Арктическая политика Китая
Позиция КНР во внешних отношениях

Арктическая политика Китая описывает подход Китая к международным отношениям со странами Арктики , а также его планы по развитию инфраструктуры, расширению военного потенциала, проведению исследований и добыче ресурсов в пределах Полярного круга . [1]

В январе 2018 года Китай опубликовал свой официальный документ по арктической политике. [1] В документе представлена ​​картина того, как Китай рассматривает экономические возможности, предлагаемые регионом. При этом Китай пообещал активно участвовать в арктических делах в качестве «приарктического государства» и основного заинтересованного лица в Арктике. [2] Китай также сосредоточился на развитии военного проецирующего потенциала Народно -освободительной армии (НОАК), который будет распространяться на Арктический регион. [3] [4] [1]

Фон

С глобальным потеплением и таянием полярных льдов все больше ресурсов будут открыты для разведки и эксплуатации, что приведет к повышению интереса к инвестициям в регион. [5]

Приарктические государства

Интерес к арктическому региону не ограничивается арктическими государствами, поскольку многие неарктические страны были допущены в качестве свидетелей в Арктический совет , включая Францию, Германию, Италию, Нидерланды, Польшу, Испанию, Великобританию, Японию, Южную Корею, Сингапур, Индию и Китай. Китай неуклонно подтверждает свое присутствие в регионе, в 2018 году объявив себя «приарктическим государством». [6] [7]

Между тем, дебаты среди ученых, СМИ и общественности по поводу того, какое место в Арктике принадлежит Китаю, все еще продолжаются. Некоторые общественные голоса утверждают, что Арктика принадлежит человечеству, а не какой-либо одной стране или группе стран. [8] Это противоречит тому, что государства владеют территориями за Полярным кругом .

Термин «околоарктический», используемый китайским правительством, определяется как «одно из континентальных государств, которые находятся ближе всего к Полярному кругу» [5]. Ни Великобритания, ни Эстония, ни Латвия, ни Дания, ни Литва, ни Беларусь, ни Казахстан, Ирландия, Германия или Польша, все государства с территорией, расположенной ближе к Полярному кругу, чем Китай, не используют этот термин. [9]

История китайско-арктических отношений

В 1925 году Китай подписал Договор о Шпицбергене , [5] который разрешает подписавшим его странам вести коммерческую деятельность на Шпицбергене . [6] Раннее обсуждение в китайских СМИ иностранных ядерных ракет над Шпицбергеном в 1980-х годах расширилось до минерального, рыболовного и транспортного потенциала Арктики. [6]

Одними из первых научных участников являются Полярный научно-исследовательский институт Китая в Шанхае, чьи первые полевые исследования датируются концом 1980-х годов, а также создание Китайского журнала полярных исследований Академией наук в 1988 году. [10] Первая экспедиция состоялась в 1984 году, и всего их было 26 (по состоянию на 2011 год). [11]

В 1996 году Китай присоединился к Международному арктическому научному комитету . [5] [12]

С 1999 года компания спустила на воду ряд исследовательских судов, включая « Сюэлун» . [5]

В 2004 году Китай построил станцию ​​на реке Хуанхэ . [5] Были высказаны опасения относительно возможного двойного использования станции. [13]

В 2010 году китайские лидеры продвигают осторожную политику в Арктике, чтобы не спровоцировать негативную реакцию со стороны арктических государств. В то же время Китай пытается позиционировать себя так, чтобы не быть исключенным из доступа к Арктике. Китай, по-видимому, особенно настороженно относится к намерениям России в Арктике, отмечая решение России возобновить полеты бомбардировщиков над Арктикой и установку российского флага на дне Арктики в августе 2007 года. [14]

В марте 2012 года не было официального заявления о политике китайского правительства в отношении Арктики, хотя китайские ученые и преподаватели все активнее работают в регионе и предлагают политику для страны. [15]

В августе 2012 года Xuě Lóng стал первым китайским судном, которое пересекло Северо-Восточный проход . [16] Второй китайский ледокол планируется спустить на воду в 2014 году. [17]

В мае 2013 года Китай становится наблюдателем Арктического совета . [18] [19]

В 2018 году COSCO совершила восемь транзитов через Арктику между Европой и Китаем. Некоторые из них были сделаны Tian Hui, Tian You и Tian En . [20]

