Управление по финансовому рынку (Австрия)
| Österreichische Finanzmarktaufsichtsbehörde | |
 | |
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 1 января 2002 г ( 1 января 2002 г. ) |
| Юрисдикция | Австрия |
| Штаб-квартира | Вена , Австрия |
| Руководители агентства |
|
| Веб-сайт | www.fma.gv.at |
Австрийское управление по финансовому рынку ( нем . Österreichische Finanzmarktaufsichtsbehörde , FMA ) является интегрированным финансовым регулирующим органом Австрии и национальным компетентным органом в рамках Европейского банковского надзора с 2014 года. [2] Оно отвечает за надзор за кредитными организациями (совместно с Европейским центральным банком ), платежными учреждениями, страховыми компаниями , пенсионными фондами , управляющими фондами , лицензированными поставщиками услуг по ценным бумагам и фондовыми биржами . [3]
FMA является независимым органом в рамках Закона о финансовом рыночном управлении (FMABG) и, таким образом, не связана никакими политическими директивами при осуществлении своих полномочий. [ требуется ссылка ] Однако Министерство финансов (Австрия) имеет право давать согласие на отдельные правила FMA. [ требуется ссылка ] Поскольку Австрия является членом Европейской экономической зоны , FMA тесно сотрудничает с европейскими надзорными органами, включая Европейское банковское управление (EBA), Европейское управление по страхованию и профессиональным пенсиям (EIOPA) и Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA). [ требуется ссылка ]
История
FMA была основана в 1880 году. [ необходима цитата ] В то время при императоре Франце Иосифе I Австрийском было создано Бюро страхования имущества (Assecuranz-Bureau) из-за постоянно растущего недоверия к Министерству внутренних дел в вопросах надзора за бурно развивающейся страховой отраслью. [ необходима цитата ]
Задачи были определены в учредительных актах следующим образом:
«Государственный надзор за страховыми компаниями должен в целом распространяться на точное соблюдение правовых и уставных положений, а также на те обстоятельства, которые определяют способность учреждения выполнять свои будущие обязательства в любое время. Поэтому государственный надзорный орган должен контролировать, в частности, правильность расчета резерва премий, правильность инвестирования капитала, а также правильность, полноту и максимально ясность представления всех финансовых и финансовых обстоятельств в финансовых отчетах и отчетах о состоянии счетов...».
С течением лет правила страхования стали более строгими, но только в 1978 году Федеральный закон о деятельности и надзоре за договорным страхованием вновь урегулировал надзор. [ необходима ссылка ]
Вся страховая отрасль была либерализована путем присоединения к ЕЭЗ, а затем к Европейскому союзу . Соответственно, был скорректирован и надзор. [ необходимая цитата ]
1 апреля 2002 года FMA была создана как интегрированный регулятор всех финансовых рынков и начала свою деятельность в качестве независимого органа в рамках Закона о финансовых органах надзора (FMABG). [ необходима цитата ] Этот закон был принят летом 2001 года после длительных политических дискуссий о создании интегрированной системы финансового надзора. [ необходима цитата ] FMA была создана как учреждение в соответствии с публичным правом с собственной правосубъектностью, и ей было поручено осуществлять надзор за банками, страховыми компаниями, пенсионными фондами и всем сектором ценных бумаг. [ необходима цитата ]
Задачи
Задачи FMA по надзору за австрийским финансовым рынком делятся на пять основных направлений:
- Надзор за банковским капиталом, поведением [4] и кредитованием [5] (совместно с Австрийским национальным банком ) [6] [7] [8]
- Надзор за страховым капиталом, [9] поведением и продуктами [10]
- Надзор за пенсионными фондами [11]
- Надзор за рынками ценных бумаг [ необходима ссылка ]
- Контроль обработки платежей [ требуется ссылка ]
Защита прав потребителей
FMA не является организацией по защите прав потребителей в традиционном смысле, то есть не может помогать заявителям в обеспечении соблюдения любых исков о возмещении ущерба или исков против контролируемой компании. [ требуется ссылка ] Как надзорный орган, он должен сохранять объективность по отношению ко всем контролируемым организациям и их клиентам. [ требуется ссылка ] Пострадавшие потребители должны в принципе подавать иски о возмещении ущерба в гражданские суды. [ требуется ссылка ]
Однако информация и жалобы потребителей, инвесторов или кредиторов на участников рынка являются важным источником информации для надзорной деятельности. [ необходима цитата ] FMA расследует каждую жалобу клиента и проверяет, основана ли она на системных ошибках. [ необходима цитата ] Таким образом, управление жалобами FMA и горячая линия потребителей предоставляют информацию о правовых вариантах и гарантируют, что вся информация проверяется на предмет соответствующих нежелательных событий или возможных нарушений стандартов надзора. [ необходима цитата ] Поскольку заявитель не имеет статуса стороны в административной процедуре, FMA не предоставляет никакой информации о ходе и результатах разбирательства из-за своей обязанности сохранять конфиденциальность. [ необходима цитата ] Однако, если заявитель также подает иск в соответствии с гражданским правом, суд может проверить файлы в порядке административной помощи. [ необходима цитата ]
Жалобы на поднадзорные компании можно подавать с помощью формы жалобы на веб-сайте FMA. [ требуется ссылка ] С января 2014 года также появилась возможность сообщать о злоупотреблениях или нарушениях надзорного законодательства в компании, которая подлежит надзору FMA, анонимно с помощью процесса подачи заявлений . [12]
Международное сотрудничество
FMA является членом различных международных организаций, таких как: Международная ассоциация страховых надзоров (IAIS), Международная организация комиссий по ценным бумагам (IOSCO) и Комитет европейских регуляторов ценных бумаг (CESR). [ необходима ссылка ]
4 ноября 2014 года Европейский центральный банк взял на себя прямой и косвенный надзор за всеми банками в еврозоне. [ необходима ссылка ] ЕЦБ разделил свою надзорную ответственность с национальными органами банковского надзора в соответствии с политикой Европейского банковского надзора .
