Азиатское шоссе 3 | ||||
---|---|---|---|---|
Основные развязки | ||||
Северный конец | Улан-Удэ , Россия | |||
Южный конец | Чианграй , Таиланд | |||
Расположение | ||||
Страны | Россия , Монголия , Китай , Мьянма , Лаос , Таиланд | |||
Система автомагистралей | ||||
|
Азиатское шоссе 3 ( AH3 ) — маршрут Азиатской сети автомобильных дорог , протяженностью 7331 км (4555 миль) от Улан-Удэ , Россия (по AH6) до Тангу, Китай; и от Шанхая, Китай (по AH5) до Чианграя, Таиланд и Кенгтуна , Мьянма (оба по AH2). [1]
К середине 2008 года участок коридора Север-Юг Азиатского шоссе AH-3 был почти полностью заасфальтирован, и лишь несколько километров были незавершены. [2]
Проект коридора Север-Юг был частью повестки дня Азиатского банка развития (АБР) с 1993 года и был направлен на улучшение связанных экономик Китая, Мьянмы , Лаоса , Вьетнама , Таиланда и Камбоджи . Часть коридора Север-Юг, известная как шоссе 3, которая проходит через северо-западный Лаос и соединяет Китай и Таиланд, как ожидалось, обойдется в 95,8 млн долларов США и финансировалась за счет кредита АБР, а также средств правительств Китая, Таиланда и Лаоса. [2]
Завершенные участки дороги несколько лет назад [ когда? ] превратились из грунтовых дорог в двухполосные маршруты с бетонными обочинами , дренажем и бетонными мостами. Поездка от лаосского пограничного города Хуай Сай до юго-западной китайской пограничной деревни Мохан , расположенной в юго-западной провинции Юньнань , заняла два дня по старой, в основном грунтовой дороге в зависимости от погодных условий. Новая дорога сократила эту поездку до пяти-шести часов. [2]
Ожидалось, что строительство трассы будет завершено в 2007 году, но повреждения дороги в результате наводнений во время сезона дождей 2006 года отодвинули дату завершения на 2008 год. Хотя теперь дорога стала проходимой круглый год, по состоянию на 2008 год все еще есть участки, некоторые из которых длиной в несколько километров, которые оставались незавершенными. [2]
Строительство тайского участка дороги отставало от китайского, но некоторые наблюдатели утверждают, что это произошло потому, что тайский участок был «гораздо лучше построен». Они указали, что китайская сторона была построена быстрее из-за инженерных сокращений, которые могут сделать этот участок дороги менее прочным . [2]
Самой значительной проблемой с коридором было отсутствие прогресса в строительстве Четвертого моста тайско-лаосской дружбы через реку Меконг, соединяющего тайский город Чианг-Кхонг с его трансграничным соседом Бан Хоуайсай в Лаосе. Ранее правительства Китая и Таиланда договорились построить мост и разделить предполагаемую стоимость проекта в размере 33 миллионов долларов США. [2] Он был окончательно открыт 11 декабря 2013 года.
Пограничные споры Таиланда с Лаосом, азиатский финансовый кризис 1997-98 годов , политическое безразличие в Бангкоке и общее нежелание со стороны тайцев отложили проект на политический «задний план». Тем временем Китай стремится развивать свою не имеющую выхода к морю провинцию Юньнань посредством создания торговых связей с Юго-Восточной Азией, включая доступ к морским портам Таиланда . Хотя Таиланд может получить широкую выгоду от нового дорожного сообщения с Китаем, другие опасаются, что поток недорогих китайских товаров обеднит северных тайцев. [2]
Некоторые из этих опасений оправдались с ранним внедрением некоторых положений китайско-тайского соглашения о свободной торговле , что привело к потоку недорогих китайских сельскохозяйственных продуктов. По состоянию на 2008 год, последнее незавершенное соединение с Лаосом представляло собой значительный барьер для эффективной торговли между двумя странами, и некоторые отмечали, что это было причиной промедления Таиланда с завершением моста. Бангкок также мог использовать мост в качестве разменной монеты для торговых переговоров с Пекином, поскольку китайцы, по-видимому, все больше ценили завершение маршрута. [2]
До завершения строительства моста в декабре 2013 года часть коридора AH-3 Север-Юг оставалась как незавершенной, так и неэффективной. По состоянию на 2008 год китайские товары, предназначенные для Таиланда, приходилось перевозить через реку Меконг между Чианг-Кхонгом и Хуайсай, и многие грузоотправители выражали обеспокоенность тем, что стоимость переправы и таможенные пошлины Лаоса были слишком высокими, а торговцы также жаловались на длительное время, необходимое для таможенных процедур и проверок Лаоса. [2] Мост открылся для публики 11 декабря 2013 года. [3] [4]