С 2018 года «дипломатическая активность» Китая в Гренландии пошла на убыль из-за усиленного контроля. [21]

Цели

Согласно официальному политическому документу, цели Китая заключаются в том, чтобы «понимать, защищать, развивать и участвовать в управлении Арктикой, чтобы защищать общие интересы всех стран и международного сообщества в Арктике, а также содействовать устойчивому развитию Арктики». [5]

Интерес к ресурсам Арктики

В марте 2010 года китайский контр-адмирал Инь Чжо произнес известную фразу: «Арктика принадлежит всем людям во всем мире, поскольку ни одна страна не имеет над ней суверенитета... Китай должен планировать незаменимую роль в исследовании Арктики». [22] От 88 до 95% ресурсов Арктики попадают в одну из пяти исключительных экономических зон (ИЭЗ) прибрежных государств Северного Ледовитого океана, и Китай вряд ли будет оспаривать положение в рамках Морского права , которое создает ИЭЗ. Это, в сочетании с отсутствием у китайских компаний арктического опыта, предполагает, что Китай будет сотрудничать с арктическими странами в добыче ресурсов, а не действовать в одиночку. [17] В ближайшей перспективе внимание Китая в Арктике сосредоточено на сжиженном природном газе , 30% неразведанных запасов которого может быть в регионе. [6]

Арктические исследования

Китай тратит на арктические исследования примерно столько же, сколько Южная Корея (гораздо больше, чем США). [17]

Китай занимается исследованиями в области «арктической геологии, географии, ..., гидрологии, метеорологии, морского льда, биологии, экологии, геофизики и морской химии». Он отслеживает «местные климатические и экологические изменения» и собирает данные о «биоэкологическом характере и качестве окружающей среды». Он также фокусируется на строительстве «совместных исследовательских (наблюдательных) станций», а также на облегчении навигации в ледяных водах с помощью таких вещей, как ледоколы. [5]

Сюэлун

Xuelong или «Снежный дракон» — одно из таких ледоколов , которое проводит различные геонаучные исследования. Ожидается, что Xuelong 2 выйдет на воду в 2019 году. Это первый китайский ледокол, построенный своими руками. Китай планирует разработать следующий атомный ледокол, став второй страной после России, которая сделает это. [20]

Совместные усилия с Исландией

Полярный институт Китая в сотрудничестве с исландскими институтами открыл Китайско-исландскую арктическую научную обсерваторию на севере Исландии. [20]

Полярный Шелковый Путь

Китай планирует построить новые судоходные пути через Арктику через Экономический пояс Шелкового пути и Морской Шелковый путь . [5] Это совместная китайско-российская инициатива, которая была запущена в 2018 году [20] как «Полярный Шелковый путь», название, впервые упомянутое российским министром на встрече в 2011 году. Международные санкции во время российско-украинской войны заставили Россию обратиться за китайской технологической и финансовой помощью для развития Ямало-Ненецкого региона. [6]

Арктические судоходные пути

Среди арктических судоходных маршрутов морское судоходное расстояние от Шанхая до Гамбурга примерно на 4000 миль короче через Северо-Восточный проход, чем южный маршрут через Малаккский пролив и Суэцкий канал. [17] [19] Долгосрочной целью для Китая является Северный морской путь , который к 2030 году может полностью освободиться ото льда — раньше, чем Северо-Западный проход или Трансполярный морской путь — сократив расстояние доставки из Китая в Нидерланды на 23%. Маршрут снизит зависимость Китая от Южного морского пути, который имеет несколько узких мест, связанных с Соединенными Штатами. [6] Китай имеет крупнейшее иностранное посольство в Рейкьявике , ожидая, что Исландия станет важным перевалочным узлом. [23]

Китайские эксперты по Арктике указали на ограничения арктических морских путей, включая суровые условия, большее количество айсбергов из-за таяния ледяного покрова Гренландии , более высокие страховые взносы, отсутствие инфраструктуры и небольшие глубины. [24] [19]

Китай сохранил нейтралитет в отношении позиции Канады, согласно которой Северо-Западный проход находится во внутренних водах Канады. [12]

