![]() | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 1981 |
Растворился | 2018 |
Юрисдикция | Правительство Малайзии |
Веб-сайт | www.btn.gov.my |
Национальное бюро гражданственности ( малайский : Biro Tata Negara ), сокращенно BTN , было агентством предыдущего правящего правительства Малайзии при коалиции Barisan Nasional (BN) в Департаменте премьер-министра . Оно было создано в 1974 году как Исследовательское подразделение молодежи (Unit Penyelidikan Belia) при Министерстве по делам молодежи, но было переименовано и переведено в 1981 году. Заявленная цель BTN — воспитывать дух патриотизма и приверженности совершенству среди малазийцев, а также готовить лидеров и будущих лидеров для поддержки усилий по развитию страны. [1] Программы BTN противоречивы, и многие обвиняют их в явной поддержке Кетуанана Мелаю и бывшей правящей коалиции Barisan Nasional (BN). [2] [3] [4] 25 ноября 2009 года правительство штата Селангор издало запрет, запрещающий государственным служащим, сотрудникам государственных дочерних компаний и студентам государственных учреждений посещать курсы BTN. [5] [6] 2 декабря 2009 года правительство штата Пенанг последовало его примеру и запретило всем государственным служащим посещать спорные курсы. [7]
13 августа 2018 года министр молодежи и спорта Сайед Саддик Сайед Абдул Рахман из нового федерального правительства Пакатан Харапан (PH) объявил об упразднении BTN и Национальной программы подготовки к военной службе (PLKN). [8] [9]
Хотя BTN на протяжении многих лет подвергался различным обвинениям, в конце 2009 года он стал предметом еще больших споров, когда появилось множество обвинений в расизме и политической пропаганде. Один выпускник BTN заявил, что его «научили песне со словами вроде «земля, по которой ты ходишь, принадлежит другим». Лекторы рассказали нам, что малайцы были вынуждены зависеть от поддержки китайцев после 1998 года, потому что некоторые малайцы предали свою собственную расу», имея в виду голосование малайцев против Barisan Nasional на всеобщих выборах 1999 года . Ник Назми Ник Ахмад , другой выпускник и депутат от Seri Setia в Законодательном собрании штата Селангор , заявил, что лагерь BTN, в котором он участвовал, носил «расовый и политический характер», а тренеры говорили участникам, что малайцам требуются позитивные действия , и критиковали оппозиционную Parti Islam SeMalaysia (PAS) как «уклонистскую». Амирудин Шари, депутат Batu Caves , заявил, что «участники подвергаются пропаганде о « Кетуанане Мелаю » и внешних угрозах». [10] Другой выпускник утверждает, что его учили, что китайцы были «евреями Азии» и частью заговора с целью свержения правительства. [11] Другая выпускница утверждала, что ей «сказали, что малайцы — самая высшая раса в мире, мы — избранные Богом немногие, а остальные — незначительны. Нас предупреждали об определенных элементах в нашем обществе и за рубежом, которые были полны решимости подорвать малайское превосходство». [12]
21 ноября 2009 года Ник Назми, Амирудин и еще пять членов законодательного собрания штата Пакатан Ракьят обратились к правительству Селангора с просьбой прекратить требовать от студентов своих университетов и колледжей посещать курсы BTN. После того, как правительство Селангора издало запрет, запрещающий государственным служащим и студентам государственных учреждений посещать программы BTN, государственный исполнительный советник по образованию д-р Халима Али описала курсы как «идеологическую обработку правительством Барисана Насионаля» и сказала: «курсы пропагандируют расизм, а моим собственным детям, посещавшим BTN, давали брошюры, которые поощряли ненависть к оппозиции». [13]
В сентябре 2010 года заместитель директора BTN Хамим Хусин был уведомлен о том, что называл китайцев Si mata pepet (косоглазые), а индийцев Si botol (пьющие) во время закрытого мероприятия делегатов Puteri UMNO (женское молодежное крыло Национальной организации Объединенных малайцев ). [14] [15] В ноябре 2010 года министр в департаменте премьер-министра Назри Азиз сообщил, что заместитель директора был отстранен от должности с октября 2010 года и было выдано предупредительное письмо. Однако продолжительность отстранения не была раскрыта. [16]
Malaysian Insider сообщил в ноябре 2009 года, что в ответ на назревающие противоречия Кабинет министров обсудил необходимость реформирования BTN. Министр в Департаменте премьер-министра Идрис Джала организовал брифинг для Кабинета министров о последствиях программ BTN, и встреча завершилась тем, что премьер-министр, как сообщается, сказал: «Это должно закончиться». В редакционной статье издание заявило: « Malaysian Insider понимает, что в администрации предпринимаются шаги по разбавлению программы курсов BTN в качестве компромисса. Но таких полумер вряд ли будет достаточно, если Наджиб серьезно настроен обратить вспять то, что многие малайзийцы считают узаконенным расизмом». [17]
