Статусы уполномоченного нейтрального спортсмена ( ANA ) и индивидуального нейтрального спортсмена ( AIN ) позволяют спортсменам участвовать в международных спортивных соревнованиях, не представляя свои страны, что является стандартной конвенцией Олимпийской хартии . [1] По состоянию на август 2022 года в статусе уполномоченного нейтрального спортсмена участвовали или участвуют только российские и белорусские спортсмены некоторых видов спорта.
Первоначально введенный в легкой атлетике в 2017 году после российского допингового скандала , который впервые стал известен в декабре 2014 года, [2] [3] [4] этот термин был введен в другие виды спорта после вторжения России в Украину в феврале 2022 года. Ссылаясь на нарушение Олимпийского перемирия российским правительством, в котором Беларусь была замешана, Международный олимпийский комитет (МОК) рекомендовал отстранить все команды, официальных лиц и спортсменов из России и Беларуси от участия в спорте из-за проблем безопасности, разрешив при этом отдельным лицам соревноваться в нейтральном качестве. [5]
Идея участия в качестве «нейтральных спортсменов» была впервые предложена в 2016 году Всемирным антидопинговым агентством и руководящим органом легкой атлетики, Международной ассоциацией легкоатлетических федераций (IAAF) по результатам расследования государственного манипулирования допинг-контролем со стороны России. [6] [7] Примерно в то же время российская легкоатлетка Юлия Степанова попросила выступить в качестве нейтрального спортсмена вместо того, чтобы представлять свою страну на Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро в 2016 году . МОК вынес решение против этого предложения, заявив, что оно противоречит Олимпийской хартии, а также заявив, что они продолжат допускать российских спортсменов на игры при условии одобрения международной федерацией, заинтересованной в видах спорта, входящих в игры, и одобрения на допинг за пределами России. [1] [8]
IAAF уже наложила прямой запрет на участие легкоатлетов в соревнованиях, но после апелляции в Спортивном арбитражном суде Дарьи Клишиной , российской прыгуньи в длину, проживающей в США , IAAF была вынуждена допустить спортсменов, прошедших антидопинговый тест за пределами России. Клишина была единственной легкоатлеткой, представлявшей Россию на Олимпийских играх 2016 года. [9] [10]
В апреле 2017 года на чемпионате мира ИААФ по легкой атлетике в Лондоне 2017 года , когда ИААФ была свободна применять свои собственные правила, было одобрено участие группы из 19 россиян, выступавших в качестве нейтральных спортсменов , что стало первым случаем использования термина «уполномоченный нейтральный спортсмен». [3] Всего восемь спортсменов соревновались в качестве нейтральных на чемпионате мира ИААФ в помещении 2018 года . [11] Всего девять спортсменов соревновались в качестве нейтральных на чемпионате мира ИААФ среди молодежи до 20 лет 2018 года . [12] Всего 30 спортсменов соревновались в качестве нейтральных на чемпионате Европы по легкой атлетике 2018 года . Всего 29 спортсменов соревновались в качестве нейтральных на чемпионате мира 2019 года в Дохе.
В ответ на вторжение многие спортивные организации немедленно запретили россиянам и белорусам участвовать в соревнованиях, в том числе в тех видах легкой атлетики, где россияне уже выступали в качестве уполномоченных нейтральных спортсменов.