Окружающая среда и изменение климата

Китай заявил, что еще одной из его целей является помощь в защите эко-среды и борьба с изменением климата в регионе. Это также включает сохранение «живых ресурсов», включая рыбные промыслы. [5]

Развитие туризма

Китай хочет повысить «экологическую осведомленность» китайских туристов в регионе, чтобы способствовать снижению выбросов углерода. [5]

Вклад в управление Арктикой

Китай стремится сотрудничать с другими международными игроками и арктическими государствами для содействия «миру и стабильности» в регионе. Китай поддерживает «Арктику: территорию диалога», «Полярный круг», «Арктические рубежи», «Китайско-северный арктический исследовательский центр». [5]

Статус постоянного наблюдателя Арктического совета

Китай является наблюдателем Арктического совета с мая 2013 года. [18] [19] На министерской встрече 2009 года в Тромсё Китай запросил статус постоянного наблюдателя. Запрос был отклонен, по крайней мере, частично, потому что члены не смогли договориться о роли государств-наблюдателей. В 2011 году Арктический совет уточнил свои критерии приема наблюдателей, в частности, включив требование к заявителям «признавать суверенитет, суверенные права и юрисдикцию арктических государств в Арктике» и «признавать, что обширная правовая база применяется к Северному Ледовитому океану, включая, в частности, морское право, и что эта база обеспечивает прочную основу для ответственного управления этим океаном». [19] Запрос Китая был одобрен на следующей министерской встрече Арктического совета в мае 2013 года. [17] Статус постоянного наблюдателя позволит представлять свою точку зрения, но не голосовать.

Оценка

По данным Китайского университета океанологии, «позиция Китая изменилась от «пассивного следования правилам» до статуса регионального «создателя правил»» [20] .

