Соглашение между Канадой и Китаем о поощрении и взаимной защите инвестиций
Договор 2014 года

Канада Китай FIPA
Соглашение между Канадой и Китаем о поощрении и взаимной защите инвестиций
Подписано2012
Эффективный2014

Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций между Канадой и Китаем или Канада - Китай FIPA — это двустороннее инвестиционное соглашение между Канадой и Китаем, вступившее в силу 1 октября 2014 года. [1] [2] Соглашение о защите иностранных инвестиций (FIPA) или Соглашение о защите и поощрении иностранных инвестиций (FIPPA) — канадские названия двусторонних инвестиционных соглашений.

Номенклатура

Краткое название Соглашения между правительством Канады и правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите инвестиций, используемое Министерством иностранных дел Канады, — Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций Канада-Китай. [2] Маккарти Тетро называл это соглашение ДИД Китай-Канада . [ 3] В Канаде двусторонние инвестиционные договоры называются Соглашением о защите иностранных инвестиций (FIPA) или Соглашением о защите и поощрении иностранных инвестиций (FIPA). [Примечания 1] Корпорации, занимающиеся двусторонней торговлей, могут использовать FIPA для защиты от государственной политики, которая мешает доходам от их операций. [4] [Примечания 2]

Совет канадцев назвал это соглашение Канадско-китайским соглашением FIPA. [4] Организация Hupacasath First Nation и другие организации коренных народов назвали его Канадско-китайским соглашением FIPPA. [4]

Известные обязательства и положения

Соглашение Канада-Китай FIPA обязывает Канаду «соблюдать условия соглашения в течение как минимум 31 года». [5]

Три основных существенных обязательства Канада Китай FIPA включают «недискриминационное обращение», «справедливое и равноправное обращение» [6] и «компенсацию за экспроприацию». [3] Согласно статье в журнале Foreign Investment Law Journal за 2012 год , модель Канады FIPPA 2012 года связывает «справедливое и равноправное обращение» с «Минимальным стандартом обращения», принятым в международном праве. Это обеспечивает «справедливое и равноправное обращение, а также полную защиту и безопасность в соответствии с принципами обычного международного права». [7]

Были высказаны опасения относительно положения о национальном режиме в статье 6, поскольку CCPRPIA не предусматривал предварительного национального режима (право входа на канадские или китайские рынки для инвесторов другой страны). Это могло бы непропорционально благоприятствовать китайским инвесторам в Канаде, поскольку Китай предъявляет более обременительные требования к иностранным инвесторам для регистрации и одобрения новых предприятий, чем Канада, [8] и поскольку правительственная проверка в Китае включает многочисленные уровни бюрократии для новых компаний. [9] : 12 и 48 

Урегулирование споров между инвестором и государством

Статья 15 предусматривает, что инвесторам одной страны разрешается подавать в суд на правительство другой страны через международный трибунал. [9] : 23  [10] Корпорации из любой страны могут подать в суд, если в стране, в которой они ведут свою деятельность, действует государственная политика, даже направленная на защиту окружающей среды, здоровья или безопасности, которая, по словам корпорации, «мешает прибыльности корпорации». [9] : 23  [5] Риск таких исков в Канаде намного выше, чем в Китае, поскольку «прямые иностранные инвестиции Китая в Канаду намного выше, чем канадские в Китай». [5] К 2015 году прямые иностранные инвестиции Китая в Канаду примерно в три раза превысили объем канадских инвестиций в Китай. [9] : 23 

Согласно статье, опубликованной Osler в 2014 году, Соглашение предоставляет гарантии канадским инвесторам в китайскую экономику. В статье также говорится, что соглашение было одним из первых инвестиционных договоров Китая с такими всеобъемлющими положениями об урегулировании споров. [11] [Примечания 3] [Примечания 4] [Примечания 5]

Фон

Правительство Харпера завершило переговоры по договору в 2012 году на фоне обеспокоенности нарушениями прав человека в Китае. [12]

FIPA была подписана компанией Harper во Владивостоке, Россия, в 2012 году. [1]

18 января 2013 года народ Хупакасат из Британской Колумбии подал в суд заявление с требованием остановить ратификацию администрацией Харпера соглашения Канада-Китай FIPA до тех пор, пока не пройдут консультации с народами первых наций о возможных последствиях соглашения FIPA. Народ первых наций был обеспокоен положением FIPA об арбитраже инвесторов и государства (ISA). [4]

В то время как в 2014 году канадские торговые чиновники заявили, что FIPA «не представляет собой ничего особенного» и что это продолжение «прошлой практики Канады по поощрению и защите иностранных инвестиций», статья в Canadian Yearbook of International Law за 2014 год описала FIPPA как «новое», поскольку оно «не является взаимным в пользу Китая». [13] В статье в Yearbook говорилось, что FIPPA предоставляет «общее право доступа на рынок китайским инвесторам в Канаду, но не канадским инвесторам в Китай». [13] Китаю был предоставлен «более широкий простор для проверки инвестиций», чем Канаде. [13] Соглашение не включало «давнюю канадскую оговорку в отношении требований к производительности, которые благоприятствуют коренным народам». [13] Оно ослабило «устоявшуюся позицию Канады в отношении прозрачности в арбитраже между инвесторами и государством». [13] Эти и другие текстовые аспекты китайского FIPPA подчеркиваются в сравнении с другими торговыми и инвестиционными договорами, особенно теми, участником которых является Канада, которые предусматривают арбитраж между инвесторами и государством. [13]

