итоге обнаружив, что земельный комиссар штата незаконно присвоил 27 000 долларов из государственных средств. Его первый срок в качестве сборщика налогов штата в основном был сосредоточен вокруг безуспешной серии судебных исков против четырех дорожно-строительных компаний, а также отдельных подрядчиков по строительству автомагистралей, в то время как его второй срок в качестве сборщика налогов штата был сосредоточен почти полностью на обеспечении соблюдения недавно принятого «черного налога» на нелегальную алкогольную продукцию.
Карл Норрис Крейг родился 7 июля 1878 года в Аббевилле, штат Миссисипи . [1] [2] Он осиротел в раннем возрасте и посещал государственные школы в округе Лафайет , а также среднюю школу Иука . [3] После окончания колледжа он семь лет работал учителем в школах северного Миссисипи, прежде чем начать оптовый бакалейный бизнес. [4] Он был женат на Люси Хинтон, и у них было шестеро детей. [2]
Крейг объявил о своем намерении баллотироваться на пост государственного аудитора 10 декабря 1934 года. [5] Действующий государственный аудитор Джо Прайс не имел права баллотироваться на следующий срок. [6] Другими кандидатами на предварительных выборах от Демократической партии были бывший государственный аудитор Карл К. Уайт и окружной клерк Гровер К. Баллард. [7] В апреле 1935 года Крейг выбрал Аллана МакКлюэра, ветерана Первой мировой войны , который успешно руководил кампанией Дэна Р. МакГихи в Конгресс США , в качестве своего менеджера кампании и открыл свой штаб в Джексоне . [8]
Разногласия возникли в мае 1935 года после того, как Прайс уволил Ральфа Бакингема, бухгалтера в офисе государственного аудитора, сославшись на «нелояльность». [9] Бакингем, нанятый во время пребывания Уайта на посту государственного аудитора в 1928 году, утверждал, что его уволили за поддержку кампании Уайта, в то время как Прайс был сторонником Крейга; Прайс и Уайт отказались комментировать это заявление в то время. [10] Бакингем и другие бывшие сотрудники позже продолжили обвинения, написав, что Прайс «уже уволил двух человек за поддержку г-на Уайта в его нынешней гонке за пост аудитора». [11]
На первичных выборах демократов, которые состоялись 6 августа 1935 года, [12] Крейг получил 34,1 процента голосов, заняв второе место после Уайта, который получил 44,5 процента голосов. [13] Поскольку ни один из кандидатов не получил большинства голосов, гонка перешла во второй тур между Уайтом и Крейгом 27 августа. [14] Баллард, который выбыл на предварительных выборах, поддержал Уайта на пост государственного аудитора 14 августа. [15] Крейг выиграл второй тур выборов, набрав 55,5 процента голосов, получив почти на 40 000 голосов больше, чем Уайт. [16] Неожиданная победа Крейга, которая стала крупнейшим большинством на общештатных выборах того года, [17] была описана в газетах как «самое большое разочарование на выборах» [18] и «одна из самых замечательных гонок текущей кампании». [19] Крейг не встретил сопротивления на всеобщих выборах, [20] и был приведен к присяге в качестве государственного аудитора 20 января 1936 года. [21]
Крейг назначил Р. Х. Стила, бывшего помощника секретаря государственной комиссии по психиатрическим больницам , заместителем государственного аудитора в феврале 1936 года. [22] Он дал показания Сенату штата Миссисипи в рамках расследования возврата налога на бензин офисом предыдущего государственного аудитора Карла К. Уайта. [23] 8 октября 1936 года губернатор Хью Л. Уайт принял рекомендацию Крейга, государственного казначея Ньютона Джеймса и председателя государственной налоговой комиссии Альфреда Стоуна удвоить ставку налога на имущество с четырех до восьми милл. [24] Этот шаг был встречен негативной реакцией налогоплательщиков Миссисипи, [25] и Крейг позже рекомендовал снизить ставку налога обратно до четырех милл после сообщения о профиците штата в июле 1937 года. [26]
