Андрей Чибис

Андрей Чибис
Андрей Чибис
Чибис в 2022 году
5-й Губернатор Мурманской области
Действующий
Вступил в должность 27 сентября 2019 г.
Предшествовал	Марина Ковтун
Губернатор Мурманской области (исполняющий обязанности)
В должности 21 марта 2019 г. – 27 сентября 2019 г.
Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации
В должности 12 сентября 2014 г. – 21 марта 2019 г.
Преемник	Максим Егоров
Личные данные
Рожденный	Андрей Владимирович Чибис ( 1979-03-19 )19 марта 1979 (45 лет) Чебоксары , Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика , Советский Союз
Политическая партия	Единая Россия

Андрей Владимирович Чибис (русский: Андрей Владимирович Чибис; родился 19 марта 1979 года) — российский государственный и политический деятель. В настоящее время — пятый губернатор Мурманской области с 27 сентября 2019 года. Исполняющий обязанности губернатора Мурманской области с 21 марта 2019 года до официального вступления в должность. Секретарь Мурманского регионального отделения партии « Единая Россия» с 15 ноября 2019 года.

С 2013 по 2019 год — заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с 2014 по 2019 год — главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации. Кандидат юридических наук с 2006 года.

Чибис был ранен во время ножевого нападения 4 апреля 2024 года. ^{[1] [2]}

Андрей Чибис родился в Чебоксарах 19 марта 1979 года. Его отец, Владимир Александрович Чибис, был заместителем генерального директора Чебоксарского производственного объединения имени В. И. Чапаева и проживал с родителями в поселке Чапаевский на улице Кирова. ^[3] У него также есть сестра Татьяна.

Чибис хорошо учился в школе, после окончания Чебоксарского лицея № 1 в 1996 году поступил на юридический факультет Чебоксарского кооперативного института (филиала) Московского университета потребительской кооперации, который окончил в 2001 году. ^[4]

В 1996 году был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. ^{[~ 1]} был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ^{[~ 2] [5]} Во время учебы в институте он женился на студентке того же института Евгении Владимировне Романовой, падчерице совладельца и генерального директора ОАО «Электроприбор» Геннадия Медведева. ^[6] Будучи студентом, с 1999 по 2001 год числился юрисконсультом ГУП «Таурус» ФГУП «Чебоксарское ПО им. В. И. Чапаева», директором которого был его отец. ^[6]

В 2000 году в Чебоксарах вместе с сестрой Татьяной и супругой входил в число учредителей ООО «Гарант-Консалтинг» ^[7] , специализирующегося на аудите и оценке недвижимости; участвовал в создании ОАО «Ипотечная корпорация Чувашской Республики». С 2001 по 2002 год — аспирант Чебоксарского кооперативного института. В ноябре 2002 года вошел в состав соучредителей Регионального отделения общественной организации «Российская ассоциация развития малого и среднего предпринимательства» — Чувашской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства. С 2002 по 2004 год числился адвокатом в Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов ^{[8] .}

Обучался на первом потоке «Школы губернаторов» при Институте «Высшая школа государственного управления» РАНХиГС . В 2004 году завершил обучение в Чувашском государственном университете имени И.Н. Ульянова по программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства России.

В 2004 году Чибис уехал в Рязань в команде с бывшим мэром города Чебоксары Анатолием Игумновым ^[9] для участия в предвыборной кампании кандидата на пост губернатора Рязанской области Георгия Шпака в качестве юриста его предвыборного штаба ^[10] . После победы Георгия Шпака на выборах Анатолий Игумнов был назначен помощником губернатора Рязанской области , а Чибис — советником губернатора Рязанской области по правовым вопросам. Проигравший кандидат на пост губернатора Игорь Морозов пытался оспорить результаты выборов, заявляя, что команда Шпака использовала «черный нал» во время губернаторских выборов. ^[11] В интервью газете «Коммерсантъ» Чибис заявил, что вместо того, чтобы предоставить документы в суд, Игорь Морозов демонстрирует их «широкой общественности», что «подтверждает версию о том, что это лишь игра и создание информационного канала в период избирательной кампании в Рязанскую областную Думу». Позже Чибис был свидетелем на суде, который осматривал расписку о получении Чибисом денежных средств на нужды, связанные с предвыборной работой. ^[12] В суде Чибис заявил, что расписку написал заранее, на всякий случай, но фактически никаких денег не получал; подчеркнул, что денег за работу в предвыборном штабе от Георгия Шпака он не получал — ему было интересно поработать «с точки зрения опыта и улучшения своего имиджа» .

