Аллан Джеймс Эшер (родился 16 февраля 1951 года) — австралийский юрист, защитник прав потребителей и активист.
Эшер родился в Сиднее 16 февраля 1951 года, он был одним из восьми детей. [ требуется цитата ] Он вырос в западном пригороде Сиднея в Истерн-Крик. [ требуется цитата ] Он учился в начальной школе Истерн-Крик, а затем в средней школе Рути-Хилл. [ требуется цитата ] После окончания средней школы Эшер поступил в Сиднейский технический колледж (ныне Ultimo TAFE ), чтобы повторно получить аттестат о среднем образовании. [1]
Он изучал экономику и бухгалтерский учет в Университете Нового Южного Уэльса , а затем право в Сиднейском университете . [ необходима ссылка ]
В 2012 году Эшер занял должность приглашенного преподавателя в Австралийском национальном университете в Канберре. [ необходима ссылка ]
Первой работой Эшера была должность аудитора в бухгалтерской фирме.
С 1974 по 1984 год Эшер был старшим руководителем Австралийской ассоциации потребителей (ACA) . В 1984 году Эшер стал директором по корпоративным вопросам Комиссии по зарубежным телекоммуникациям (OTC).
С 1988 по 2000 год Эшер был заместителем председателя ACCC. Это включало период работы в Комиссии по торговой практике с 1988 по 2005 год.
Австралийская комиссия по конкуренции и защите прав потребителей является национальным агентством по регулированию конкуренции и защиты прав потребителей в Австралии. К концу срока его полномочий в качестве заместителя председателя (ноябрь 2000 г.) комиссия занималась примерно 53 гражданскими и уголовными делами в Федеральном суде Австралии. Кроме того, велись переговоры по примерно 30 подлежащим принудительному исполнению обязательствам или административным соглашениям. Примерно половина вопросов правоприменения касалась применения законодательства о конкуренции.
Эшер был назначен комиссаром по защите прав потребителей в 1995 году с особой ответственностью за вопросы потребителей. Эта роль включала обширные связи с интересами потребителей как в Австралии, так и на международном уровне, включая представление Австралии в ОЭСР, ЮНЕСКО и АТЭС. Он отвечал за вопросы, связанные с электронной коммерцией и глобальными информационными технологиями.
В ACCC Эшер сыграл значительную роль в разработке Руководящих принципов ОЭСР по электронной коммерции и возглавлял Комитет по политике в течение 4 лет. Он представлял ОЭСР в Международной организации по стандартизации (ISO) [2]
Эшер работал в Consumers International , всемирной неправительственной организации, состоящей из 240 групп из 110 стран. [3] где он был директором по глобальной политике и кампаниям с 2000 по 2001 год. Consumer's International — это всемирная федерация из 243 организаций потребителей из 111 стран, которые содействуют построению более справедливого общества, выступая за эффективно функционирующую рыночную экономику и основанную на правилах глобальную торговую систему. Эшер отвечал за пропаганду развития и реализацию политики по повышению благосостояния потребителей на глобальном уровне. Consumers International защищает права всех потребителей, включая бедных, маргинализированных и обездоленных.
Эшер присоединился к Ассоциации потребителей Великобритании в 2001 году, где он был директором по кампаниям и коммуникациям и членом группы высшего руководства до 2003 года. Он взял на себя исполнительную ответственность за исследования потребительской политики, корпоративные и общественные связи, юридические вопросы и общественные связи. Эшер был ведущим представителем Which? и реализовал кампанию по обеспечению прав потребителей при цифровом переходе.
С 2003 по 2008 год Эшер был членом совета директоров Управления по добросовестной торговле Соединенного Королевства . С 2001 по 2009 год Эшер был членом совета директоров British Standards (BSI), председателем Комитета по потребительской политике в BSI и членом Комитета по стратегической политике.
В 2003 году Эшер стал генеральным директором организации по надзору за потребителями EnergyWatch . [3] Energy Watch имела 300 сотрудников и 8 офисов по всей Великобритании и отвечала за эффективное и действенное планирование, бюджетирование и реализацию согласованных Советом и правительством рабочих планов. Ключевыми областями были систематический сбор жалоб потребителей в энергетическом секторе и исследование основных причин и системных изменений в отраслевой практике, необходимых для повышения благосостояния потребителей. [4] Energy Watch играла активную роль в работе с правительствами, промышленностью и группами потребителей по всей Европе по вопросам защиты прав потребителей на энергетических рынках. [5] Эшер вела проекты по всей Европе, включая страны-кандидаты на вступление в Европейскую комиссию из Восточной Европы. [6] [7]
Вернувшись в Австралию в 2009 году, Эшер был генеральным директором Australian Communications Consumer Action Network (ACCAN). [8] ACCAN — это федерация из 130 групп потребителей, заинтересованных в информационных и коммуникационных технологиях.
Во время работы в ACCAN Эшер столкнулся с проблемой неадекватного обслуживания клиентов и плохо разработанных систем обработки жалоб клиентов, поддерживаемых австралийскими телекоммуникационными компаниями. [9]
23 июля 2010 года правительство Австралии объявило о назначении Эшера на должность омбудсмена Содружества с 30 августа 2010 года. [10]
Эшер установил приоритеты в нескольких областях. Они включали проблемы, с которыми сталкивается иммиграция, в частности административные проблемы и плохое обращение с просителями убежища. [11]
Эшер также призвал все агентства Содружества пересмотреть свой письменный и устный язык, чтобы более тесно общаться с общественностью. Другим приоритетом был пересмотр систем рассмотрения жалоб агентств, направленный на содействие социальной справедливости для членов сообщества с языковыми или когнитивными нарушениями, а также для тех, кто живет в отдаленных районах или страдает от бедности или отчуждения от системы. [12]
На посту омбудсмена Эшер также руководил программами содействия развитию, в рамках которых предоставляются услуги финансирования, обучения и наставничества восьми островным государствам Тихого океана, Индонезии и Восточному Тимору.
В октябре 2011 года Эшер ушел с поста омбудсмена Содружества.
Эшер был участником телевизионного документального сериала « Возвращайся туда, откуда ты пришел» , который был показан 28, 29 и 30 августа 2012 года на канале SBS . [13]
В феврале 2014 года Эшер принял участие в первом мероприятии « Кто мой сосед? » — информационной сессии по вопросам, связанным с беженцами и просителями убежища в Австралии, организованной церковью Святого Иакова в Сиднее . [14]