Закон о животных (научные процедуры) 1986 г.
| Акт парламента | |
.svg/1280px-Coat_of_arms_of_the_United_Kingdom_(2022,_variant_1).svg.png) | |
| Длинное название | Закон, предусматривающий новые положения о защите животных, используемых в экспериментальных или иных научных целях. |
|---|---|
| Цитата | 1986 г. 14 |
| Территориальная протяженность | Англия и Уэльс; Шотландия; Северная Ирландия |
| Даты | |
| Королевское согласие | 20 мая 1986 г. |
| Начало | 1 января 1987 г. (часть) [1] 1 января 1990 г. (полностью) |
Статус: Изменено | |
| Текст закона в первоначальной редакции | |
| Пересмотренный текст устава с внесенными изменениями | |
Закон о животных (научные процедуры) 1986 г. (гл. 14), иногда называемый ASPA , — это закон парламента Соединенного Королевства , принятый в 1986 г., который регулирует использование животных, используемых для исследований в Великобритании. Закон разрешает проводить исследования с использованием животных для таких процедур, как разведение генетически модифицированных животных , медицинские и ветеринарные достижения, образование, экологическая токсикология, а также включает процедуры, требующие хирургического вмешательства, если соблюдены определенные критерии. [2] Пересмотренное законодательство вступило в силу 1 января 2013 г. Первоначальный акт относился к Директиве ЕС 86/609/EEC 1986 г. [3] , которая была обновлена и заменена Директивой ЕС 2010/63/EU [4]
В 2002 году правительственный комитет по расследованию охарактеризовал Закон как «...самую жесткую систему регулирования в мире» в отношении регулирования использования животных в исследовательских целях. [5]
Фон
До ASPA использование животных в Великобритании регулировалось Законом о жестоком обращении с животными 1876 года , который вводил систему лицензирования и инспекции для вивисекции . Жестокое обращение с животными ранее регулировалось Законом о защите животных 1911 года (сейчас в значительной степени отмененным), а в последнее время — Законом о благополучии животных 2006 года , оба из которых запрещают причинение «ненужных страданий». Конкретные исключения применяются к экспериментам, лицензированным в соответствии с Законом 1986 года. [5]
История и масштаб
Закон 1986 года определил регулируемые процедуры как эксперименты на животных, которые потенциально могут вызвать «боль, страдания, дистресс или длительный вред» для охраняемых животных , которые охватывают всех живых позвоночных , кроме людей, находящихся под ответственностью людей. Поправка 1993 года добавила один вид беспозвоночных, обыкновенного осьминога ( Octopus vulgaris ), в качестве охраняемого животного. [6] Закон применялся только к охраняемым животным с середины периода беременности или инкубации (для млекопитающих, птиц и рептилий) или с того момента, когда они становились способными самостоятельно питаться (для рыб, амфибий и обыкновенных осьминогов). Приматы , кошки , собаки и лошади имели дополнительную защиту по сравнению с другими позвоночными в соответствии с Законом.
Пересмотренное законодательство вступило в силу 1 января 2013 года. Закон был расширен для защиты:
...все живые позвоночные, кроме человека, и любые живые головоногие . Рыбы и земноводные защищены, как только они могут питаться самостоятельно, а головоногие — в момент вылупления. Эмбриональные и фетальные формы млекопитающих, птиц и рептилий защищены в течение последней трети их беременности или инкубационного периода.
Определение регулируемых процедур было расширено до -
Процедура регулируется, если она проводится на защищенном животном и может причинить этому животному боль, страдания, дистресс или длительный вред, эквивалентный или превышающий тот, который возникает при введении иглы для подкожных инъекций в соответствии с надлежащей ветеринарной практикой.
ASPA также регулирует модификацию генов у защищенных животных, если это причиняет животному боль, страдания, дистресс или длительный вред. Другие соображения в Акте включают источники животных , условия содержания, методы идентификации и гуманное умерщвление животных. [2] Это законодательство широко рассматривается как самое строгое в мире, защищающее животных, используемых в исследованиях. [7] Те, кто подает заявку на получение лицензии, должны объяснить, почему такие исследования не могут проводиться методами без использования животных или in vitro . Проект также должен пройти этическую экспертную комиссию, которая ставит своей целью решить, перевешивают ли потенциальные выгоды любые страдания для вовлеченных животных.
Лицензии и сертификаты
ASPA включает три уровня регулирования: личность, проект и место.