В теннисе Международная федерация тенниса разрешила россиянам и белорусам продолжать играть в индивидуальном порядке без какого-либо национального представительства, но не ввела никакого специального названия группы или категории. [13]
В автоспорте Международная автомобильная федерация , признанная МОК как международная спортивная федерация, [14] последовала рекомендации разрешить водителям, участникам и официальным лицам продолжать соревноваться в нейтральном качестве. [15] [16] Хотя в пресс-релизе FIA использовались термины «уполномоченный нейтральный участник» (ANC), «уполномоченный нейтральный водитель» (AND) и «уполномоченное нейтральное должностное лицо» (ANO), было широко признано, что термин «уполномоченный нейтральный спортсмен» также может использоваться. [17] [18] [19] [20] Действительно, в чемпионате мира по ралли FIA россияне, включая Николая Грязина и Константина Александрова, начали соревноваться под флагом «уполномоченного нейтрального спортсмена» сразу после вынесения постановления. [21] [22] [23] Хотя это не подтверждено как предполагаемая причина, это помогает избежать путаницы с кодом страны AND для Андорры . В кольцевых гонках FIA Формулы-3 российский гонщик Александр Смоляр включен в списки участников как имеющий лицензию «AND», в то время как в GT World Challenge Europe российские гонщики указаны в списках участников как имеющие лицензию ND и указание гражданства в профилях, и ни один флаг не представлен ни в одном из чемпионатов. [24] [25] [26] [27]
В велоспорте Международный союз велосипедистов (UCI) также разрешил спортсменам продолжать соревноваться в нейтральном качестве, запретив при этом все российские и белорусские команды, официальных лиц и мероприятия. UCI попросил организаторов мероприятий заменить названия, эмблемы и цвета двух стран на «нейтральную ссылку или наименование» . [28] До сих пор затронутые велосипедисты не участвовали в гонках под каким-либо нейтральным названием в таких мероприятиях, как Тур де Франс .
В инциденте с рукопожатием Ольги Харлан на чемпионате мира по фехтованию 2023 года российская саблистка Анна Смирнова соревновалась в качестве уполномоченного нейтрального спортсмена против украинки Ольги Харлан . [29] [30] В схватке Харлан победила Смирнову со счетом 15–7. В то время и с 1 июля 2020 года (и подтверждено публичным уведомлением FIE в сентябре 2020 года и в январе 2021 года) публичным письменным уведомлением FIE заменила свое предыдущее требование о рукопожатии на «приветствие» со стороны противоборствующих фехтовальщиков и написала в своем публичном уведомлении, что рукопожатия «приостановлены до дальнейшего уведомления». [31] [32] [33] [34] [35] В конце схватки фехтовальщики вышли на центр полосы, и Смирнова протянула руку Харлан, которая, в свою очередь, протянула свою саблю, предлагая россиянке скрестить клинки. [30] [36] [37] Харлан сказала, что ее выбор приветствия был знаком уважения к ее российскому оппоненту, в то же время признавая продолжающийся конфликт между Украиной и Россией. [38] Она сказала:
Я предложил салют клинком, она не захотела этого делать, и рефери сказал мне, что я могу уйти, и после этого я разминался для следующего боя, затем... они сказали, что хотят поговорить со мной. Мне сообщили, что я получил черную карточку, но я не думаю, что это был рефери. Решение рефери, — продолжил он, — было не давать черную карточку. Это очень жестоко даже по отношению к нему, это очень жестоко по отношению ко всем. [39]
Харлан сказала, что временный президент FIE Эммануэль Кациадакис, сменивший российского олигарха Алишера Усманова на посту главы FIE в 2022 году, заверил ее накануне, что «возможно» не пожимать руки, а вместо этого предложить прикоснуться к своему лезвию. [36] [40] Она сказала: «Я думала, что он дал мне слово, чтобы быть в безопасности, но, видимо, нет». [36] Затем Харлан ушла, в то время как Смирнова отказалась покидать трассу и устроила 45-минутный сидячий протест. [41] [42] [36] За этим последовала дисквалификация Харлан должностными лицами FIE. [43] Решение было отменено на следующий день. [44]
...e l'ANA (Уполномоченный нейтральный спортсмен) Марии Кучины Маритаты Ласицкене и
Сергея Шубенкова
, la Caucasica e il siberiano che, senza Bandiera, Riportano на сцене в России и на виа
ди
шпиона.
Смирнова подошла к украинке, чтобы пожать руку, но Харлан, олимпийская чемпионка, вместо этого подняла саблю и ушла.