В Рязани Чибис участвовал в создании ОАО «Рязанская ипотечная корпорация», был председателем совета директоров корпорации. ^[13] Одновременно Чибис числился помощником депутата Государственной Думы Павла Семёнова. В 2005 году в качестве советника губернатора курировал выборы в Рязанскую областную Думу; входил в команду, представлявшую интересы Михаила Бабича , считавшегося главным финансистом и организатором победы Георгия Шпака во втором туре выборов 2004 года. ^[14] В 2005 году принимал участие в политической кампании по утверждению Анатолия Игумнова на пост мэра Рязани, однако депутаты Рязанского городского совета отказались поддержать предложенную кандидатуру, поскольку в это же время многие члены городского совета заявляли об «угрозах» со стороны Чибиса за отказ поддержать Игумнова. ^[15] Чибис написал заявление об отставке и 12 августа 2005 г. был уволен с поста советника губернатора Рязанской области; ^[16] в перспективе вернулся в Чебоксары. ^[17]

Вернувшись в Чебоксары, Чибис возглавил предвыборную кампанию Игумнова как кандидата на пост мэра города Чебоксары ^[18]. В ходе предвыборной кампании Игумнов снял свою кандидатуру и впоследствии был назначен заместителем министра градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики . В 2005 году Чибис был затем назначен начальником созданного для него Экспертного управления в Администрации Президента Чувашской Республики , которую возглавил Энвер Аблякимов. В 2006 году, защитив диссертацию на тему «Договор теплоснабжения в российском гражданском праве» в Волгоградской академии МВД России , стал кандидатом юридических наук; диссертация была выполнена на кафедре гражданского права и процесса Академии права и управления ФСИН. ^[~3]

В 2006 году назначен начальником управления сопровождения национального проекта «Доступное жилье» Минрегиона России . С 2007 года — начальник Управления развития рынка доступного жилья Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству . Работая в Минрегионе, отвечал за разработку Долгосрочной стратегии массового жилищного строительства. ^[19]

С 2008 по 2011 год Чибис был председателем совета директоров, членом правления, директором по правовым и корпоративным вопросам ОАО «Российские коммунальные системы» (РКС), в зону его ответственности входил юридический блок компании. ^[20] С июня 2009 года он состоял в некоммерческой организации «Национальный союз водоканалов» в должности вице-президента ассоциации. ^[21]

В мае 2011 года был назначен исполнительным директором некоммерческого фонда «Институт социально-экономических и политических исследований» (ИСЭПИ), совет директоров которого возглавил член Совета Федерации от Чувашской Республики Николай Федоров . В августе 2011 года возглавил Некоммерческое партнерство «Развитие жилищно-коммунального хозяйства». С 2012 по 2013 год — президент и совладелец ООО «ЖКХ-Девелопмент» в Москве .

С августа 2012 по 2014 год входил в состав Экспертного совета при Правительстве России, где возглавлял Рабочую группу по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства. На этой должности взаимодействовал с аппаратом Правительства России и с курирующим отрасль вице-премьером Дмитрием Козаком .

С 6 декабря 2013 года по 21 марта 2019 года Чибис был заместителем министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства , в котором курировал жилищно-коммунальное хозяйство, с 12 сентября 2014 года одновременно являлся Главным государственным жилищным инспектором России.