Элизабет Мэй заявила, что FIPA представляет угрозу канадскому суверенитету. Мэй описала переговоры как «секретные». Условия соглашения не были обнародованы до падения правительства Харпера. Критики заявили, что некоторые из условий были сочтены неблагоприятными для канадских инвесторов и граждан. [14]

Соглашение FIPA между Канадой и Китаем вступило в силу с 1 октября 2014 года. [1]

К 2017 году соглашение Канада-Китай FIPA оставалось незнакомым большинству канадцев, даже инвесторам, согласно данным Канадско-китайского делового совета Института международного бизнеса Ротмана . Институт Ротмана заявил, что соглашение обеспечило значительную определенность для тех инвесторов, которые с ним знакомы. [15] : 6 

CCPRPIA была упомянута Элизабет Мэй во время вторых дебатов французского руководства на канадских федеральных выборах 2019 года 10 октября.

Примечания

  1. ↑ По данным Маккарти Тетро , ​​Канада заключила соглашения о поощрении и защите иностранных инвестиций с Аргентиной 29 апреля 1993 года, Эквадором 6 июня 1997 года, Венесуэлой 28 января 1998 года, Уругваем 2 июня 1999 года и Перу 20 июня 2007 года.
  2. ^ Глава 11 Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) представляет собой первое соглашение Канады о свободной торговле (FIPA). По данным Совета канадцев.
  3. ^ Согласно статье 22 CCPRPIA, инвесторы могут подавать иски либо в ЮНСИТРАЛ , либо в МЦУИС .
  4. ^ CCPRPIA является первым инвестиционным договором Китая, предусматривающим полный национальный режим после создания страны (с учетом любых уже действующих правил и практик, согласно статье 8.2(a)(i)).
  5. ^ Инвестиционное соглашение Китая с Сейшельскими Островами включало полный национальный режим после создания до вступления в силу CCPRPIA, но оно еще не вступило в силу.

Ссылки

  1. ^ abc Браун, Патрик (19 сентября 2014 г.). «Соглашение FIPA с Китаем: что на самом деле в нем для Канады?». CBC.
  2. ^ ab «Соглашение между правительством Канады и правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите инвестиций». Foreign Affairs Canada. 24 ноября 2016 г. Получено 23 мая 2020 г.
  3. ^ ab Boscariol, John W.; Potter, Simon V. (3 октября 2012 г.), «A Primer on the New China-Canada Bilateral Investment Treaty», McCarthy Tétrault , получено 23 мая 2020 г.
  4. ^ abcd "Canada-China (FIPA) In Depth", Совет канадцев , 2013 , получено 23 мая 2020 г.
  5. ^ abc Bleyer, Gabe (30 апреля 2020 г.). «Канадская консервативная гонка за лидерство: лидеры нацелены на Китай». McGill Journal of Political Studies (MJPS) . Получено 23 мая 2020 г.
  6. ^ ОЭСР (6 сентября 2005 г.). Международное инвестиционное право: меняющийся ландшафт: сопутствующий том к международным инвестиционным перспективам. ОЭСР. ISBN 978-92-64-01164-9. Получено 23 мая 2020 г. .
  7. ^ Чжан, Шэн; Галлахер, Нора; Шань, Вэньхуа (2012). «Национальный режим для иностранных инвестиций в Китае: меняющийся ландшафт» (PDF) . Журнал права иностранных инвестиций (FILJ) . 27 (1): 136 . Получено 23 мая 2020 г. .
  8. ^ Хуан, Цзе (2015). «Проблемы и решения для переговоров по двустороннему инвестиционному соглашению между Китаем и США: выводы из недавнего развития ЗСТ в Китае». Журнал международного экономического права . 18 (2): 307–339 . doi :10.1093/jiel/jgv018.
  9. ^ abcd van Harten, Gus (2015). Продано вниз по Янцзы: однобокая инвестиционная сделка Канады с Китаем . Торонто: James Lorimer and Company, Ltd.
  10. ^ Уокер, Лорен (15 сентября 2014 г.). «Новый договор позволяет Китаю подать в суд на Канаду, чтобы изменить ее законы». Newsweek . Получено 23 декабря 2017 г. .
  11. ^ Рияз Датту; Эрик Морган. «Знаменитый Канадско-китайский инвестиционный договор вступает в силу». Osler . Получено 23 декабря 2017 г. .
  12. ^ Fekete, Jason (8 февраля 2012 г.). «Канада и Китай укрепляют торговые связи». Financial Post . Получено 23 декабря 2017 г.
  13. ^ abcdef Хартен, Гас ван (2014). «The Canada–China FIPPA: Its Uniqueness and Non-Reciprocity». Канадский ежегодник международного права . 51 : 3–55 . doi :10.1017/S006900580001105X. ISSN  0069-0058. S2CID  219339872. Получено 23 мая 2020 г.
  14. ^ Мэй, Элизабет. «Элизабет Мэй: Канадско-китайское соглашение представляет угрозу суверенитету Канады». Элизабет Мэй, депутат . Архивировано из оригинала 12 ноября 2020 г. Получено 23 декабря 2018 г.
  15. ^ Кутулакос, Сара; Добсон, Венди; Хеджази, Валид; Стратулятив, Даниэла (25 апреля 2017 г.). «Canada China Business Survey 2016». Canada China Business Council Rotman Institute for International Business . Получено 23 мая 2020 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Соглашение_о_содействии_и_взаимной_защите_инвестиций_между_Канадой и Китаем&oldid=1272018992"