Белая книга подтверждает приверженность Китая соблюдению международного права, одновременно продвигая интернационализацию управления Арктикой, чтобы распространить ее также на квазиарктические государства. Как указано в документе, Китай стремится распространить свою инициативу «Один пояс, один путь» также и на Арктику. [7] [25]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abc Ngila, Faustine (20 апреля 2023 г.). «Китай укрепляет свои позиции как арктической сверхдержавы через Россию». Quartz . Получено 20 апреля 2023 г. .
  2. ^ Джаш, Амрита. «IPP REVIEW — Необходимость Китая построить «Полярный Шелковый путь»». ippreview.com . Архивировано из оригинала 2018-09-04 . Получено 2018-09-04 .
  3. ^ Брэди, Энн-Мари (10 декабря 2019 г.). «Facing Up to China's Military Interests in the Arctic» (Столкновение с военными интересами Китая в Арктике). Jamestown Foundation . Архивировано из оригинала 7 апреля 2020 г. Получено 13 декабря 2019 г.
  4. ^ Юрис, Франк (2020-03-07). «Передача инфраструктуры для стратегических целей Китая: «Arctic Connect» и Цифровой Шелковый путь в Арктике». Синопсис . Архивировано из оригинала 2020-04-08 . Получено 2020-05-09 .
  5. ^ abcdefghijkl "Полный текст: Арктическая политика Китая". english.gov.cn . Архивировано из оригинала 2018-02-01 . Получено 2018-01-31 .
  6. ^ abcdef Dams, Ties; van Schaik, Louise; Stoetman, Adája (2020). Присутствие прежде власти: почему Китай стал почти арктическим государством (отчет). Институт Клингендаля. стр. 6–19. JSTOR resrep24677.5 . 
  7. ^ ab «Китай определяет себя как «приарктическое государство», утверждает SIPRI». Стокгольмский международный институт исследований проблем мира . 2012. Архивировано из оригинала 2017-10-30 . Получено 2017-10-29 .
  8. ^ Райт, Дэвид Кертис (2011). Дракон смотрит на вершину мира: дебаты и обсуждения политики в Арктике в Китае (PDF) . Naval War College Press. стр. 8. Архивировано из оригинала (PDF) 2017-05-13 . Получено 2017-10-29 .
  9. ^ "Список стран по самой северной точке", Википедия , 2023-07-30 , получено 2023-08-01
  10. ^ Лассер, Фредерик; и др. (2017). «Стратегия Китая в Арктике: угрожающая или оппортунистическая?» (PDF) . Polar Record . 53 (1): 31. Bibcode :2017PoRec..53...31L. doi :10.1017/S0032247415000765. hdl : 20.500.11794/876 . S2CID  131750098. Архивировано (PDF) из оригинала 2017-12-02 . Получено 2020-05-12 .
  11. ^ Спирс, Джозеф (2011). «Снежный дракон в Арктике». Asia Times Online . Архивировано из оригинала 2014-01-03 . Получено 2017-10-29 .{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
  12. ^ ab "Военно-морской колледж - Китайский институт морских исследований: Глаза дракона на вершине мира" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2012-10-17 . Получено 2012-10-04 .
  13. ^ Татлоу, Диди Кирстен (2024-07-21). «Расширяющиеся арктические амбиции Китая бросают вызов США и НАТО». Newsweek . Получено 2024-07-21 .
  14. ^ "Китай готовится к освобождению Арктики ото льда" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2013-02-20 . Получено 04.10.2012 .
  15. ^ Отчет об исследовании Комиссии по обзору экономики и безопасности Китая (FU.S.-China Economic and Security Review Staff Commission). Архивировано 2 октября 2012 г. на Wayback Machine.
  16. ^ Ледокол «Сюэлун» завершает арктическую экспедицию. Архивировано 29 сентября 2012 г. в Wayback Machine China Daily.
  17. ^ abcde «Снежные драконы: по мере таяния Арктики Азия содрогается от рисков, но жадно глядит на возможности» Архивировано 09.10.2012 в Wayback Machine The Economist
  18. ^ ab Двенадцать неарктических стран были приняты в качестве наблюдателей в Арктический совет Архивировано 2013-10-20 в Wayback Machine Арктический совет
  19. ^ abcde Бушаде Фарре, Альберт; Стивенсон, Скотт Р.; Чен, Линьлин; Чуб, Майкл; Дай, Ин; Демчев, Денис; Ефимов Ярослав; Грачик, Петр; Грит, Хенрик; Кейл, Кэтрин; Кивекас, Нику; Кумар, Нареш; Лю, Нэнге; Матленок Игорь; Миксволл, Мари; О'Лири, Дерек; Олсен, Джулия; Павитран А.П., Сачин; Петерсен, Эдвард; Распотник, Андреас; Рыжов Иван; Сольский, Ян; Суо, Линлинг; Троейн, Кэролайн; Валеева, Вилена; ван Рейкеворсел, Яап; Уайтинг, Джонатан (16 октября 2014 г.). «Коммерческое арктическое судоходство через Северо-Восточный проход: маршруты, ресурсы, управление, технологии и инфраструктура» (PDF) . Полярная география . 37 (4): 298–324. Bibcode :2014PolGe..37..298B. doi : 10.1080/ 1088937X.2014.965769 .
  20. ^ abcde Diplomat, Trym Aleksander Eiterjord, The. "Китайский напряженный год в Арктике". The Diplomat . Архивировано из оригинала 2019-06-03 . Получено 2019-06-03 .{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  21. ^ "У Китая и России леденящие душу планы относительно Арктики" . The Economist . 19 июня 2024 г. ISSN  0013-0613 . Получено 20 июня 2024 г.
  22. ^ Отчет об исследовании Комиссии по обзору экономики и безопасности Китая (FU.S.-China Economic and Security Review Staff Commission). Архивировано 2 октября 2012 г. на Wayback Machine.
  23. ↑ Уэйд, Р., «Потепление в Арктике требует правил судоходства», Financial Times, 16 января 2008 г.
  24. ^ Китайский институт морских исследований: Драконий глаз смотрит на вершину мира. Архивировано 17 октября 2012 г. в Wayback Machine , Военно-морской колледж.
  25. ^ Европейский парламент. "Арктическая политика Китая" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 2019-05-22.
  • Военно-морской колледж - Китайский институт морских исследований: Дракон смотрит на вершину мира
  • Растущий интерес Китая к Арктике - Институт Восточной Азии, НУС
  • Китай и Арктика: цели и препятствия - Комиссия по обзору экономики и безопасности США и Китая, 13 апреля 2012 г.
  • От «Великой стены» до «Великого белого Севера»: объяснение политики Китая в Арктике - Европейская геостратегия - 17 августа 2012 г.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Arctic_policy_of_China&oldid=1235912469"