Комитет Палаты представителей Миссисипи в январе 1937 года потребовал, чтобы Крейг провел аудит записей государственного земельного комиссара Р. Д. Мура. [27] Несмотря на первоначальные протесты, что аудиторская служба не имеет возможности сделать это, [27] Крейг инициировал аудит, и в феврале 1937 года было сообщено, что аудит был вызван значительным увеличением патентов на землю , выданных в течение предыдущего года. [28] Офис Крейга связался с 10 000 человек, которые получили патенты на землю в последние годы, с просьбой предоставить информацию о сумме, уплаченной за каждый патент. [29] Первоначальный отчет был представлен комитету Палаты представителей 31 мая, [30] и сотрудники государственного земельного управления были вызваны перед большим жюри два дня спустя из-за предполагаемых нарушений, обнаруженных в ходе аудита. [31] Аудит, который был завершен в сентябре 1937 года, обнаружил нехватку приблизительно в 27 000 долларов и утверждал, что Мур незаконно присвоил государственные средства; [32] [33] По указанию генерального прокурора штата Грека Райса Крейг официально потребовал от Мура выплатить недостачу. [34] После ряда юридических формальностей Мур выплатил Крейгу 15 000 долларов из остатка, утверждая, что Крейг ранее отказался принять платеж по требованию законодателей штата. [35]
В мае 1937 года с одобрения губернатора Крейг распорядился разместить знаки на всех въездах на шоссе в штат, чтобы уведомить дальнобойщиков о том, что для использования шоссе или уплаты штрафа потребуются специальные бирки или разрешения Миссисипи. [36] Вопрос о разрешениях на коммерческие перевозки грузовиков в Миссисипи привел к общественному расколу в конце того же месяца, в котором Time опубликовал противоположные письма от Уайта и Крейга, которые защищали арест дальнобойщика, не купившего разрешение, и вице-губернатора Джейкоба Бюлера Снайдера , который резко раскритиковал штрафы и одновременно объявил о своей кандидатуре на пост губернатора в 1939 году. [37] [38] В ответ на критику штрафа со стороны соседних штатов Крейг пригласил должностных лиц дорожного транспорта из Алабамы, Арканзаса, Луизианы и Теннесси на конференцию для обсуждения взаимного соглашения. [39] Конференция состоялась 15 июля 1937 года с представителями Алабамы, Арканзаса и Теннесси, [40] и соглашение было достигнуто к 21 июля; Крейг не достиг консенсуса с представителями Луизианы. [41] Пять дней спустя Крейг объявил, что штат Джорджия присоединился к соглашению. [42] В апреле 1939 года он отменил штраф для грузовиков из других штатов, перевозящих скоропортящиеся продукты из Миссисипи, [43] шаг, который вызвал решительное противодействие со стороны железнодорожных организаций, которые утверждали, что железнодорожные линии не нуждаются в транспортной помощи со стороны грузовиков. [44]
На съезде Национальной ассоциации государственных аудиторов, контролеров и казначеев 1937 года Крейг успешно лоббировал проведение съезда 1938 года в Билокси, штат Миссисипи ; [45] [46] он был хозяином съезда в ноябре 1938 года. [47] Он был назначен губернатором Уайтом делегатом, представляющим Миссисипи на собрании Национальной налоговой ассоциации 1938 года . [48] Во время его первого срока в качестве аудитора офис Крейга также проводил проверки, в которых предполагались неправомерные действия Совета по надзору округа Харрисон [49] [50] и Совета по надзору округа Таллахатчи . [51]
Крейг не имел права баллотироваться на пост аудитора штата на один срок подряд в соответствии с конституцией Миссисипи. [52] Он был упомянут в качестве потенциального кандидата на пост губернатора Миссисипи еще в августе 1938 года. [53] В январе 1939 года сообщалось, что Крейг планирует баллотироваться на должность сборщика налогов штата. [54] Он официально объявил о своей кандидатуре 3 марта, бросив вызов действующему сборщику налогов штата Джеймсу Б. Галли, который объявил о своем намерении баллотироваться на переизбрание. [55] Крейг официально получил право участвовать в гонке в соответствии с Законом штата о борьбе с коррупцией 2 мая. [56] В гонке также участвовал председатель Комиссии по государственной службе Миссисипи Диллард У. Браун, [57] который утверждал, что Крейг и Галли виновны в непотизме, предоставляя работу детям друг друга. [58] На предварительных выборах 8 августа Крейг лидировал с 46,1 процентами голосов, опередив Галли с 28,9 процентами и Брауна с 25,1 процентами; хотя ни один из кандидатов не получил большинства от общего числа голосов, второго тура выборов удалось избежать после того, как и Галли, и Браун выбыли из гонки. [59] Крейг не встретил сопротивления на всеобщих выборах, [60] и был приведен к присяге в качестве сборщика налогов штата 15 января 1940 года. [61]