Бывший заместитель премьер-министра Тан Шри Мухиддин Яссин защищал BTN, говоря, что его программы прививают национализм и единство среди малайцев в соответствии с концепцией премьер-министра 1Malaysia . [18] [19] Впоследствии заместитель министра в департаменте премьер-министра Датук Ахмад Маслан сказал, что «знания и информация... представленные на этих курсах, основаны на исторических фактах и данных... собранных из различных агентств и... экспертов» и соответствуют 1Malaysia. [20] Ахмад, который также является главой BTN, отверг обвинения в том, что он был системно расистским: «Из 1000 прочитанных лекций, возможно, только одну минуту лектор допустил ошибку, поэтому несправедливо, что вы изображаете BTN как расистскую только из-за этого». Описывая типичное содержание курса, он сказал, что участников «изучают о Федеральной конституции, общественном договоре, положении малайцев в этой стране и о том, что 60 процентов населения составляют бумипутры». Хотя министр в департаменте премьер-министра Назри Азиз ранее сообщил прессе, что Кабинет министров приказал пересмотреть курсы BTN, чтобы устранить элементы, не соответствующие 1Malaysia, Ахмад отрицал это, заявив, что Кабинет министров просто хотел «обновления», а не «перестройки». [21] Отвечая, Назри настаивал, что «Какое бы слово вы ни использовали, обновление или перестройка... для меня это смена модуля. Датук Ахмад Масалан является членом Кабинета министров, он не может оспаривать мое заявление». Назри также раскритиковал опровержение обвинений против BTN, заявив, что члены оппозиции, которые ранее были в правительстве, такие как лидер оппозиции Анвар Ибрагим, «знают, так что что тут отрицать?» и сказал, что BTN использовался для продвижения определенных политических лидеров. [22]
Бывший премьер-министр Махатхир Мохамад защищал BTN, как организацию, призванную привить государственным служащим и ученым ценности дисциплины и упорного труда: «Мы пытались научить их тому, что у них должны быть новые ценности, новая культура... потому что их культура и система ценностей не способствуют успеху. Если они хотят хорошо служить правительству, они должны принять и практиковать определенную систему ценностей». [23] Газета Utusan Malaysia , принадлежащая правящей партии, раскритиковала решение об изменении учебной программы BTN, заявив, что Назри действовал по своему усмотрению, и призвала правительство не «преклоняться» перед оппозицией. [24] В ответ Назри назвал заявление Махатхира «кровавым расистским», критикуя как его, так и Utusan Malaysia за отрицание обвинений против BTN:
Не думайте, что люди снаружи не знают о программе, основанной на патриотизме для малайцев. ... Они все знают, о чем эта программа, так кто мы такие, чтобы говорить, что этого не было? Вы хотите лгать? Вы заставляете людей смеяться. Я имею в виду, что есть люди, которые посещали курсы, которые вышли очень злыми. Было много случаев использования слов типа ketuanan Melayu . Это смешно... Они хотят сказать, что Малайзия принадлежит только малайцам, а правительство - только малайское правительство? Только малайцам следует привить дух патриотизма? Другие расы не патриотичны по отношению к своей стране? [24]
Назри отрицал, что критика со стороны Pakatan Rakyat или решения правительства Селангора были причинами решения Кабинета министров, заявив: «... курсы, проводимые BTN с использованием государственных средств, должны использоваться должным образом, и это составляет миллионы, так что если вы хотите говорить о патриотизме, патриотизме для всех, не только малайцев, для всех малайцев. Это не из-за правительства штата Селангор, которое изменило учебную программу, так что это было задолго до этого». [24] В ответ Махатхир обвинил Назри в лицемерии, заявив: «Я должен быть расистом, если Назри говорит, что я расист. Никогда не говорите, что я не расист. Он все знает. Он принадлежит к партии, которая является расистской... которая является Umno . ... Umno — это партия perkauman [расизма], и она предназначена только для малайцев, и никто [другой] не может вступить в нее. Поэтому он (Назри) состоит в расистской партии, но говорит, что он против расизма. Поэтому он должен выйти из партии». Махатхир — бывший президент Umno, и он все еще был его членом и во время заявления. [25] Ко Цу Кун , другой министр в департаменте премьер-министра, защищал Назри, говоря, что, возможно, Махатхир не знал о характере учебной программы BTN: «[Недавние] отзывы участников с прошлого года показали, что курс BTN отклонился от своей предыдущей версии. Участники, включая ученых JPA [Департамента государственных услуг], были очень расстроены и обескуражены». [26]
