Алан Сисицкий | |
---|---|
Член Сената Массачусетса | |
В должности 1973–1983 гг. | |
Предшествовал | Джордж Д. Хэммонд |
Преемник | Линда Мелконян |
Член Палаты представителей Массачусетса от 7-го округа Хэмпден | |
В должности 1969–1973 гг. | |
Предшествовал | Филип Кимболл |
Преемник | Айрис Холланд |
Личные данные | |
Рожденный | 4 июня 1942 г. Спрингфилд, Массачусетс , США |
Умер | 7 июля 2017 г. (2017-07-07)(75 лет) Лонгмидоу, Массачусетс , США |
Место отдыха | Город домов Кладбище |
Политическая партия | Демократический |
Образование | Корнелльский университет ( бакалавр гуманитарных наук ), Гарвардский университет ( магистр гуманитарных наук ), Йельский университет ( бакалавр права ) |
Занятие | Адвокат |
Алан Дэвид Сисицки (4 июня 1942 — 7 июля 2017) — американский юрист и политик, работавший в Палате представителей и Сенате Массачусетса .
Сисицкий родился 4 июня 1942 года в Спрингфилде, штат Массачусетс . Он учился в государственных школах Спрингфилда и затем окончил Корнеллский университет (бакалавр искусств в области государственного управления), Гарвардский университет (магистр искусств в области политологии) и Йельскую юридическую школу (бакалавр права). [1] Он был сотрудником The Cornell Daily Sun и членом общества Quill and Dagger в Корнелле, а также редактором Yale Law Journal . До того, как заняться политикой, Сисицкий служил в армии США и работал в бостонской юридической фирме Choate, Hall & Stewart . [2]
Сисицки был вдохновлен Джоном Ф. Кеннеди на занятие политикой . В 1968 году он баллотировался против действующего республиканца Филиппа Кимболла в 7-м округе Хэмпден Палаты представителей Массачусетса. Он победил Кимболла с перевесом в 139 голосов. [2] В 1972 году он победил действующего Джорджа Д. Хэммонда и стал сенатором штата от округа Хэмпден и Беркшир. [3]
Сисицки считался экспертом по автострахованию . Ему приписывали создание государственного Бюро рейтингов автострахования и возвращение компаниями автострахования 35 миллионов долларов сверхприбыли водителям Массачусетса. Он также спонсировал законопроект, обязывающий страховые компании включать инвестиционный доход в свои расчеты при ежегодных запросах на повышение ставок, и помог принять закон, обеспечивающий защитное регулирование для пожилых людей, приобретающих полисы медицинского страхования, и предотвращающий произвольное аннулирование страхования домовладельцев . [ 2] Когда Уильям М. Балджер стал президентом Сената в 1978 году, он назначил Сисицки в Комитет по страхованию. [4]
В 1976 году он был назначен председателем сената Объединенного комитета законодательного органа по судебной системе президентом сената Кевином Б. Харрингтоном . [5] В качестве сопредседателя Сисицкий сыграл важную роль в усилиях по реформированию судебной системы Массачусетса. В 1977 году законопроект Сисицкого, который содержал многие из предложений, представленных Комитетом Кокса (под председательством профессора Гарварда Арчибальда Кокса ) годом ранее, был принят Сенатом 31 голосом против 6. [6] Палата представителей также приняла законопроект о судебной реформе, и был составлен компромиссный законопроект. Компромиссный законопроект умер в зале заседаний Сената в конце законодательной сессии 1977 года. [7] В 1978 году комитет рекомендовал отстранить Роберта М. Бонина от должности главного судьи Высшего суда Массачусетса после того, как Бонин был осужден и отстранен Верховным судом за нарушения, связанные с наймом секретарей и посещением благотворительного мероприятия для обвиняемых, ожидающих суда в Высшем суде. Сисицки, однако, не согласился с рекомендацией комитета и выступил с эмоциональной речью в защиту Бонина. [8] Позже Бонин подал в отставку, заявив, что его отстранение было «неизбежным». [9]
