Столица Индонезии , официально столица унитарного государства Республика Индонезия ( индонезийский : Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia ), — Джакарта , [1] один из старейших непрерывно населённых городов Юго-Восточной Азии . Однако с момента принятия Закона об особом регионе Джакарта Джакарта утратила свой юридический статус столицы Индонезии, [2] [3] и в настоящее время находится в переходном периоде из-за переноса столицы в Нусантару . [4]
Джакарта, ранее известная как Батавия , была фактической столицей Голландской Ост-Индии . В начале 20-го века правительство Голландской Ост-Индии пыталось перенести столицу из Батавии в Бандунг . [5] Во время борьбы Индонезии за независимость индонезийское правительство перенесло столицу в Джокьякарту , а затем в Букиттинги , где она оставалась в течение короткого времени до восстановления контроля над Джакартой. [6] В 2019 году во время своего ежегодного обращения о положении страны в парламенте президент Джоко Видодо объявил о плане по переносу столицы в Калимантан на острове Борнео . [7] В рамках плана часть округов Кутай Картанегара и Пенаджам Норт-Пасер в Восточном Калимантане будут выделены для создания нового запланированного города на уровне провинции , а столица будет перенесена в более центральное место в Индонезии. 17 января 2022 года было объявлено, что это имя — Нусантара. [8]
План является частью стратегии по сокращению неравенства в развитии между Явой и другими островами Индонезийского архипелага, а также по уменьшению нагрузки на Джакарту как на главный транспортный узел Индонезии. [9] [10] [11] В августе 2019 года правительство объявило, что, хотя столица будет перенесена, 40 миллиардов долларов будет потрачено на спасение Джакарты от затопления в следующем десятилетии. [12]
5 июня 2024 года президент Индонезии Джоко Видодо заявил, что строительство первой фазы Нусантары завершено на 80%, и у него там будет офис, как только станет доступна чистая вода. Планируется, что новая столица будет примерно в два раза больше Нью-Йорка . Чиновники говорят, что это будет футуристический зеленый город, сосредоточенный вокруг лесов и парков, которые используют возобновляемые источники энергии и интеллектуальное управление отходами. [13]
Дата | Капитал | Примечания |
---|---|---|
17 августа 1945 г. | Джакарта | Сукарно и Мохаммад Хатта провозгласили независимость Индонезии в Джакарте, которая стала фактической столицей Республики Индонезия . |
4 января 1946 г. | Джокьякарта | Джакарта была оккупирована Нидерландской Индийской гражданской администрацией (NICA), а столица была перенесена в Джокьякарту. Индонезийское правительство переехало в город на поезде среди ночи. |
19 декабря 1948 г. | Букиттинги | Джокьякарта была оккупирована голландскими военными во время операции «Краай» , в то время как президент и вице-президент Сукарно и Хатта были схвачены и сосланы на остров Банка . Чрезвычайное правительство Республики Индонезия (PDRI), правительство в изгнании во главе с Шафруддином Правиранегарой , было создано в Букиттинги. |
6 июля 1949 г. | Джокьякарта | Сукарно и Хатта вернулись из изгнания в Джокьякарту. Шафруддин Правиранегара официально распустил чрезвычайное правительство 13 июля 1949 года. Джокьякарта продолжила оставаться столицей Республики Индонезия, которая была штатом в составе Республики Соединенных Штатов Индонезии (образованной 27 декабря 1949 года). Джакарта была федеральной столицей. |
17 августа 1950 г. | Джакарта | Соединенные Штаты Индонезии были распущены Сукарно, и Джакарта вновь стала фактической столицей Республики Индонезия. |
28 августа 1961 г. | Джакарта стала юридической столицей Индонезии согласно президентскому указу № 2 от 1961 года. Позднее этот статус был укреплен индонезийским законом № 10 от 1964 года. | |
