Предложение 18 штата Калифорния 1958 г.

Предложение 18 Калифорнии было внесено на голосование в Калифорнии 4 ноября 1958 года в качестве инициированной поправки к конституции. Эта мера чаще упоминается как закон о «праве на труд» и добавила бы новое положение, Раздел 1-A, к Статье 1 Конституции штата. Поправка «запрещала бы работодателям и организациям работников вступать в коллективные переговоры или другие соглашения, которые устанавливают членство в трудовой организации или уплату взносов или сборов любого рода в качестве условия трудоустройства или продолжения трудоустройства». [1] То есть, делая членство в профсоюзе добровольным, а не обязательным для трудоустройства. [2] [3]

Предложение также объявляет некоторые практики незаконными, например, практики, связанные с членством в трудовых организациях. Оно также предусматривает судебные запреты и иски о возмещении ущерба против любых лиц или групп, которые нарушают или пытаются нарушить поправку. Предложение 18 также дает определение «трудовой организации». [1] Предложение не было принято. [4]

Фон

Профсоюзы начали набирать силу после принятия нескольких правительственных актов, таких как Закон о труде на железной дороге 1926 года , Закон Вагнера 1935 года и Закон Тафта-Хартли 1947 года . Новые уполномоченные профсоюзы могли участвовать в деятельности профсоюзных цехов из-за характера этих актов. [5] Поскольку переговорная власть теперь прочно находилась в руках профсоюзных функционеров и работодателей, росла растущая обеспокоенность по поводу силы занятости и безопасности прав рабочих. Произошел сдвиг от цеховых профсоюзов к индустриальным, в конечном итоге изменив численность членов профсоюзов с приблизительно 3 000 000 в 1935 году до 15 000 000 в 1945 году. Профсоюзы имели больше власти, чем когда-либо прежде. В ответ на эти важные изменения Конгресс принял Закон Тафта-Хартли 1947 года . [3] Закон Тафта-Хартли 1947 года , действующий и по сей день, запрещает профсоюзам определенные действия, включая принуждение работников вступать в профсоюз, и разрешает штатам избирать для принятия законы о праве на труд .

Создание Комитета Макклеллана , который был избранным комитетом, ответственным за расследование масштабов коррупции в отношениях между трудящимися и руководством, позволило бы разоблачить многих коррумпированных боссов и профсоюзы. [1] Этот общенациональный вопрос должен был решаться на уровне штата.

Сторонники

Сторонники поправки к конституции утверждали, что все работники должны иметь право выбирать, вступать ли им в трудовую организацию или нет. Сторонники предложения считали, что добровольное профсоюзное движение обеспечит защиту от эксплуатации, которая может возникнуть из-за монопольного контроля над занятостью. [1] [2]

Те, кто поддержал эту меру, рассуждали о том, что она предоставит работникам свободу выбора, гарантированную Конституцией США всем американским гражданам. [1] Эта поправка, следовательно, защитит работников от несправедливой практики и коррупции со стороны работодателей и профсоюзных деятелей.

Сторонники также утверждали, что принятие закона о праве на труд в Калифорнии поможет избавиться от нелояльных профсоюзных лидеров. [6]

Среди сторонников:

Противники

Противники утверждали, что так называемая мера «права на труд» поставит под угрозу экономику Калифорнии и настроит работодателей и работников друг против друга в то время, когда национальная экономика находится в состоянии нестабильности, а международная напряженность растет. [1] Возникающая в результате напряженность между работодателями и работниками разрушит трудовые отношения.

