Бури Киду

Сэр Бури Киду , KBE (8 августа 1945 — 30 января 1994) был первым национальным главным судьей Папуа — Новой Гвинеи .

Бури Киду получил образование в гимназии Тувумба , Тувумба, Квинсленд , Австралия , где он был капитаном школы ^[1] и в Университете Квинсленда , Сент-Люсия, Квинсленд (бакалавр права, 1970). ^[2] Вся его профессиональная жизнь прошла в Папуа-Новой Гвинее. Он был юристом в юридическом департаменте (1971–72), исполняющим обязанности королевского прокурора и королевским прокурором (1972), старшим юристом (1972–74), исполняющим обязанности королевского солиситора и королевского солиситора (государственный солиситор после обретения Папуа-Новой Гвинеей независимости 16 сентября 1975 года) (1974–76), исполняющим обязанности министра юстиции (1977), министром юстиции и главным юристом Национального исполнительного совета (кабинета) (1978–79), секретарем департамента премьер-министра (1979–80) и главным судьей Папуа-Новой Гвинеи (1980–93). ^[2]

В 1980 году ему было присвоено звание рыцаря-бакалавра (Kt). ^[3]

Сэр Бури был назначен главным судьей в 1980 году правительством премьер-министра сэра Джулиуса Чана, который вступил в должность после того, как правительство премьер-министра Майкла Сомаре потерпело поражение в парламенте в результате вотума недоверия после дела Руни, раннего кризиса судебной независимости, в ходе которого первый главный судья, сэр Сидней Фрост, австралиец, и три иностранных судьи подали в отставку (см. Закон Папуа-Новой Гвинеи ). ^[4]

Во время своего пребывания на посту главного судьи сэр Бури обеспечил независимое финансирование судебной системы с помощью отдельного законопроекта об ассигнованиях, так что ее бюджет не контролировался министром юстиции время от времени. ^[5] Действительно, во время десятилетнего (плюс три года) срока полномочий сэра Бури на посту главного судьи высшие суды Папуа-Новой Гвинеи строго поддерживали независимую роль судов по отношению к исполнительной и законодательной власти — позиция, которую леди Киду (теперь дама Кэрол Киду) считает жизненно важной в решении правительства Вингти отстранить его от должности главного судьи в 1993 году, когда истек его установленный законом десятилетний срок. ^[1]

В августе 1993 года второй срок полномочий сэра Бури истек, и он не был назначен правительством Вингти (когда ему не хватало двух лет до пенсионного возраста, что оставило его без дохода). ^[5] Сэру Бури не сообщили, что его собираются заменить, что стало стандартной практикой в ​​государственной службе Папуа-Новой Гвинеи, но сэр Бури постарался не допустить этого в Национальной судебной кадровой службе — сэр Бури стремился оградить NJSS от политического влияния — и ему пришлось сделать вывод из новостей о назначении нового главного судьи, который не был им самим. ^[5]

Утверждалось, что сэр Бури, пришедший к власти в разгар кризиса, связанного с независимостью судебной системы, был воспринят как требующий большей независимости судебной системы по отношению к исполнительной, чем того хотело бы правительство Вингти, ^[5] и что именно по этой причине его срок на посту главного судьи не был продлен, по крайней мере до такой степени, когда он мог бы претендовать на пенсию. ^[5] Он умер четыре месяца спустя от сердечного приступа. Его вдова, леди Бури Киду (ныне дама Кэрол Киду), теперь сама являющаяся видным политическим деятелем в Папуа-Новой Гвинее, предположила, что политические мотивы во время премьерства Паяса Вингти , тогда находившегося у власти, в отношении независимости судебной системы повлияли на отстранение сэра Бури от должности главного судьи, и такие вопросы в значительной степени повлияли на ее собственное решение заняться политикой. ^[5]

Конституция Папуа-Новой Гвинеи поставила судебную систему Папуа-Новой Гвинеи в несколько аномальное положение, посчитав прецедентное право английских высших судов на дату обретения Папуа-Новой Гвинеей частью «основного права» Папуа-Новой Гвинеи (т. е. местного общего права), в то время как решения Верховного суда Папуа-Новой Гвинеи до обретения независимости должны были быть иностранным правом, на равных основаниях с решениями других высших судов в странах со схожими правовыми системами — в первую очередь, в Австралии, но также в Новой Зеландии и Канаде, а также в Англии после 1975 года. Это оставило суды Папуа-Новой Гвинеи после обретения независимости с чем-то вроде чистого листа, хотя, учитывая, что персонал Верховного и Национального судов сразу после обретения независимости был тем же, что и тот, кто занимал скамью непосредственно до обретения независимости, не сразу стало ясно, что это было загадкой.