Во время своего пребывания в законодательном собрании Массачусетса Сисицки спонсировал законопроект об учреждении жилищного суда Хэмпдена, внедрении поправки о равных правах , реорганизации и укреплении Комиссии Массачусетса по борьбе с дискриминацией , ужесточении закона об открытых заседаниях и предоставлении права на адвоката во время разбирательств в суде присяжных . Он также помог принять закон против изнасилований, закон о защите от изнасилований , закон о перемещенных домохозяйках и закон, требующий от банков выплачивать проценты по счетам условного депонирования налогов. [2]
Первоначально Сисицки был сторонником губернатора Майкла Дукакиса . Он собирал деньги и проводил кампанию за Дукакиса во время его выдвижения на пост вице-губернатора Массачусетса в 1970 году и вел свою кампанию в Западном Массачусетсе во время губернаторских выборов 1974 года . Однако Сисицки порвал с Дукакисом вскоре после того, как стал губернатором. Сисицки обвинил Дукакиса в сокращении расходов на социальные услуги и в том, что он «сделал очень мало» для продвижения судебной реформы. Также сообщалось, что Сисицки был расстроен тем, что Дукакис не назначил его в свой кабинет. Сисицки рассматривал возможность баллотироваться против Дукакиса на пост губернатора от Демократической партии в 1978 году , но вместо этого решил баллотироваться на переизбрание на свое место в Сенате. [10] Его также упоминали как возможного кандидата на пост вице-губернатора Массачусетса, если бы действующий сенатор-демократ Томас П. О'Нил III решил бросить вызов Эдварду Бруку на выборах в Сенат 1978 года , однако вместо этого О'Нил решил баллотироваться на переизбрание. [11]
На следующий день после того, как Предложение 2½ было принято избирателями посредством инициативной петиции , Сисицки объявил, что подаст законопроект об его отмене. [12] Его усилия по отмене вызвали резкую реакцию общественности. Он получил более 200 телефонных звонков от сторонников Предложения 2½, которые, по его словам, содержали угрозы убийством и антисемитские оскорбления. Хотя он продолжал выступать против закона, Сисицки позже решил отказаться от своих усилий по отмене, заявив, что отмена «нарушит голосование на референдуме». [3] [12]
20 мая 1981 года Сисицкий обратился в Верховный суд Массачусетса с просьбой провести расследование в отношении окружного прокурора округа Хэмпден Мэтью Дж. Райана. Он обвинил Райана в злоупотреблении служебным положением, используя процесс предъявления обвинения для «запугивания», защиты гангстеров и защиты близкого друга, который был обвинен в стрельбе по двум полицейским. Главный судья Эдвард Ф. Хеннесси посоветовал Сисицкому передать свое дело генеральному прокурору Массачусетса Фрэнси X. Беллотти , чья канцелярия рассмотрела обвинения. [13] [14]
Во время своего пребывания в законодательном собрании Массачусетса Сисицки спонсировал успешное законодательство, которое сократило размер округа Райана, создав отдельную офис окружного прокурора для округа Беркшир и запретив окружным прокурорам заниматься частной практикой, что обходилось Райану примерно в 100 000 долларов в год. [15]
Сторонники Райана, включая помощника окружного прокурора Гая Пезнолу, утверждали, что Сисицки затаил обиду из-за преследования Райаном отца Сисицки в 1960 году. Сисицки сказал, что он давно забыл о деле своего отца. [15]
Поначалу обвинения Сисицкого ни к чему не привели. Однако в 1990 году было объявлено, что прокуратура США и генеральная прокуратура Массачусетса ведут совместное расследование в отношении Райана. [16]
В 1981 году Сисицкий столкнулся с президентом Сената Уильямом М. Балджером по поводу автономии Спрингфилдского и Бостонского жилищных судов, которые были переданы Бостонскому муниципальному суду в рамках бюджета 1982 года. Сисицкий считал, что эти суды были понижены в статусе, поскольку главный судья не назначил друга Балджера на должность помощника клерка. [17]