Уровень «личности» достигается путем выдачи «личной лицензии» (PIL, procedure individual license) исследователю, желающему проводить регламентированные процедуры на охраняемом животном. Пройдя определенную последовательность обучения, исследователь может подать заявку на PIL, разрешающую проводить определенные методы на указанных видах животных. [8]
Уровень регулирования «проекта» регулируется выдачей «проектной лицензии» (PPL) старшему научному сотруднику, имеющему соответствующую квалификацию. PPL подробно описывает объем работы, которую необходимо выполнить, вероятные выгоды, которые могут быть получены в результате работы, а также затраты, связанные с количеством и типами используемых животных, и вред, который может быть причинен животным. [9] Обычно это большой и подробный документ, PPL точно определяет, какие методы могут применяться к конкретным животным и для какой цели.
Наконец, «место», где проводятся регламентированные процедуры, контролируется путем выдачи «лицензии на учреждение» (PEL) старшему должностному лицу учреждения, такому как регистратор или вице-канцлер университета, или генеральный директор коммерческой компании. PEL подробно описывает, какие помещения в учреждении разрешено использовать для определенных методов и видов, но может также применяться к открытым зонам и даже мобильным зонам (например, лодкам), если именно там будут проводиться исследования.
В соответствии с ASPA проведение регламентированных процедур в отношении охраняемых животных, если на это нет персональной лицензии, лицензии на проект и лицензии на учреждение, является правонарушением.
Мнение
В 2002 году комитет Палаты лордов сравнил Акт с законодательством Франции, США и Японии. В отчете сделан вывод о том, что «практически все свидетели согласились с тем, что в Великобритании самая жесткая система регулирования в мире» и что это «единственная страна, требующая явной оценки затрат и выгод для каждой заявки на проведение исследований на животных». [5] Затраты явно выражены в терминах неблагоприятных последствий для животных, а не финансовых затрат для экспериментаторов. С тех пор это было переименовано в анализ вреда и выгоды.
В 2005 году Патрисия Хьюитт , тогдашний государственный секретарь Великобритании по торговле и промышленности , назвала этот закон «одним из самых строгих законов в мире по защите животных, используемых в медицинских исследованиях». [10]
В отчете Animal Aid за 2006 год этот закон назван «хартией вивисекторов», утверждая, что он позволяет исследователям делать все, что им заблагорассудится, и делает их практически неуязвимыми для судебного преследования. В отчете говорится, что лицензии на проведение экспериментов выдаются на основе «одобрительного кивка» от инспекции Министерства внутренних дел, и что Министерство внутренних дел полагается на собственный анализ затрат и выгод исследователей, сравнивающий ценность эксперимента с причиненными страданиями. [11]
Смотрите также
Ссылки
- ^ Статистика научных процедур на живых животных – Великобритания 2005 (PDF) . Министерство внутренних дел . 15 августа 2023 г. ISBN 978-0-10-168772-0– через BBC News.
- ^ ab "Проект Руководства по Закону о работе с животными (научные процедуры) 1986 года (с изменениями)" (PDF) . Министерство внутренних дел (Великобритания). 2013 . Получено 18 июля 2013 г. .
- ^ Директива 86/609/ЕЭС от 24 ноября 1986 г. о сближении законов, правил и административных положений государств-членов в отношении защиты животных, используемых для экспериментальных и других научных целей.
- ^ Директива 2010/63/ЕС от 22 сентября 2010 г. о защите животных, используемых в научных целях.
- ^ abc "Отчет Комитета по животным в научных процедурах". Министерство внутренних дел (Великобритания), Канцелярия. 2002. Получено 30 июля 2013 .
- ^ "Закон о животных (научные процедуры) (поправка) Приказ 1993 года". 23 августа 1993 года . Получено 22 февраля 2013 года .
- ^ "Как мы проводим исследования с животными?:Правила". Понимание исследований на животных . Получено 30 июля 2013 г.
- ^ "Исследования и испытания с использованием животных - GOV.UK". www.gov.uk . Получено 9 марта 2017 г. .
- ^ Райт, Питер (25 марта 2013 г.). «Правила Великобритании: как получить лицензию на проведение исследований на животных?». Говоря об исследованиях . Получено 9 марта 2017 г.
- ^ "Лицом к лицу: Законы об активистах". BBC News . 31 января 2005 г. Получено 30 июля 2013 г.
- ^ «Несчастная годовщина: Двадцать лет Закону о животных (научные процедуры) 1986 года» (PDF) . Animal Aid. 2006. Архивировано из оригинала (PDF) 17 ноября 2015 года . Получено 30 июля 2013 года .
