Имя на родине | Климаконференция ООН в Бонне, 2017 г. |
---|---|
Дата | 6 ноября 2017 г. - 17 ноября 2017 г. (2017-11-06) (2017-11-17) |
Расположение | Бонн , Германия |
Также известен как | COP23 ( РКИК ООН ) CMP13 ( Киотский протокол ) CMA1-2 или 1.2 ( Парижское соглашение ) |
Организовано | Республика Фиджи , председательство в COP23 (организовано в Германии по практическим причинам) |
Участники | Стороны РКИК ООН в зоне Була и не являющиеся сторонами заинтересованные стороны в зоне Бонна |
Предыдущее событие | ← Марракеш 2016 |
Следующее событие | Катовице 2018 → |
Веб-сайт | cop23.com.fj cop23.unfccc.int |
Конференция ООН по изменению климата 2017 года ( COP23 ) была международной встречей политических лидеров, негосударственных субъектов и активистов для обсуждения экологических проблем. Она проводилась в кампусе ООН в Бонне , Германия, с 6 по 17 ноября 2017 года. [1] Конференция включала в себя 23-ю Конференцию сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), тринадцатое совещание сторон Киотского протокола ( CMP13 ) и вторую сессию первого совещания сторон Парижского соглашения ( CMA1-2 или CMA1.2 ).
Целью конференции было обсуждение и реализация планов по борьбе с изменением климата , включая детали того, как Парижское соглашение будет работать после его вступления в силу в 2020 году. [1] КС прошла под председательством премьер-министра Фиджи Фрэнка Баинимарамы , что стало первым случаем, когда небольшое островное развивающееся государство взяло на себя председательство на переговорах. Правительство Германии оказало значительную поддержку, которая составила более 117 миллионов евро (135,5 миллионов долларов) на строительство конференц-залов. [2]
Хотя COP23 в основном была сосредоточена на технических деталях Парижского соглашения, это была первая конференция сторон, состоявшаяся после того, как президент Дональд Трамп объявил о выходе США из соглашения.
Конференция COP23 завершилась принятием так называемого «Фиджийского импульса к реализации», в котором были изложены шаги, которые необходимо предпринять в 2018 году для вступления Парижского соглашения в силу, и был запущен Таланоаский диалог — процесс, призванный помочь странам улучшить и реализовать свои определяемые на национальном уровне вклады к 2020 году. [3]
Значительный прогресс был достигнут в отношении так называемых руководящих принципов реализации Парижского соглашения, широко известных как Парижский свод правил, которые представляют собой детали, определяющие, как Соглашение будет работать на практике. [4] КС23 привела к Фиджийскому импульсу к реализации, который усилил необходимость срочных действий и возросших амбиций. [3] Сторонам необходимо будет завершить разработку Руководящих принципов реализации на КС24 .
На COP23 председательство Фиджи объявило о своем подходе к диалогу Таланоа, ранее известному как Фасилитативный диалог. Диалог Таланоа — это инклюзивный и коллективный процесс, призванный позволить странам оценить прогресс, достигнутый на данный момент в достижении долгосрочной перспективы Парижского соглашения, и помочь им повысить амбициозность их национально определяемых вкладов к 2020 году. [5] Диалог Таланоа является предшественником глобальных подсчетов, которые будут проводиться каждые пять лет, начиная с 2023 года.