Для банков, которые подлежат прямому надзору ЕЦБ в рамках «Единого европейского надзорного механизма» (SSM), на европейском уровне был создан отдельный орган по урегулированию несостоятельности («Единый механизм урегулирования — SRM»). [ необходима ссылка ] Как национальный орган по урегулированию несостоятельности для Австрии, FMA является частью SRM. [13]
Лидерство
Хельмут Эттль был членом правления FMA с 2008 года, а Клаус Кумпфмюллер стал членом правления в 2013 году. [ требуется ссылка ] После того, как Кумпфмюллер был назначен наблюдательным советом в качестве преемника Андреаса Миттерленера, скончавшегося в ноябре 2019 года, на посту председателя правления HYPO Oberösterreich , стало известно, что Эдуард Мюллер , бывший министр финансов Австрии , был назначен в Совет управления на временной основе. [14] [15] [16] В мае 2020 года назначение Мюллера в качестве члена правления FMA было подтверждено Советом министров . [17]
Смотрите также
Ссылки
- ^ «Ettl-Nachfolge: Heikle Chefsuche für die FMA» [Преемник Ettl: Деликатный поиск босса для FMA] (на немецком языке). Дер Стандарт . 13 октября 2022 г.
- ^ "Национальные надзорные органы". Банковский надзор ЕЦБ .
- ^ "Finanzmarktaufsicht" [надзор за финансовым рынком] (на немецком языке). Министерство финансов (Австрия) . Получено 28 февраля 2023 г.
- ^ Ленц, Кристиан; Шагерль, Филипп (13 апреля 2015 г.). «Sparvereine: Bis 1500 Euro im Jahr ohne Bürokratie» [Сберегательные общества: до 1500 евро в год без всякой бюрократии]. Дер Стандарт.
- ^ "Бенко-Банкен им Visier der Finanzaufsicht" [Банки Бенко в поле зрения финансовых надзорных органов]. Кронен Цайтунг . 29 октября 2022 г.
- ^ «FMA und OeNB: Das sind die Schwerpunkte in der Bankenaufsicht für 2023» [FMA и OeNB: Это приоритеты банковского надзора на 2023 год] (на немецком языке). Фонд профессионалов. 2 февраля 2023 г.
- ^ Лебан, Карл (28 февраля 2023 г.). «Иммобилиенкредите - Banken Hadern mit FMA-Korsett» [Кредитование недвижимости - Банки ссорятся с FMA Corset]. Винер Цайтунг .
- ^ «Wohnkredite: FMA soll Zwischenfinanzierung ausklammern» [Жилищные кредиты: FMA должно исключить промежуточное финансирование]. Фонд профессионалов.
- ^ Грей, Алистер; Шоттер, Джеймс (3 декабря 2013 г.). «Австрийский регулятор приказывает страховщикам создавать дополнительные резервы». Financial Times .
- ^ «Инфляция: FMA предупреждает vor Unterversicherung» [Инфляция: FMA предупреждает о недостаточном страховании]. Фонд профессионалов.
- ^ «Как организован банковский надзор в Австрии - Oesterreichische Nationalbank (OeNB)» . Остеррейхский национальный банк . Проверено 2 мая 2024 г.
- ^ "Эйнфюрунг". Информатор-Hinweisgebersystem (на немецком языке) . Проверено 28 февраля 2023 г.
- ^ «ESMA и Австрийское управление по финансовому рынку приветствуют расширение панели EURIBOR». ESMA. 3 октября 2022 г.
- ^ "Бывший министр финансов soll FMA-Vorstand werden" [Бывший министр финансов должен стать членом правления FMA]. Курьер . 24 января 2020 г. Проверено 24 января 2020 г.
- ^ Камил Ковальце (23 января 2020 г.). «Бывший министр финансов wird FMA-Vorstand» [Бывший министр финансов становится руководителем FMA]. Die Presse (на немецком языке) . Проверено 24 января 2020 г.
- ^ Ханна Кордик (28 января 2020 г.). «Ex-Finanzminister wechselt zur FMA» [Бывший министр финансов меняется на FMA]. Die Presse (на немецком языке) . Проверено 28 января 2020 г.
- ^ «Эдуард Мюллер als neuer FMA-Vorstand bestätigt» [Эдуард Мюллер утвержден в качестве нового члена правления FMA]. Salzburger Nachrichten (на немецком языке). 20 мая 2020 г. Проверено 21 мая 2020 г.