Хотя на Лаос оказывалось давление с целью отмены транзитных налогов, испытывающее нехватку наличных денег правительство оставалось нерешительным, отчасти потому, что Китай и Таиланд, как считалось, извлекли несоразмерную выгоду из завершенной дороги. В настоящее время почти вся торговля между Китаем и Таиландом осуществляется путем судоходства вверх и вниз по реке Меконг , при этом товары доставляются до места назначения за 10-15 дней. [2]
По состоянию на 2008 год водный путь страдал от частых проблем с недостаточным уровнем, чтобы удерживать на плаву большие грузовые баржи, ситуация, которая, вероятно, будет возникать чаще, когда больше запланированных Китаем плотин в верхнем течении реки станут функциональными в будущем. Экономические выгоды от дороги в Лаос, тем временем, все еще не определены. [2]
В то время как ожидалось, что шоссе AH-3 увеличит бизнес и торговлю за счет расширения доступа к рынкам Китая и Таиланда, включая секторы агробизнеса и туризма страны, правительство Лаоса оказалось более открытым для увеличения государственных доходов за счет сбора транзитных сборов и налогов на товары, прибывающие на его границы. Оно также находилось под давлением Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, которая требовала встроить новые издержки в и без того низкую внутрирегиональную торговлю. [2]
По словам людей, работающих в сфере туризма на северо-западе Лаоса, в то время как число западных туристов растет, туристы из соседнего Таиланда и Китая часто проезжают через Лаос только по пути в Ботен на китайской границе, где есть большое казино и рынок. [2]
Помимо получения меньших экономических выгод, Лаосу, вероятно, придется иметь дело с непропорциональными социальными и экологическими издержками, говорят люди, следящие за проектом. Без надлежащих механизмов контроля открытие региона принесет непропорционально большую пользу связанным с правительством бизнес-группам, одновременно вытесняя большое количество неэтнических лаосских групп, которые в настоящее время проживают в этом районе. [2]
В отчете АБР за 2002 год подсчитано, что из-за дорожного проекта, возможно, придется переселить около 2500 человек (500 домохозяйств); некоторые группы мониторинга называют реальное число намного выше. Хотя АБР разработал планы переселения, чтобы компенсировать потерю домов, земли, рисовых амбаров и магазинов, было неясно, действительно ли средства доходят до наиболее пострадавших людей. [2]
Среди затронутых вопросов было переселение коренных жителей лаосской деревни Ботен недалеко от китайской границы, которых переселили на километр или больше вниз по дороге, чтобы позволить строительство нового казино, отеля и других коммерческих объектов, принадлежащих китайцам. Переселенные Ботен жаловались, что на их новом участке не было услуг, а отведенная для них земля была меньше и менее плодородной, чем их первоначальная земля. [2] Кроме того, другие жаловались на безудержный захват земель, прилегающих к новой дороге, связанными с правительством торговцами и бизнесменами, которые основали магазины и другие предприятия на новой элитной недвижимости. Отсутствие официальных документов на землю или надлежащих судебных систем означало, что перемещенным жителям было мало правосудия. [2]
Правовой вакуум также способствовал увеличению потока китайских мигрантов, многие из которых сначала прибыли работать на дороге, а затем остались, чтобы основать бизнес вдоль дороги, включая целые новые деревни, что еще больше усугубило положение тех, кто ранее переселился на менее плодородные земли. [2]
Правозащитные группы также были обеспокоены быстрым развитием отдаленных районов, что привело к росту риска заражения ВИЧ/СПИДом, торговле людьми и возможной эксплуатации окружающих лесов и ресурсов дикой природы. [2]
Хотя изначально АБР надеялся, что этот маршрут сократит транспортные расходы на перемещение транспортных средств, товаров и людей, а также будет способствовать более быстрому экономическому росту, по мере приближения к завершению строительства коридора Север-Юг протяженностью 7300 км (4500 миль) в 2008 году реальные затраты и выгоды проекта для местного населения Юго-Восточной Азии все еще оставались под вопросом. [2] [5]