Между развитыми и развивающимися странами начал возникать раскол по поводу действий до 2020 года. В первый день конференции развивающиеся страны, включая Китай и Индию, попросили включить в повестку дня пункт для обсуждения этого вопроса, который касается сокращений выбросов, которые развитые страны должны осуществить до 2020 года в соответствии с Киотским протоколом . Развитые страны воспротивились этой просьбе, утверждая, что этот вопрос лучше обсуждать на других форумах. [6] В конце концов, стороны согласились провести дополнительные сессии по подведению итогов в 2018 и 2019 годах для обзора прогресса в сокращении выбросов, а также подготовить две оценки по финансированию климата в 2018 и 2020 годах. Несколько европейских стран, включая Соединенное Королевство, Германию и Испанию, ратифицировали Дохинскую поправку во время КС-23. [7] Также во время КС-23 Сирия объявила, что подпишет Парижское соглашение, в результате чего Соединенные Штаты остались единственной страной, которая отвергла пакт. [8]
Развитые и развивающиеся страны также договорились провести в 2018 году экспертный диалог по спорному вопросу потерь и ущерба, в ходе которого будут изучены варианты мобилизации опыта, технологий и поддержки жертв изменения климата, а также будет предоставлена информация для следующего обзора Варшавского международного механизма в 2019 году. [4]
Стороны достигли исторического решения по сельскому хозяйству после шести лет тупика. Соглашение учредило Коронивийскую совместную работу по сельскому хозяйству для разработки и внедрения новых стратегий смягчения и адаптации сельскохозяйственного сектора. [9]
Стороны также завершили разработку Плана действий по гендерным вопросам и Платформы местных общин и коренных народов, которые призваны расширить участие традиционно маргинализированных групп в переговорах ООН по изменению климата. [10]
Группа из 30 стран, включая Великобританию, Канаду и Новую Зеландию, создала альянс Powering Past Coal Alliance с целью постепенного отказа от угля в производстве электроэнергии к 2030 году. [11] [12]
В 2017 году в результате обсуждений на конференции Индия Логан-Райли основала Te Ara Whatu — молодежную инициативу маори , которая фокусируется на климатическом активизме. [13]
В то время как официальные переговоры проходили в Мировом конференц-центре Бонна, называемом Bula Zone, другие негосударственные субъекты встретились в глобальной зоне климатических действий — Bonn Zone — расположенной во временных сооружениях, построенных в парке Рейнауэ. Зона была отмечена духом Bula Фиджи и подчеркнула всплеск активности и инноваций, предпринимаемых местными органами власти, городами, предприятиями, инвесторами, гражданским обществом, молодежными активистами и обычными мужчинами и женщинами. [14]
Во время COP23 Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) запустило Глобальное партнерство InsuResilience по финансированию и страхованию рисков, связанных с климатом и стихийными бедствиями, с вкладом в размере 125 миллионов долларов США. Цель этой инициативы — предоставить доступное страхование и другую финансовую защиту миллионам уязвимых людей по всему миру. [15]
Делегация руководителей субнациональных органов власти во главе с губернатором Калифорнии Джерри Брауном и бывшим мэром Нью-Йорка Майклом Блумбергом отправилась в Бонн, чтобы представить документ «Клятва Америки» , в котором сообщается о продолжающихся усилиях по поддержанию целевого показателя США по сокращению выбросов, даже после того, как президент Трамп объявил о своем намерении вывести США из Парижского соглашения. [16]
Отдельно Майкл Блумберг использовал обещанные 50 миллионов долларов для расширения своей антиугольной кампании в США на Европу. [17]
Председательство Фиджи на COP23 также запустило Партнерство «Океанский путь», сопредседателями которого будут Фиджи и Швеция, в целях укрепления связи между глобальным потеплением и здоровьем мировых океанов. [18]
Более 30 000 человек посетили COP23 в Бонне, Германия. [19]
Среди известных участников были:
а также губернатор Калифорнии Джерри Браун , Майкл Блумберг и Арнольд Шварценеггер .
На мероприятии присутствовал советник по климату Дэвид Бэнкс , представлявший администрацию Трампа.
Делегацию Ассоциации бизнеса по борьбе с изменением климата (CABA) на COP23 в Бонне, Германия, возглавил исполнительный директор Майкл Грин, в ее состав вошли политики из Палаты представителей штата Массачусетс: представитель Джим Кантвелл, представитель Джош Катлер, представитель Джен Бенсон и сенатор Майкл Барретт, а также Грин на переговорах по климату. Делегацию поддержали сотрудники Северо-Восточного университета .
В среду 15 ноября 2017 года на конференции выступили мировые лидеры, такие как Антониу Гутерриш ( Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций ), Эммануэль Макрон ( президент Франции ) и Ангела Меркель ( канцлер Германии ). [20]