В 2016 году Чибис возглавил проект «Формирование комфортной городской среды». В ноябре 2018 года Чибис, как руководитель проекта «Умный город», был назначен «цифровым заместителем министра» — заместителем главы Минстроя России, ответственным за цифровое развитие. С декабря 2015 года он являлся членом Бюро Комитета по жилищному хозяйству и землепользованию Европейской экономической комиссии ООН .

В Минстрое России курировал разработку Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, вопросы создания комфортной городской среды. С ноября 2018 года отвечал в департаменте за цифровизацию городского хозяйства, а также за обеспечение бесперебойного хозяйственно-питьевого водоснабжения Крыма и Севастополя . [ ^22]

21 марта 2019 года Указом Президента России Чибис был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Мурманской области. ^[23] 9 апреля 2019 года он объявил о своем намерении баллотироваться на пост губернатора Мурманской области на выборах 2019 года. В единый день голосования, 8 сентября 2019 года, с результатом 60,07% в первом туре выборов губернатора Мурманской области Чибис одержал победу на выборах. ^{[ необходима цитата ]} Срок его полномочий истекает в сентябре 2024 года.

27 сентября 2019 года Чибис подписал указ о назначении Константина Долгова представителем от исполнительного органа государственной власти региона в Совете Федерации . ^[24]

В ноябре 2019 года возглавил региональное отделение партии «Единая Россия». ^{[ необходима цитата ]}

4 апреля 2024 года Чибис был тяжело ранен ножом во время встречи с избирателями в Апатитах . Его временно сменила на посту губернатора его заместитель Надежда Аксенова. РБК сообщил, что подозреваемым оказался 42-летний местный железнодорожник, который во время допроса, по данным Следственного комитета России , заявил, что «губернатор ему не нравился, хотя он его лично не знал». Нападение на Чибиса стало первым нападением на главу федерального субъекта России после теракта-смертника, в котором безуспешно пострадал глава Ингушетии Юнус -бек Евкуров в 2009 году. ^[25] Чибис был позднее освобожден 12 апреля. ^[26]

Андрей Чибис женат на Евгении Владимировне, имеет двоих детей — дочь и сына, оба родились в 2015 году. ^{[27] [28] [29]} В 2019 году дочь Елизавета поступила в детскую театральную школу в Мурманске (отделение «Основы актёрского мастерства и режиссуры»). ^[30] Евгения — кандидат экономических наук, экономист, юрист, работает в сфере бухгалтерского учёта, аудита и бизнес-консалтинга. ^{[31] [32]} Падчерица Геннадия Медведева, бывшего совладельца и руководителя с 1994 по 2010 год ОАО «Электроприбор», который до 1980 года работал с отцом Чибиса на Чебоксарском ПО им. В. И. Чапаева инженером-технологом. С 2019 года семья живёт в Мурманске, также имеет резиденцию в Испании. ^{[33] [34]}

Его отец Владимир Александрович, бывший заместитель генерального директора Чебоксарского производственного объединения имени В.И. Чапаева, до 2019 года владел ООО «Кадровый ресурс» (Чебоксары). Сестра Андрея — Татьяна Владимировна Кретова — числится учредителем десятка компаний, среди которых: ООО «Регион Девелопмент» (аудит), ООО «ЖКХ-Девелопмент» (занимается научными исследованиями в области обращения с отходами), ООО «ГАРАНТ-консалтинг» (бухгалтерский учет; владеет ООО «Сибгазстрой» (строительство инженерных сетей)). ^[35]

Общая сумма задекларированного дохода за 2017 год составила 2 млн 573 тыс. рублей, из которых у обеих пар по 35 млн 580 тыс. рублей. Доход Андрея за 2018 год превысил 16 млн рублей, большую часть средств он получил от продажи недвижимости — 13,3 млн рублей. Вместе с супругой Чибис владеет домом (таунхаусом) в Испании площадью 176 кв. м; также имеются две квартиры площадью 133 кв. м и 76,2 кв. м; в распоряжении Чибиса два автомобиля Porsche Cayenne и Mercedes-Benz, а также снегоход и снегоболотоход. Доход Евгении в 2018 году превысил 1,6 млн рублей, в собственности у нее квартира площадью 107,5 кв. м, жилая площадь 139,5 кв. м и три машиноместа. ^[36]

