Всемирный сионистский конгресс

Сионистский конгресс был основан в 1897 году Теодором Герцлем как высший орган Сионистской организации (ЗО) и ее законодательный орган. В 1960 году названия были изменены на Всемирный сионистский конгресс ( иврит : הקונגרס הציוני העולמי HaKongres HaTsioni HaOlami ) и Всемирная сионистская организация (ВСО) соответственно. Всемирная сионистская организация избирает должностных лиц и принимает решения о политике ВСО и Еврейского агентства , ^{[2] [3]} включая «определение распределения фондов». ^[4] Первый Сионистский конгресс состоялся в Базеле , Швейцария, в 1897 году. ^[3] Любой еврей старше 18 лет, который принадлежит к сионистской ассоциации, имеет право голоса, а число избранных делегатов на Конгресс составляет 500 человек. ^{[5] [6]} 38% делегатов направляются в Израиль, 29% в Соединенные Штаты Америки и 33% в остальные страны диаспоры. ^[2] Кроме того, есть около 100 делегатов, которые назначаются международными организациями (например, Бнай Брит, см. ниже), связанными с ВСО. ^[6]

После Первого сионистского конгресса в 1897 году Сионистский конгресс собирался ежегодно до 1901 года, затем раз в два года с 1903 по 1913 и с 1921 по 1939 год. До 1946 года Конгресс проводился каждые два года в разных городах Европы, за исключением перерывов во время двух мировых войн. Их целью было создание инфраструктуры для дальнейшего развития еврейского поселения в Палестине. После Второй мировой войны встречи проводились примерно каждые четыре года. Кроме того, с момента создания Государства Израиль Конгресс собирался каждые четыре или пять лет в Иерусалиме. ^[7]

В 2020 году состоялся 38-й Всемирный сионистский конгресс.

Всемирный сионистский конгресс включает в себя представителей Всемирных сионистских союзов, Женских сионистских организаций с особым статусом и Международных еврейских организаций. ^[2]

Участники-сионисты Всемирного сионистского конгресса могут свободно формировать Брит Оламит или Всемирные сионистские союзы (идеологические группировки), которые в некоторой степени похожи на политические партии . В то время как израильские политические партии могут участвовать в Конгрессе, британцы также организуются и избираются в Конгресс неизраильтянами, что делает Конгресс многонациональным совещательным органом для еврейской диаспоры. Однако, поскольку алия привела евреев в Израиль из других стран, израильское представительство в законодательном органе увеличилось за счет представительства неизраильской еврейской диаспоры. Брит Оламит (Всемирный союз) должен иметь представительства по крайней мере в пяти странах, чтобы направить делегацию на Конгресс.

В настоящее время существует шесть всемирных сионистских союзов (с полным правом голоса):

• Всемирный сионистский союз: Трудовое сионистское движение – Arzenu – Всемирный союз Мерец . Arzenu – это организация политического представительства реформистских и прогрессивных религиозных сионистских общин в Израиле и четырнадцати других странах. Она была основана в 1980 году как Brit Olamit ^[8] и связана с молодежной организацией Netzer Olami .
• Объединенная фракция: Кадима – ХаНоар ха-Циони – МЕРКАС
• Мир Мизрахи /Ихуд Леуми/ Херут / Исраэль Бейтену / Моледет / Ткума
• Мир Ликуд / ШАС
• Хадасса / Конфедерация
• Over The Rainbow – сионистское движение

С момента создания Государства Израиль не проводятся выборы израильских делегатов на Всемирный сионистский конгресс. Вместо этого выборы в Кнессет , парламент Израиля, считаются выполняющими эту функцию, и сионистские партии, представленные в Кнессете, получают число делегатов Конгресса пропорционально их силе в Кнессете. Покойный левый лидер Шуламит Алони несколько раз критиковала эту практику, заявляя, что «большинство израильских граждан не знают и не заботятся о том, что, когда они идут на избирательные участки, они, помимо прочего, также выбирают делегатов на Всемирный сионистский конгресс. (...) Если бы сионистскому движению пришлось делать в Израиле то, что оно делает в других странах, то есть набирать платящих членов и заставлять этих членов проводить специальные выборы на Всемирный сионистский конгресс, то в Израиле могло бы обнаружиться позорно низкое число преданных сионистов». ^[9]

