Австралийское поселение

Австралийское поселение представляло собой набор политик по построению нации, принятых в Австралии в начале 20-го века. Фраза была придумана журналистом Полом Келли в его книге 1992 года «Конец определенности ». Келли выделил пять политических «столпов» поселения: Белая Австралия (расово-исключительная иммиграционная политика); Защита (протекционистские тарифы на импортируемые промышленные товары); Арбитраж заработной платы ( обязательный арбитраж для промышленных споров); Государственный патернализм (интервенционистская социальная и экономическая политика); и Имперская благосклонность (вера в Британскую империю ). Эти столпы глубоко повлияли на то, как Австралия развивалась в последующие десятилетия, и были разрушены только к концу века. Термин «поселение» относится к тому, как это созвездие политик возникло как компромисс между основными интересами в австралийском обществе того времени, а именно рабочими и работодателями. Его также называли поселением Декинитов , в честь его главного архитектора Альфреда Дикина .

Британские австралийские колонии быстро и успешно развивались в 19 веке, став крупным экспортером определенных товаров, в частности шерсти. К 1880-м годам они стали одними из самых богатых обществ в мире, а также развили необычайно сильные рабочие движения. Также было создано некоторое производство для местного потребления. Это поддерживалось и продвигалось в колонии Виктория защитным тарифом, который был введен в 1866 году, чтобы помочь создать местные рабочие места для мигрантов, изначально привлеченных на золотые прииски.

В течение экономически трудных и промышленно конфликтных 1890-х годов шесть колоний согласились объединиться в федерацию под названием Содружество Австралии. Создание национального правительства, охватывающего континент, и передача ему некоторых ключевых функций повлекли за собой создание новой национальной политики в отношении ряда важных экономических и социальных вопросов. Таможенные тарифы, например, немедленно стали исключительной заботой правительства Содружества, и Содружество взяло на себя первенство в ряде других областей, таких как иммиграция.

Очевидно, что в те первые годы после вступления Федерации в силу 1 января 1901 года у нового парламента было много дел. Однако принятие решений было осложнено тем фактом, что ни одна партия не имела большинства, пока Лейбористская партия не пришла к власти в 1910 году. ^[1] Трехстороннее состязание между либералами-протекционистами, либералами свободной торговли и Австралийской лейбористской партией (АЛП) привело к тому, что протекционисты ввели ключевую политику «австралийского урегулирования» при поддержке Лейбористской партии. Это началось с Закона об ограничении иммиграции , который получил поддержку со всех сторон политики, и продолжилось Законом о таможенных тарифах, Законом о примирении и арбитраже 1904 года и Законом о пенсиях по старости. Кроме того, Суд примирения и арбитража отменил свое определение «прожиточного минимума», требующее от работодателей платить своим работникам достаточно, чтобы содержать мужчину, его жену и троих детей.

Для теоретика Фрэнсиса Каслса реализация этой политики представляла собой стратегию экономического развития «внутренней обороны» — использование природных богатств Австралии для поддержки неконкурентоспособного в противном случае производственного сектора, обеспечивая хорошую жизнь рабочим и пенсии в дальнейшей жизни. ^[2]

Демонтаж внутренней оборонной структуры начался с окончанием политики Белой Австралии между серединой 1960-х и серединой 1970-х годов. Однако Австралия сохраняла другие компоненты, такие как тарифный протекционизм, в то время как другие развитые экономики двигались к более открытой торговле в послевоенные годы через процесс ГАТТ . Слабости австралийской экономики, экспортирующей сырьевые товары, в сочетании с постоянно растущей конкуренцией в мировом производстве благодаря новым индустриальным странам (НИС) подвергли эту стратегию большому давлению в 1980-х годах. При лейбористском правительстве Хоука-Китинга (1983–1996) и тарифный протекционизм, и централизованное установление заработной платы были свернуты. В рамках кампании по либерализации австралийской экономики в этот период журналист Пол Келли придумал фразу «Австралийское урегулирование» и обвинил эти ранние политические решения в экономических трудностях Австралии 1970-х и 1980-х годов. ^[3] Более детальное рассмотрение делает такую ​​интерпретацию трудно поддающейся обоснованию, но не меняет того факта, что к концу 20-го века стратегия внутренней обороны стала обузой. ^[4]

• Американская система (экономический план)
• Национальная политика (Канада)

Источник

• Келли, Пол (1992). Конец определенности: история 1980-х годов . Аллен и Анвин.

Журнальные статьи

• Бретт, Джудит (2007). «Страна, город и государство в австралийском поселении». Австралийский журнал политической науки . 42 (1): 1– 17. doi :10.1080/10361140601158518. S2CID  153485480.
• Фенна, Алан (2012). «Рассматривая «Австралийское поселение» в перспективе». Labour History (102): 99– 118. doi :10.5263/labourhistory.102.0099.
• Джаясурия, Канишка (2010). «Строительство граждан: Империя, Азия и австралийское поселение». Австралийский журнал политических наук . 45 : 29– 43. doi : 10.1080/10361140903517692. S2CID  153661971.
• Трегенза, Ян (2012). «Мы теперь все социалисты? Новый либерализм, государственный социализм и австралийское поселение». Labour History (102): 87–98 . doi :10.5263/labourhistory.102.0087.

Симпозиум по австралийскому поселению

• Статья и ряд ответов на эту тему, опубликованные в Australian Journal of Political Science в марте 2004 г.:
  • Стоукс, Джеффри (2004). «Австралийское поселение» и австралийская политическая мысль». Австралийский журнал политической науки . 39 (1): 5– 22. doi :10.1080/1036114042000205579. S2CID  144731197.
  • Келли, Пол (2004). «Комментарий: австралийское поселение». Австралийский журнал политической науки . 39 (1): 23– 25. doi :10.1080/1036114042000205588. S2CID  153603421.
  • Бретт, Джудит (2004). «Комментарий: страна и город». Австралийский журнал политической науки . 39 (1): 27– 29. doi :10.1080/1036114042000205597. S2CID  154705275.
  • Макинтайр, Стюарт (2004). «Комментарий: точка зрения историка». Австралийский журнал политической науки . 39 (1): 31– 33. doi :10.1080/1036114042000205605. S2CID  154749683.
  • Сойер, Мэриан (2004). «Комментарий: австралийское урегулирование отменено». Австралийский журнал политической науки . 39 (1): 35–37 . doi :10.1080/1036114042000205614. S2CID  153338219.
  • Смит, Пол (2004). «Комментарий: австралийское поселение или австралийский путь?». Австралийский журнал политической науки . 39 (1): 39– 41. doi :10.1080/1036114042000205623. S2CID  153450002.