Бывший директор BTN и член парламента от Сунгай Петани Джохари Абдул затем утверждал, что Махатхир был ответственен за изменения в программе BTN, заявив, что при Махатхире курсы BTN подчеркивали пропаганду в поддержку правящей партии, делая такие заявления, как «Если правительство Umno-BN падет, то ... малайцы будут порабощены в своей собственной стране». [27] Другие члены парламента, такие как заместитель председателя Barisan Nasional Backbenchers Club и депутат от Кинабатангана Бунг Мохтар Радин , утверждали, что BTN по-прежнему служит полезной цели: «Я не считаю это расистским. Это одно из правительственных учреждений, которое научило общество характеристикам великой нации и пониманию настоящей Малайзии. BTN также сыграло свою роль с момента обретения независимости в укреплении расовой гармонии в этой стране. Поэтому я действительно сожалею о действиях правительств штата Пакатан по запрету деятельности BTN, потому что BTN никогда не имел намерения ослабить каких-либо членов партии, но это платформа для общественности, чтобы получить знания». [28]
С 11 марта 2015 года по 15 июня 2015 года BTN опубликовал серию презентационных слайдов, которые были доступны на его официальном сайте. Один из презентационных слайдов утверждал, что малайские независимые издатели являются «анти-истеблишментом», в котором их «движение без надзора со стороны властей» «окажет негативное влияние на правительство» и породит «новых икон молодого поколения, которые распространяют экстремальные и свободные идеи». [29] Слайд также рекомендовал правительственным чиновникам запретить любые книги с «явным и свободным» содержанием, произведенные ими. [29] [30] Это вызвало гнев издателей, которые коллективно сделали заявление для СМИ, требуя публичных извинений от агентства. [31] После инцидента BTN решила удалить все спорные слайды со своего сайта [32], утверждая, что содержание слайдов предназначалось только для «академического обсуждения». [33]
Другие слайды, опубликованные агентством, включали слайд, на котором рассматривалась деятельность правящей коалиции Barisan Nasional (BN) с 1959 по 2014 год с расовым распределением голосов избирателей в пользу BN и Pakatan Rakyat (PR), а также процентное соотношение мусульманских и немусульманских членов парламента (MP) в парламенте Малайзии . [34] Другой слайд обвинял китайские газеты в том, что они являются «тонкими иглами, которые проникают в правительство, одновременно продвигая оппозиционные движения». Национальная оппозиционная партия Демократическая партия действия (DAP) обвиняется в использовании нескольких малайских лидеров для якобы «уничтожения малайской общины». DAP также обвинялась в слайде в контроле над умами людей из Сабаха и Саравака путем упоминания вопроса об использовании имени «Аллах» в контексте местной христианской прессы и подстрекательства к отделению обоих штатов от Малайзии. [35] На слайде также утверждалось, что смена действующего правительства вызовет «политическую нестабильность» в стране, что вызывает сравнения с режимом Красных кхмеров Пол Пота . [ 36] На другом слайде представлен список 10 самых богатых людей Малайзии, большинство из которых — китайцы, а также ситуация с христианами, которым «разрешено строить большие церкви, несмотря на то, что они составляют всего 9,1% от общей численности населения Малайзии». Также утверждалось, что «расизм может объединить нацию или расу», тогда как потребности расовых меньшинств в Малайзии «уже удовлетворены в соответствии с международными законами о правах человека ». [37] [38]
В августе 2018 года министр молодежи и спорта Малайзии Сайед Саддик Сайед Абдул Рахман объявил, что Национальное бюро по гражданскому праву будет упразднено с немедленным вступлением в силу. [39] [40] Решение об отмене программы BTN было принято в ходе двух последовательных заседаний Кабинета министров, поскольку были получены доказательства того, что программа использовалась не по назначению для распространения дезинформированной идеологии. Персонал и ресурсы в рамках программы Национального бюро по гражданскому праву будут переведены на работу в другие министерства правительства Малайзии. [41]