Две женские организации имеют особый статус в Сионистской организации и обладают полным правом голоса:

• Международная женская сионистская организация – международная беспартийная сионистская организация, которая получила глобальное представительство на основании соглашения, заключенного в 1964 году.
• Хадасса – получила особый статус на основании решения Генерального сионистского совета в 1994 году. ^[2]

Международные еврейские организации также были представлены в Сионистском конгрессе с 1972 года, при условии принятия ими Иерусалимской программы , ^[10] даже если не все их члены объявлены сионистами. Эти органы имеют ограниченные права голоса – они не голосуют по вопросам кандидатур и выборов в институты ВСО. ^[2]

Ниже перечислены международные еврейские организации (с ограниченным правом голоса):

• Бней Брит Интернешнл
• Всемирный союз Маккаби
• Наамат
• Международная женская сионистская организация
• Всемирный совет консервативных синагог Масорти
• Мир Эмуна
• Всемирная организация ортодоксальных синагог и общин в Израиле и диаспоре
• Американская федерация сефардов
• Всемирный союз прогрессивного иудаизма
• Всемирный союз еврейских студентов
• Сионистский совет в Израиле

• В дополнение к делегатам с полным правом голоса, участвующим в Конгрессе, есть также участники с правом совещательного голоса, которые могут участвовать в дебатах, но не имеют права голоса. Они могут состоять из должностных лиц, таких как члены Исполнительного комитета сионистов, члены Генерального совета сионистов, которые не были избраны делегатами Конгресса, председатели сионистских федераций, должностные лица судебных органов - президент Верховного суда сионистов, прокурор, контролер и представители движения алии. ^[2]
• Наблюдатели без права выступления или голоса могут быть приглашены Исполнительным комитетом Сионистского движения или Президиумом Конгресса.

• Айтзим

Сионистский конгресс проводится Президиумом конгресса. Обсуждения на конгрессе делятся на пять этапов: ^[2]

• Открытие Конгресса, включая выступление Председателя Исполкома и другие выступления, определенные повесткой дня, выборы Президиума Конгресса, доклад Председателя Верховного Сионистского Суда о результатах выборов, доклады членов Сионистского Исполкома в дополнение к печатному отчету, выборы комитетов Конгресса.
• Выборы нового Исполнительного комитета по предложению Постоянного комитета Конгресса.
• Заседания комитетов.
• Отчеты комитетов и голосование по представленным ими проектам резолюций. Отчет Постоянного комитета и голосование по его предложениям членам Генерального сионистского совета, Контролеру и Юридическим учреждениям.
• Церемония закрытия Конгресса.

Сионистский конгресс, позднее ставший Всемирным сионистским конгрессом, проводился с интервалом в 1 год (1897–1901), затем в 2 года (1903–1939) до начала Второй мировой войны, с восьмилетним перерывом (1913–1921) из-за Первой мировой войны.

