Баррелл Эллис

У. Баррелл Эллис-младший — американский адвокат и политик , бывший политический директор Американского союза защиты гражданских свобод в Джорджии ^[1] и бывший генеральный директор округа Декалб, штат Джорджия ^[2] .

Эллис родился 22 ноября 1957 года в Вашингтоне, округ Колумбия, а затем переехал в Силвер-Спринг, штат Мэриленд .

Окончив среднюю школу Джона Ф. Кеннеди в Силвер-Спринг, Эллис получил степень по экономике и финансам в Школе Уортона Пенсильванского университета . Во время обучения в Пенсильванском университете он стал членом братства Alpha Phi Alpha . ^[3] Эллис затем получил степень доктора юриспруденции в Техасском университете в Остине . Во время обучения в Техасском университете Эллис был избран президентом студенческого совета . ^[4]

Окончив юридический факультет, Эллис переехал в Атланту , где работал волонтером в нескольких кампаниях, одновременно развивая свою юридическую практику.

До того, как стать генеральным директором округа Декалб, Эллис занимался юридической практикой более 20 лет, в основном в сфере развития недвижимости. В декабре 2017 года Эллис присоединился к Американскому союзу гражданских свобод Джорджии в качестве политического директора. ^[5]

Когда комиссар округа Декалб Кен Дэвис принял решение баллотироваться на пост генерального директора вместо того, чтобы добиваться переизбрания, Эллис решил баллотироваться на замену Дэвису. На выборах в ноябре 2000 года Эллис победил двух претендентов на право служить гражданам в четвертом округе комиссии и был переизбран в 2004 году.

За время своего пребывания в комиссии Эллис пять сроков прослужил ее председателем , где он провел совет через самую масштабную реорганизацию, когда-либо существовавшую, обеспечивая открытость и прозрачность законодательного процесса. Его законодательные достижения включают в себя создание инновационного Закона о местном малом бизнесе округа и поддержку первого в Джорджии всеобъемлющего Закона о чистом воздухе в помещениях для защиты здоровья десятков тысяч граждан округа Декалб от опасностей пассивного курения .

Работая в комиссии, Эллис занимал пост председателя Собрания крупных городских округов Национальной ассоциации округов — двухпартийной коалиции выборных должностных лиц округов, которая представляла интересы 100 крупнейших городских сообществ страны в Конгрессе и президенте.

Эллис стал главным исполнительным директором округа Декалб в 2009 году. В течение первого года своего пребывания в должности Эллис осуществил масштабную реструктуризацию правительства, сгруппировав департаменты по функциям в следующие операционные подразделения: развитие, инфраструктура, общественная безопасность и администрирование.

В ответ на влияние спада экономики на доходы округа Эллис сократил расходы в каждом офисе под надзором генерального директора и дал рекомендации по сокращению расходов в других офисах и агентствах округа. Несмотря на эти изменения, Эллис все еще сталкивается с противоречиями по поводу своих бюджетов и вынужден повысить налоги на имущество.

22 февраля 2011 года Эллис объявил, что округ Декалб сократил расходы больше, чем любой другой местный орган власти в столичном регионе Атланты с момента его вступления в должность.

Газета Atlanta Journal-Constitution (AJC) решила проверить это заявление с помощью Truth-O-Meter. Сравнив бюджеты округа Декалб с бюджетами других местных органов власти, AJC обнаружила, что округ Декалб действительно сократил больше, чем любая другая юрисдикция в метро Атланты, сократив бюджет на 107  миллионов долларов, или на 17 процентов. ^[6] Кроме того, администрация Эллиса поглотила более 30  миллионов долларов дополнительных расходов с 2010 по 2011 год.