С «делом Руни» (см. Законодательство Папуа-Новой Гвинеи ) стало очевидно, что наступил переломный момент: будет ли судебная система теперь следовать политической линии, как во многих других развивающихся странах, или она продолжит оставаться полностью независимой от политического вмешательства?

Фактически Верховный и Национальный суды Папуа-Новой Гвинеи под руководством сэра Бури Киду твердо придерживались судебного прецедента, предписанного Конституцией, вплоть до соблюдения английского прецедента до 1975 года, когда австралийские и другие неанглийские юрисдикции общего права отошли от такого прецедента (см. Верховный суд Папуа-Новой Гвинеи ).

После дела Руни возникли некоторые опасения относительно того, в каком направлении пойдет законодательство Папуа-Новой Гвинеи. Сэр Бури быстро установил, что мандат Конституции останется в силе, и что даже если ее положения относительно решений английских судов до 1975 года могут не соответствовать, возможно, более разумной юриспруденции убедительных полномочий, такие решения должны оставаться в силе, поскольку так предписывала Конституция (см. Верховный суд Папуа-Новой Гвинеи ).

Сэр Бури быстро установил, что, несмотря на любые последствия дела Руни в отношениях между исполнительной и судебной властью, судебная система была полностью независима: Действительно, иерархия прецедентов прецедентного права такова, что, хотя Верховный суд имеет право отменять любые судебные полномочия, его собственные решения являются обязательными для нижестоящих судов, как и решения английских высших судов до обретения Папуа — Новой Гвинеей независимости, которые считаются частью основного права Папуа — Новой Гвинеи. Решения Верховного суда Папуа — Новой Гвинеи до обретения независимости считаются иностранным правом, эквивалентными по полномочиям решениям любого иностранного суда с аналогичной правовой системой и имеющими только убедительную ценность.

Принцип исключительной убедительности неанглоязычных зарубежных (и до обретения независимости Папуа — Новой Гвинеи) полномочий по сравнению с обязательными полномочиями английских властей до 1975 года был убедительно подтвержден, например, в деле Тоглаи Апа и Бомаи Сиуне против государства [1995] PNGLR 43, согласно которому он обязан следовать английскому делу Рукса против Барнарда (Палата лордов) [1964] AC 1129; [1964] 1 All ER 367, несмотря на то, что он был полностью отклонен как в Австралии, так и в Канаде вскоре после принятия решения.

В 1969 году сэр Бури женился на Кэрол Миллуотер из Брисбена , Австралия , с которой он познакомился в спортивном лагере, когда они были учениками старшей школы, он в гимназии Тувумбы , а она в старшей школе Сэндгейт. У них было шестеро детей. ^[5] Сэр Бури умер от обширного сердечного приступа 30 января 1994 года, ^[6] в возрасте 48 лет, через пять месяцев после окончания его срока полномочий на посту главного судьи.

Леди Киду вошла в парламент в 1997 году как депутат от Морсби-Саут и стала министром общественного развития. ^[7] Леди Киду была произведена в дамы-командоры Ордена Британской империи в 2005 году и теперь является дамой Кэрол Киду.

• Джеймс, Р. В. и Фрейзер, И. Правовые вопросы в развивающемся обществе . Вайгани, Н. К. Д.: Юридический факультет, Университет Папуа-Новой Гвинеи, 1992.
• Киду, Кэрол. Замечательное путешествие . Np: Longman, 2002.
• Вайсброт, Д., Паливала, А. и Сойер, А. Закон и социальные изменения в Папуа-Новой Гвинее . Сидней: The Law Book Company, 1982.