Число	Имя	Город	Страна	Год
1	Первый сионистский конгресс [12]	Базель	Швейцария	1897
2	Второй сионистский конгресс [13][14][15]	Базель	Швейцария	1898
3	Третий сионистский конгресс [16][14][15]	Базель	Швейцария	1899
4	Четвертый сионистский конгресс [17][14][15]	Лондон	Великобритания	1900
5	Пятый сионистский конгресс [18][14][15]	Базель	Швейцария	1901
6	Шестой сионистский конгресс [19][14][15]	Базель	Швейцария	1903
7	Седьмой сионистский конгресс [20][14][15]	Базель	Швейцария	1905
8	Восьмой сионистский конгресс [21][14][15]	Гаага	Нидерланды	1907
9	Девятый сионистский конгресс [22][14][15]	Гамбург	Германская Империя	1909
10	Десятый сионистский конгресс [23][14][15]	Базель	Швейцария	1911
11	Одиннадцатый сионистский конгресс [24][14][15]	Вена	Австро-Венгрия	1913
12	Двенадцатый сионистский конгресс [25][14][15]	Карлсбад (Карловы Вары)	Чехословакия	1921
13	Тринадцатый сионистский конгресс [26][15][27]	Карлсбад (Карловы Вары)	Чехословакия	1923
14	Четырнадцатый сионистский конгресс [28][15][29]	Вена	Австрия	1925
15	Пятнадцатый сионистский конгресс [30][15][31]	Базель	Швейцария	1927
16	Шестнадцатый сионистский конгресс [32][15][33]	Цюрих	Швейцария	1929
17	Семнадцатый сионистский конгресс [34][15]	Базель	Швейцария	1931
18	Восемнадцатый сионистский конгресс [35][15]	Прага	Чехословакия	1933
19	Девятнадцатый сионистский конгресс [36][15]	Люцерн	Швейцария	1935
20	Двадцатый сионистский конгресс [15]	Цюрих	Швейцария	1937
21	Двадцать первый сионистский конгресс [15]	Женева	Швейцария	1939
22	Двадцать второй сионистский конгресс [15][37]	Базель	Швейцария	1946
23	Двадцать третий сионистский конгресс [15]	Иерусалим	Израиль	1951
24	Двадцать четвертый сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	1956
25	Двадцать пятый сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	1960
26	Двадцать шестой сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	1964
27	Двадцать седьмой сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	1968
28	Двадцать восьмой сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	1972
29	Двадцать девятый сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	1978
30	Тридцатый сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	1982
31	Тридцать первый сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	1987
32	Тридцать второй сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	1992
33	Тридцать третий сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	1997
34	Тридцать четвертый сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	2003
35	Тридцать пятый сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	2006
36	Тридцать шестой сионистский конгресс [38]	Иерусалим	Израиль	2010
37	Тридцать седьмой сионистский конгресс	Иерусалим	Израиль	2015
38	Тридцать восьмой сионистский конгресс [39]	Иерусалим	Израиль	2020

• На Первом сионистском конгрессе , состоявшемся в 1897 году в Базеле, Швейцария, Теодор Герцль был председателем. На конгрессе присутствовало около 200 участников, которые сформулировали сионистскую платформу, известную как «Базельская программа», и основали Сионистскую организацию (ЗО). В отличие от старого движения Хиббат Цион, ЗО заняла четкую позицию в пользу политического сионизма, заявив в своей программе, что

«Сионизм стремится создать в Палестине дом для еврейского народа, защищенный публичным правом».

Герцль записал в своем дневнике:

«Если бы я хотел подвести итог Базельскому конгрессу одним словом, которое я воздержусь произносить публично, то оно было бы таким: в Базеле я основал еврейское государство». ^[14]

• Двадцать третий сионистский конгресс, состоявшийся в 1951 году в Иерусалиме, был первым, который состоялся после создания Государства Израиль, и первым, который состоялся в Иерусалиме, что стало нормой. Он был открыт у могилы Теодора Герцля, чьи останки были перевезены из Вены и перезахоронены на вершине холма в Иерусалиме, который был переименован в его честь, Гора Герцля . Конгресс принял «Иерусалимскую программу», сосредоточив основное внимание на недавно созданном государстве как центральном объединяющем элементе для еврейского народа. ^[15]
• Рут Попкин была первой женщиной, занявшей пост председателя президиума и президента Всемирного сионистского конгресса, избранной на обе должности в 1987 году. ^[40]

• Первый сионистский конгресс
• Шестой сионистский конгресс
• Всемирная сионистская организация
• Еврейское агентство для Израиля
• Список еврейских лидеров в Земле Израиля

• Официальный сайт
• Газетные вырезки о Всемирном сионистском конгрессе в 20 веке Пресс- архивы ZBW