Неизвестное время | Нусантара | Президент Джоко Видодо официально объявил о переносе столицы в Восточный Калимантан . Часть округов Кутай Картанегара и Пенаджам Северный Пасер будут взяты под новый запланированный город на уровне провинции, который, как ожидалось, будет открыт не позднее 16 августа 2024 года, [14] [15] но этого не произошло из-за задержек. [16] Перенос, скорее всего, произойдет во время пребывания Прабово Субианто в должности. [17] |
2025 | Джоко Видодо отдал приказ о переводе государственных служащих в Нусантару не позднее января 2025 года. [18] |
Голландское колониальное поселение Батавия (современная Джакарта) было основано в 1621 году. [19] Первоначально это был город-крепость в европейском стиле, пересеченный каналами в голландском стиле в низменной прибрежной болотистой местности. Плохая санитария и слабая система водоотвода сделали город нездоровым, и он был заражен малярией , холерой и дизентерией . В 1808 году Дэндельс решил покинуть к тому времени обветшалый и нездоровый Старый город . Впоследствии новый городской центр был построен южнее, недалеко от поместья Вельтевреден . Таким образом, Батавия стала городом с двумя центрами: Кота, как деловой центр, где располагались офисы и склады судоходных и торговых компаний; и Вельтевреден, новый дом для правительства, армии и магазинов. Эти два центра были соединены каналом Моленвлиет и дорогой (ныне дорога Гаджа Мада), которая проходила вдоль водного пути. [20]
В начале 20 века правительство Голландской Ост-Индии решило перенести столицу из Батавии в Бандунг . Идея состояла в том, чтобы отделить оживленный торговый порт и коммерческий центр (Батавию) от нового административного и политического центра (Бандунга). К 1920-м годам план по переносу столицы в Бандунг был в стадии реализации. Когда город начал генеральный план нового города, некоторые правительственные здания, телекоммуникации (теперь Telkom Indonesia ), железнодорожные сети (теперь Kereta Api Indonesia ), почтовая система (теперь Pos Indonesia ), оборонно-военные штаб-квартиры и многое другое были построены и размещены в Бандунге. Некоторые из них все еще находятся здесь по сей день, например, Гедунг Сате , который планировался как правительственный административный центр Голландской Ост-Индии. Однако план провалился из-за Великой депрессии и начала Второй мировой войны . [5]
5 марта 1942 года Батавия пала под натиском японцев . Голландцы официально сдались японским оккупационным силам 9 марта 1942 года, и управление колонией перешло к Японии. Город был переименован в Джакарту (официально ジャカルタ特別市Jakaruta tokubetsu-shi , Специальный муниципалитет Джакарта, в соответствии с особым статусом, который был присвоен городу). После распада Японии в 1945 году этот район пережил период перехода и потрясений во время индонезийской национальной борьбы за независимость. Во время японской оккупации и с точки зрения индонезийских националистов, объявивших независимость 17 августа 1945 года, город был снова переименован в Джакарту. [21]
После капитуляции Японии Индонезия провозгласила свою независимость 17 августа 1945 года. Провозглашение было принято на улице Джалан Пегангсаан Тимур № 56 (ныне Джалан Прокламаси), Центральная Джакарта , а Сувирио был председателем комитета. Сувирио был признан первым мэром Джакарты Токубецу Ши . Вскоре должность была изменена на Pemerintah Nasional Kota Jakarta («Национальная администрация города Джакарта»). 19 сентября 1945 года Сукарно выступил с речью о независимости Индонезии и антиколониализме/империализме во время Рапат Акбара , или большого собрания, в Лапанган Икада, ныне площадь Мердека . Большое собрание должно было начать период национальной революции в Индонезии. [22]
Во время борьбы Индонезии за независимость (1945–1949), вызванной политическими и военными чрезвычайными ситуациями, столица республики несколько раз переносилась, как резиденция республики в изгнании во время войны. Столица переехала из Джакарты в Джокьякарту (1946–1948), а затем в Букиттинги (1948–1949) как резиденция Чрезвычайного правительства Республики Индонезия . [6] В 1949 году национальная столица республики вернулась в Джакарту.