Предоставляя гражданам право голоса в управлении округом и способствуя вовлечению общественности на низовом уровне в принятие политических решений и осуществление деятельности, Эллис:

• Создали инициативу по расширению прав и возможностей соседей, которая называется «Расширение прав и возможностей наших соседей» или ONE, чтобы приблизить правительство к жителям. ONE помогает жителям решать споры на низовом уровне, работать волонтерами в проектах по улучшению жизни сообщества и общественной безопасности, а также работать над укреплением стабильности в районе.
• Создана целевая группа по обеспечению соблюдения кодекса округа ДеКалб. Целевая группа, в которую входят лидеры общин, должностные лица округа и другие ключевые лица, определила и оказала помощь в реализации рекомендаций, ориентированных на решение проблем обеспечения соблюдения кодекса, затрагивающих общины по всему ДеКалбу.
• Запустили Комиссию по увеличению доходов (REC) в партнерстве с Советом уполномоченных в качестве инициативы, направленной на концентрацию внимания на инновационных способах выявления новых источников неналоговых доходов . Под председательством комиссара Кэти Гэннон Комиссия по увеличению доходов завершила отчет, в котором изложены рекомендации по увеличению неналоговых доходов и продолжению предоставления государственных услуг высокого уровня качества.
• Создана Зеленая комиссия под руководством комиссара Кэти Гэннон, чтобы помочь реализовать видение округа ДеКалб стать самым зеленым округом в Америке путем разработки устойчивых практик и политик, которые улучшают качество жизни всех заинтересованных сторон округа. ^{[ необходима ссылка ]}

В июле 2012 года Эллис стал президентом организации County Executives of America, которая представляет около 700 округов в 45 штатах, работающих по схеме «исполнительный округ». Организация работает напрямую с главными лицами, принимающими решения во всех областях федерального правительства, чтобы гарантировать, что проблемы округов и их граждан будут рассмотрены на национальном уровне.

Эллис столкнулся с обвинениями в коррупции в водном департаменте округа. Хотя его судили и признали виновным, его приговор был впоследствии отменен и не был пересмотрен.

В январе 2012 года окружной прокурор округа Декалб Роберт Джеймс созвал большое жюри для расследования обвинений в коррупции. Были обвинения в мошенничестве на торгах и откатах с участием округа и подрядчика. ^[7] После того, как правоохранительные органы провели обыск в доме Эллиса, большое жюри завершило свой отчет в январе 2013 года, когда Эллис начал свой второй срок. Отчет большого жюри оставался засекреченным в течение нескольких месяцев. В марте 2013 года округ Декалб отклонил его просьбу о создании фонда правовой защиты. ^[8] 18 июня Эллису было предъявлено обвинение по 15 пунктам, 14 из которых были тяжкими преступлениями, включая вымогательство, кражу путем изъятия и несколько обвинений в сговоре. Эллис отказался уйти в отставку. Закон штата требует, чтобы губернатор сформировал консультативный комитет во главе с генеральным прокурором для определения того, следует ли отстранять Эллиса, и 15 июля 2013 года коллегия единогласно рекомендовала отстранить Эллиса. Губернатор Джорджии Натан Дил отстранил Эллиса от должности и назначил комиссара округа Декалб Ли Мэя временным генеральным директором. ^[9]

1 июля 2015 года Эллис был признан виновным в даче ложных показаний и попытке кражи путем вымогательства. ^[10] Он был признан невиновным во взяточничестве. ^[11] Семь дней спустя он был приговорен к восемнадцати месяцам тюремного заключения и пяти годам испытательного срока. ^[11]

В ноябре 2016 года Верховный суд Джорджии постановил, что Эллис не получил справедливого судебного разбирательства . Эллису не разрешили представить доказательства, «которые могли бы опровергнуть предположение штата о том, что Эллис пытался вымогать деньги у поставщиков округа в порядке практики». ^[12] Поскольку Верховный суд не мог «...сказать, что весьма вероятно, что исключение этих доказательств не способствовало вынесению вердикта», обвинительный приговор был отменен. ^[12] Окружной прокурор Шерри Бостон могла подать заявление о пересмотре дела , но она решила этого не делать. ^[13]

18 апреля 2017 года Совет уполномоченных Декалба проголосовал за возмещение Эллису расходов на защиту. ^[14] Расходы на защиту составили 1,1  миллиона долларов. ^[15] Эллис также получил 223 000 долларов задолженности по зарплате. ^[15]