Вся недвижимость и автомобили были приобретены еще до перехода на госслужбу — в период работы в холдинге «Российские коммунальные системы», где Чибис 4 года возглавлял юридический блок. ^[37]

Чибис является сторонником ужесточения ответственности за несвоевременную оплату услуг ЖКХ: «Предусматривается ужесточение ответственности и за несвоевременную оплату, в том числе и потребителя услуги. Сегодня он платит 1/300 ставки рефинансирования, это копейки. Мы провели анализ: сегодня большинство должников — обеспеченные люди, а лучшие плательщики — как раз пенсионеры, самые бедные по доходам, но самые ответственные по платежам. И они платят за своих соседей». ^[38]

Как заявил исполнительный директор НП «Развитие ЖКХ» Чибис: «Если собственник не в состоянии платить за капитальный ремонт... — не вопрос. ... Если не можешь платить, содержать, копить на ремонт — отдай квартиру... продай, купи поменьше».

В декабре 2022 года ЕС ввел санкции против Андрея Чибиса в связи с российским вторжением на Украину в 2022 году . ^[39] По аналогичным причинам в 2022 году против него также были введены санкции Великобританией и Швейцарией, а в 2023 году — США, Австралией и Новой Зеландией. ^{[40] [41] [42] [43] [44]}

Отмечается, что Чибис, начинавший свою карьеру в команде первого президента Чувашии Федорова, считается креатурой российского предпринимателя Виктора Вексельберга . ^[45]

По словам бывшего председателя Кабинета министров Чувашской Республики Аблякимова: «Андрей стал советником <…> губернатора Геннадия Шпака. Он очень хотел использовать чебоксарские наработки, была даже попытка протащить кандидатуру Анатолия Игумнова на пост мэра краевого центра. Проект провалился, но Чибис с его организаторскими способностями засветился. Его назначили начальником экспертного управления в администрации президента республики. Правда, его аналитические доклады с зачастую нелицеприятными экономическими и политическими выводами не радовали тогдашнего премьер-министра Сергея Гапликова . Андрею пришлось уйти, но и в Москве он сделал блестящую карьеру». ^[46] По мнению журналиста Александра Белова (Чебоксары), «это редкий случай, когда молодому человеку с потенциалом и без протекции сверху удалось пройти такой чиновничий путь».

По мнению политтехнолога Константина Костина , «Чибис имеет прекрасный опыт управления на федеральном уровне, кроме того, он имеет необходимую поддержку со стороны главы государства. Главное, что есть у Чибиса, — это отсутствие антирейтинга». ^[47] Российский политолог Михаил Виноградов отметил, что факт знакомства с другими выпускниками программы подготовки президентского резерва играет в пользу Чибиса: «Это также будет полезно для лоббирования интересов Мурманской области на федеральном уровне». ^[48] Руководитель Агентства социальных коммуникаций, политтехнолог Илья Паймушкин выразил мнение, что «Чибис представляет собой современный тип молодого, но высококвалифицированного специалиста федерального уровня. Он предпочитает открытость в своей работе». ^[49] Глава чувашского отделения партии «Патриоты России» Владислав Солдатов отметил: «Чибис — пиарщик, умеет красиво говорить, красиво презентовать», но «он больше теоретик, чем практик, он не был в хозяйстве». ^[50]

По словам члена комитетов ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ и экономике недвижимости Юрия Павленкова, «вся политика Чибиса направлена ​​на обеспечение интересов узкого олигархического круга. И все остальное заточено именно под эту цель». ^[33] Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман отметил, что в Минстрое России не хватает профессионалов, и одним из тех, кого Кошман считает «непрофессиональными», он назвал заместителя министра ЖКХ Чибиса. ^{[51] [52]}