Во время президентства Сукарно Джакарта была основана и развивалась как столица новой республики. В 1957 году Сукарно заложил фундамент и разработал сетку улиц Палангкараи как новой запланированной столицы провинции Центральный Калимантан . Однако Сукарно предвидел, что новый город станет возможной новой национальной столицей в будущем. Обширная доступная территория и его географическое положение в центре архипелага были главным преимуществом города. Тем не менее, Сукарно, казалось, отдавал предпочтение Джакарте. В конце 1950-х — первой половине 1960-х годов он заполнил Джакарту памятниками и статуями. Во время его правления было задумано, спланировано и инициировано множество монументальных проектов, включая Monumen Nasional , мечеть Istiqlal , здание DPR/MPR и стадион Gelora Bung Karno . Сукарно также заполнил Джакарту националистическими памятниками и статуями, включая памятник Селамату Датангу , памятник Диргантаре в Панкоране и памятник освобождению Западного Ириана в Лапанган Бантенге . Хотя многие из проектов были завершены позже, Сукарно приписывают формирование памятников и достопримечательностей Джакарты. Он хотел, чтобы Джакарта стала маяком новой могущественной нации. [23]
В 1966 году Джакарте был предоставлен официальный статус DKI ( Daerah Khusus Ibukota ) Джакарта, или Специальный столичный регион. Это способствовало темпам развития правительственных офисных зданий и иностранных посольств. Быстрое развитие Джакарты создало необходимость в генеральном плане для регулирования роста Джакарты. С 1966 года Джакарта неуклонно росла в современный мегаполис. [24]
Во время крайне централизованного режима Нового порядка преемника Сукарно Сухарто Джакарта в дальнейшем утвердилась как политическое и экономическое ядро страны. Благодаря быстрому развитию и урбанизации Джакарта привлекла большое количество новых поселенцев со всего архипелага, большинство из которых приехали из сельских яванских городов. Выросли высотные здания, особенно в коммерческих и финансовых центрах Джакарты вдоль проспектов Тамрин , Судирман и Кунинган . В результате с 1970-х годов население Джакарты резко возросло и распространилось на районы, окружающие столицу. Регион Джабодетабек , или Большая Джакарта, стал крупнейшей и самой густонаселенной городской агломерацией в Юго-Восточной Азии.
Предложения о переносе столицы Индонезии из Джакарты в другие места обсуждались со времен президентства Сукарно. Массовая перенаселенность, отсутствие городской инфраструктуры, такой как общественный транспорт, пробки на дорогах, наступление городских территорий на место открытых зеленых насаждений, распространение трущоб в черте города, чрезмерный забор грунтовых вод и плохие системы водоотведения привели к экологической деградации Джакарты. По мере истощения грунтовых вод город медленно опускался ниже; части Северной Джакарты находятся ниже уровня моря и регулярно подвергаются наводнениям. Джакарта пережила сильные наводнения в 2007 и 2013 годах . В 2010 году продолжились дебаты о создании новой столицы, которая была бы отделена от городского, экономического и коммерческого центра страны. Бывший президент Сусило Бамбанг Юдхойоно поддержал идею создания нового политического и административного центра Индонезии из-за экологических проблем и перенаселения Джакарты. [25] [26]
За эти годы было выдвинуто два основных альтернативных подхода: [27] Один из них заключался в том, чтобы полностью переместить национальную столицу, создав совершенно новый запланированный город, аналогичный переносу бразильской столицы из Рио-де-Жанейро в запланированный город Бразилиа в 1960 году. Другой подход заключался в том, чтобы сохранить Джакарту в качестве официальной столицы, но создать отдельный административный центр, аналогичный тому, как Малайзия перенесла свой федеральный административный центр в Путраджайю . Предлагаемые места для первого предложения включают:
Если бы Джакарта осталась официальной столицей, административные центры были бы перемещены в другие близлежащие места. Предлагаемые места включают:
В апреле 2017 года администрация Джоко Видодо (Джокови) рассматривала возможность переноса столицы из Джакарты . Правительство планировало завершить оценку потенциальных альтернативных мест для новой столицы Индонезии к концу 2017 года. По словам чиновника из Министерства национального планирования развития Индонезии (Bappenas), правительство было полно решимости перенести столицу Индонезии с Явы . [39] В апреле 2019 года было объявлено, что Джакарта больше не будет столицей Индонезии в будущем, с десятилетним планом по переносу всех правительственных учреждений в новую столицу. [40] Министерство национального планирования развития рекомендовало три провинции Южный, Центральный и Восточный Калимантан, поскольку все они соответствовали требованиям для новой столицы, включая относительную свободу от землетрясений и вулканов. Вскоре после того, как план был объявлен в апреле 2017 года, Джокови посетил два альтернативных места на Калимантане : Букит Сухарто в Восточном Калимантане и район Треугольника возле Палангка Райя в Центральном Калимантане . [41]
Развитие Нусантары началось 23 августа 2019 года, когда Джокови представил Президентское письмо № R-34/Pres/08/2019. Письмо было дополнено 2 приложениями: (1) Президентский отчет об исследовании переноса столицы и (2) Запрос на поддержку DPR переноса столицы. [42]
26 августа 2019 года Джокови объявил, что новая столица будет частично находиться в округе Пенаджам-Норт-Пасер , а частично в округе Кутай-Картанегара , оба в Восточном Калимантане. [43] [44] Министерство национального планирования развития объявило, что переезд обойдется примерно в 466 триллионов рупий ( 32,7 миллиарда долларов США ) и что правительство намерено покрыть 19% стоимости, а остальная часть будет в основном за счет государственно-частного партнерства и прямых инвестиций как государственных предприятий, так и частного сектора. [45] Парламент Индонезии принял законопроект 18 января 2022 года, при этом строительство, как ожидается, начнется не раньше завершения кампании по вакцинации от COVID-19 в марте 2022 года. [46]
В начале сентября 2021 года был завершен законопроект о переносе столицы. [47] 29 сентября 2021 года администрация Джокови через государственного секретаря и министерство национального планирования развития представила письмо, содержащее сводный законопроект о переносе столицы, в Совет народных представителей (DPR). [48] Среди многих пунктов, прописанных в законопроекте, он содержал план формирования Управления столицы Нусантара (индонезийский: Otorita Ibu Kota Negara Nusantara ), специального агентства, ответственного за новую столицу и подотчетного президенту. Новое агентство обладало качествами, подобными министерству, поскольку его должностное лицо назначалось президентом, но с особыми управленческими возможностями, которые делают его несколько похожим на губернатора провинции. [47] [49] Он также будет регулировать, как Управление столицы осуществляет свое финансирование, налогообложение и управление возмещением, а также управление активами в новой столице. [50]
17 января 2022 года в ходе заседания Специального комитета ДНР с правительством и Советом региональных представителей (СРП) министр национального планирования развития Сухарсо Моноарфа заявил, что новая столица страны будет называться Нусантара . [51]
В связи с тем, что план был представлен в середине второго и последнего срока Джокови, Народный консультативный конгресс запросил внести поправку в Конституцию Индонезии, восстановив свои полномочия по установлению Принципов государственной политики (индонезийский: Pokok-Pokok Haluan Negara , PPHN) с целью обеспечения безопасности и устойчивости проекта в долгосрочной перспективе и, таким образом, его продолжения после того, как Джокови покинет свой пост. [52]
Геополитически территория столицы, скорее всего, будет сформирована как новая провинция [53] из округов Сепаку из округа Пенджам-Норт-Пасер и Самбоджа из округа Кутай-Картанегара . [54]
Затем Министерство общественных работ и жилищного строительства организовало конкурс дизайна столицы с 3 октября по 20 декабря 2019 года. Победитель, Nagara Rimba Nusa («Лесной архипелаг») [55] от URBAN+, был официально объявлен 23 декабря 2019 года. Правительство будет сотрудничать над дизайном победившей команды с командами, занявшими второе и третье места, а также с международными дизайнерами, чтобы отточить окончательный процесс проектирования до марта или апреля 2020 года. [56] Дизайнеры как минимум из 3 стран, а именно Китая , Японии и США, предложили принять участие в дизайне. [57] Название, которое было предложено примерно 3 месяцами ранее, соответствует основной концепции победителя. [58]
17 января 2022 года было объявлено, что новая столица будет называться Нусантара. [59]