В июне 1940 года Крейг подал в суд на сотни подрядчиков из Миссисипи, заявив о миллионах долларов неуплаченных налогов за предыдущие годы. [62] Законодатели штата из Комитета по расследованию фактов в сельском хозяйстве Палаты представителей попросили его провести расследование возможных неуплаченных налогов, [63] но он отклонил эту просьбу, заявив, что не начнет расследование, если не будет гарантии возврата налоговой задолженности. [64] В августе 1940 года он выступил на серии слушаний в Палате представителей штата под руководством спикера Сэма Лампкина о потенциальных реформах по сокращению неравенства в налоговой структуре Миссисипи. [65] [66] Во время своего первого срока Крейг также попросил законодателей Миссисипи принять закон, который привел бы к тому, что весь офис сборщика налогов штата оплачивался бы на основе «прямой зарплаты», а не комиссионных. [67]
В 1940 году Крейг подал несколько исков, требуя выплат, якобы причитающихся четырем дорожно-строительным компаниям [68] и более 100 индивидуальным подрядчикам по строительству автомагистралей. [69] Впоследствии Крейг приказал государственному аудитору Джеймсу Б. Галли прекратить выдачу ордеров некоторым подрядчикам, указанным в исках, [70] но приказ о прекращении выдачи ордеров был быстро аннулирован генеральным прокурором штата Греком Райсом, который утверждал, что суды еще не вынесли решения по налоговым искам против подрядчиков. [71] В декабре 1940 года судья окружного суда вынес решение против Крейга, постановив, что у него не было полномочий инициировать разбирательство и что любые иски должен был подавать председатель налоговой комиссии штата. [72] Решение было отменено другим судьей в феврале 1941 года, что позволило продолжить рассмотрение дела, [73] хотя компания-ответчик Dunn Construction немедленно подала апелляцию в Верховный суд Миссисипи , [74] который постановил в мае 1941 года, что у Крейга не было полномочий возбуждать судебные иски. [75]
О намерении Крейга баллотироваться на второй срок в качестве сборщика налогов штата сообщил McComb Daily Journal в январе 1943 года. [76] Том Л. Блиссард, бывший заместитель сборщика налогов штата при Крейге, вступил в гонку 22 июня 1943 года. [77] Во время своей предвыборной кампании Крейг указал на свой послужной список по сбору более 60 000 долларов налогов из банков Нью-Йорка и подчеркнул, что он получал фиксированную зарплату, а не комиссионные. [78] Он легко выиграл переизбрание, набрав 76,0 процентов голосов на праймериз Демократической партии 3 августа, получив на 130 000 голосов больше, чем Блиссард. [79] Крейг не встретил сопротивления на всеобщих выборах, [80] и был приведен к присяге 17 января 1944 года. [81]
В марте 1944 года губернатор Томас Л. Бейли подписал закон о «черном рынке», который уполномочил сборщика налогов штата взимать 10-процентный налог с товаров «черного рынка», включая спиртные напитки , несмотря на то, что в то время Миссисипи официально был объявлен сухим штатом . [82] Закон вступил в силу 1 апреля 1944 года, и Крейг прокомментировал, что бутлегеры «поймут, что платить налог им выгодно». [83] Десять процентов налогов, собранных в соответствии с этим законом, были предназначены на расходы и зарплаты офиса сборщика налогов штата. [84] В своем первом отчете после вступления закона в силу Крейг сообщил, что он собрал около 39 000 долларов с 1149 торговцев спиртными напитками в штате, причем четверть торговцев находилась в округах Гаррисон, Джексон и Хэнкок . [85] Иск, поданный Крейгом в августе 1944 года против двух предприятий по продаже спиртных напитков, принадлежащих NA Muse, был первым, поданным за несоблюдение 10-процентного налога, хотя формально иск был подан в соответствии с другим законом. [86] Он был урегулирован, когда Мьюз, которого большое жюри обвинило в незаконном хранении спиртных напитков, согласился заплатить причитающиеся налоги, а также штрафы штата и округа. [87] Крейг приписал закону сокращение числа торговцев спиртными напитками в штате на 40 процентов примерно через шесть месяцев после его вступления в силу, [88] а также соответствующее сокращение объема спиртных напитков, отправляемых в Миссисипи. [89] В первый год налог на нелегальную торговлю спиртными напитками принес 554 406 долларов, из которых около 55 000 долларов поступили в офис Крейга. [84]