Мера была признана безнравственной и противоречащей демократической системе США. Правительство США основано на принципе большинства, и в соответствии с законом Тафта-Хартли говорится, что профсоюзный открытый магазин может существовать только там, где есть большинство, поскольку большинство работников выбрали единый профсоюз в качестве своего переговорного агента. [1] По мнению противников меры, профсоюзный открытый магазин также является «американским, демократическим путем». [1]

Противники предложения 18 цитируют статистику Министерства торговли США, которая показывает, что доход на душу населения в Калифорнии на 60 процентов больше, чем в тех штатах, которые приняли такие меры «права на труд». Таким образом, принятие предложения приведет к снижению доходов и прибыли всех профессиональных лиц. [1]

В состав оппозиции входят:

Расходы

Противники предложения 18 зафиксировали расходы на сумму 1 250 000 долларов против этой меры, согласно офису государственного секретаря. Их поступления составили 1 523 653 доллара, а расходы — 1 241 196 долларов. Сторонники предложения 18 зафиксировали свои поступления на общую сумму 507 053 доллара и расходы — 390 419 долларов. [8] Оппозиция предложения 18 потратила в три раза больше, чем сторонники. Сообщалось, что General Electric была крупнейшим сторонником предложения, проживающим за пределами Калифорнии, причем большая часть была потрачена на рекламу. Самый большой чек за пределами штата, выписанный для оппозиции, был Национальным советом за промышленный мир в Вашингтоне. [9]

Результаты

Предложение 18 в Калифорнии было отклонено на всеобщих выборах 1958 года 4 ноября. Голоса распределились следующим образом: 2 079 975 «за» (40,4%) и 3 070 837 «против» (59,6%). [10]

Он был побежден усилиями профсоюзов и групп по защите гражданских прав, которые боролись за сохранение статус-кво, поддерживая силу профсоюзов. Трудовой вопрос создал раскол в Республиканской партии, вызванный соперничеством губернатора Гудвина Дж. Найта и сенатора Уильяма Ф. Ноуланда , что привело к сдвигу в политической волне в пользу демократов. [11] Либеральные демократы оставались твердыми и едиными в противодействии предложению, что окупилось победой Эдмунда Г. Брауна на пост губернатора Калифорнии и политическим контролем над Калифорнией, прочно удерживаемым в руках Демократической партии. [11]

Ссылки

  1. ^ abcdefghi "1958 California Ballot" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2014-08-11 . Получено 2013-06-07 .
  2. ^ abcdefghijklmnopqrs "Брошюра о всеобщих выборах [Предложение №№ 1-18] (4 ноября 1958 г.)" (PDF) . Юридическая библиотека UCHastings. Архивировано из оригинала (PDF) 11 августа 2014 г. . Получено 30 мая 2013 г. .
  3. ^ ab Wells, Joseph (19 октября 1958 г.). «Закон о праве на труд и сила профсоюзов». Los Angeles Times .
  4. ^ "Калифорнийское предложение 18, запрет коллективных переговоров (1958)". Ballotpedia.org . Получено 2 июня 2013 г. .
  5. ^ Келли, Августин Б. «Должно ли быть незаконным требовать членства в профсоюзе как условие трудоустройства? КОН». Congressional Digest 36.10 (1957): 235-237. Academic Search Complete. Веб. 1 июня 2013 г.
  6. ^ ab "Ирен Данн будет работать, чтобы помочь Предложению 18". LA Times . 26 сентября 1958 г.
  7. ^ «Брайан Сон занимает пост в группе «Право на труд». LA Times . 10 сентября 1958 г.
  8. ^ "Предложение 18 Плата Отчет Расходы $1,241,196". LA Times . 30 сентября 1958.
  9. ^ Лейхи, Эдвин А. (28 октября 1958 г.). «Силы, имеющие право на труд, превышают расходы труда в соотношении 3:1». The Washington Post и Times-Herald (1954–1959) .
  10. ^ "РАБОТОДАТЕЛЬНО-РАБОТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ". Предложения . 1958-01-01.
  11. ^ ab Anderson, Totton J. "Выборы 1958 года в Калифорнии". The Western Political Quarterly, том 12, № 1, часть 2 (март 1959 г.), стр. 276-300
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=1958_California_Proposition_18&oldid=1231897665"