Когда некоторые законодатели штата попытались отменить налог на черный рынок в январе 1946 года, Крейг поспешил представить отчет в попытке оправдать налог. [90] Сенатор штата Уильям Макгроу, автор законопроекта об отмене, оспорил его утверждения и заявил, что Крейг защищал налог ради личной выгоды, заявив: «Я бы привел больше цифр, чем Карл, если бы счет за спиртное приносил мне 100 000 долларов в год плюс 5 000 долларов в год, которые ему платит штат». [91] Отчет Крейга также подвергся резкой критике со стороны президента Ассоциации адвокатов штата Миссисипи Эрла Л. Уинго, который назвал его «не более чем дешевой пропагандой, созданной в надежде на продолжение этого непоследовательного, гнусного и абсурдного закона», и утверждал, что бизнес по производству виски расширился, а не пришел в упадок с момента принятия налога. [92] Крейг выступил против, заявив, что Уинго действовал в интересах бутлегеров. [93] Попытки отменить запрет не увенчались успехом на Генеральной Ассамблее 1946 года. [94]
В октябре 1946 года Enterprise-Journal сообщил, что Крейг планирует баллотироваться на свою старую должность государственного аудитора. [95] Он официально объявил о своей кампании 15 февраля 1947 года. [96] Э. Дж. Матранга, специалист по стопам из Джексона, вступил в гонку 31 мая 1947 года с ироничным заявлением:
Наш друг Карл Крейг баллотировался на государственную должность так долго и так часто, что я слышал, что у него натоптыши , мозоли и косточки на всех ногах. Он собрал так много налогов с черного рынка, что дополнительный вес его десятипроцентной комиссии в его карманах сломал мышечную структуру его ступней и ног и стал причиной того, что наш друг стал кривоногим. Я хочу помочь людям восстановить ноги Карла, позволив ему отдохнуть четыре года. [97]
Крейг легко победил Матрангу на праймериз Демократической партии, набрав 80,1 процента голосов. [98] Он баллотировался на всеобщих выборах, не встретив сопротивления, [99] и был приведен к присяге в качестве государственного аудитора 19 января 1948 года. [100]
В апреле 1948 года Крейгу было поручено контролировать распределение 2,5 миллионов долларов от государства каждому муниципалитету в зависимости от численности населения. [101] 22 декабря 1948 года, через несколько дней после операции, у него случился сердечный приступ, и он был прикован к дому в течение нескольких недель. [102] В октябре 1949 года он был назначен председателем комитета, уполномоченного разработать новый пенсионный план для государственных служащих. [103]
Поправка к Конституции Миссисипи , которая позволила бы государственному аудитору служить последовательные сроки, была на голосовании 1950 года. [104] Крейг выразил поддержку поправки перед выборами, [105] хотя она получила противодействие со стороны людей, которые были обеспокоены тем, что изменение позволит государственному аудитору аккумулировать политическую власть. [106] Поправка в конечном итоге была отклонена с перевесом в 8838 голосов. [107] В феврале 1951 года сообщалось, что Крейг рассматривает возможность баллотироваться на пост губернатора, [108] хотя позже он сказал, что «у меня нет денег». [109] Он объявил, что не будет баллотироваться на пост губернатора в апреле 1951 года и не баллотировался ни на какие другие должности в том году. [110]
Крейг стал членом совета директоров Общества детских домов Миссисипи (теперь Canopy Children's Solutions) в феврале 1937 года. [111] Он был президентом Ассоциации по улучшению птицеводства Миссисипи в 1951 году. [112]
Крейг умер 4 декабря 1957 года в результате инсульта . [ 113]
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | |
---|---|---|---|---|
Демократический | Карл С. Уайт | 146,492 | 44,5 | |
Демократический | Карл Н. Крейг | 112,111 | 34.1 | |
Демократический | Гровер К. Баллард | 70,521 | 21.4 | |
Всего голосов | 329,124 | 100.0 |
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | |
---|---|---|---|---|
Демократический | Карл Н. Крейг | 182,916 | 55,5 | |
Демократический | Карл С. Уайт | 146,396 | 44,5 | |
Всего голосов | 329,312 | 100.0 |
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | |
---|---|---|---|---|
Демократический | Карл Н. Крейг | 133,007 | 46.1 | |
Демократический | Джеймс Б. Галли (действующий) | 83,371 | 28.9 | |
Демократический | Диллард В. Браун | 72,416 | 25.1 | |
Всего голосов | 288,794 | 100.0 |
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | |
---|---|---|---|---|
Демократический | Карл Н. Крейг (действующий) | 202,072 | 76.0 | |
Демократический | Том Л. Блиссард | 63,742 | 24.0 | |
Всего голосов | 265,814 | 100.0 |
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | |
---|---|---|---|---|
Демократический | Карл Н. Крейг | 271,357 | 80.1 | |
Демократический | Э. Дж. Матранга | 67,559 | 19.9 | |
Всего голосов | 338,916 | 100.0 |