14 июля 1981 года Сисицкий объявил, что уходит из Сената с 1 сентября. Он сослался на действия Балджера и председателя Комитета по путям и средствам Сената Честера Г. Аткинса в качестве причины своей отставки. Он обвинил Балджера и Аткинса в том, что они две недели тянули с утверждением законопроекта о чрезвычайных расходах. [3] Решение Сисицкого уйти в отставку было встречено скептически другими сенаторами, которые считали, что Сисицкий не уйдет в отставку. 30 июля Балджер сменил Сисицкого на посту председателя Комитета по правосудию. [18] 18 августа Сисицкий объявил, что изменил свое мнение и доработает свой срок. Он перечислил ряд причин своего изменения мнения, включая подавляющую реакцию общественности, призывавшей его остаться, стоимость дополнительных выборов и его желание попытаться реформировать Сенат. Он также объявил, что будет баллотироваться на общештатную должность в 1982 году, но не уточнил, на какую именно должность он будет баллотироваться, и что в дополнение к своим сенаторским обязанностям он будет работать неполный рабочий день преподавателем в юридической школе Пьюджет-Саунд в Такоме, штат Вашингтон . [19]
Во время его вражды с Балджером поведение Сисицкого в зале стало разрушительным. Обозреватель Boston Globe Норман Локман описал атмосферу Сената как «отравленную» его «гнойной ненавистью к этому месту». Он также описал Сенат как работающий по «времени Сисицкого». Из-за частых тирад Сисицкого и нападок на Балджера, Сенат затягивал время, пока Сисицкий говорил, и лихорадочно торопился принять законопроекты, когда Сисицкий уставал или когда он отсутствовал, преподавая в юридической школе Пьюджет-Саунд. [20]
27 октября 1981 года Сисицкий внес предложение об отстранении Балджера от должности председателя Сената. Балджер постановил, что это предложение не положено, что заставило Сисицкого закричать: «Это худшее решение, принятое за 14 лет моей работы здесь. Это возмутительно», и заявить, что он будет вносить предложение об отстранении Балджера каждый день. Балджер постановил, что Сисицкий не положен, потому что он не запросил разрешения у председателя перед выступлением. Позже Сисицкий прервал другого сенатора, когда тот выступал по законопроекту, и, пока Сенат обсуждал законопроект, представленный Комитетом по банкам и банковскому делу, Сисицкий заявил, что комитет следует распустить, а вместо этого выдать уборщице резиновый штамп. Он также обвинил председателя комитета Джона А. Бреннана-младшего в том, что он «кооптирован банкирами». После нападения на Бреннана Балджер назначил Сисицкого дисциплинарным взысканием, которое привело к изгнанию Сисицкого из Сенатской палаты и не позволило ему вернуться, пока Сенат не проголосовал за его восстановление. Это был первый случай за 201-летнюю историю Сената, когда было предпринято такое действие. Сисицкого вывел из палаты судебный пристав. Выходя, Сисицкий воскликнул: «Быть выброшенным из этого Сената — это как быть выброшенным из борделя» и «покинуть эту палату — честь. Я благодарю вас за честь». [21] [22]
2 ноября 1981 года Комитет по этике Сената рекомендовал восстановить Сисицкого в должности только в том случае, если он принесет официальные извинения Сенату. В тот же день адвокаты Сисицкого подали иск в Верховный суд, пытаясь отменить его отстранение. [23] 9 ноября суд отказался выдать предписание о восстановлении Сисицкого в должности. [24] 16 ноября Сисицкий принес извинения и был восстановлен в должности. [25]
Нападки Сисицкого на Уильяма Балджера расстроили брата Балджера, гангстера Уайти Балджера . Уайти Балджер заставил своего сообщника Кевина Уикса позвонить Сисицкому и пригрозить убить его. [26]
Во время своего последнего срока в Сенате поведение Сисицкого описывалось как эксцентричное и непредсказуемое. [3] [27] [28] Он проводил часы, обзванивая репортеров и новостные организации, иногда до раннего утра. Во время дебатов по бюджету в Сенате 1981 года Сисицкий ходил по залу Сената в течение 20 часов, громко говорил, оспаривал постановления и предлагал поправки, которые не получили никакой поддержки. В какой-то момент он сел в кресло другого сенатора и отказался двигаться. Он также разорвал газету, а затем попытался собрать ее обратно, чтобы закончить статью, которая его разозлила. Сенатор Шэрон Поллард дважды меняла свое место, чтобы избежать громких разговоров Сисицкого. Лидер меньшинства в Сенате Джон Ф. Паркер описал Сисицкого как «ведущего себя ужасающим образом» и продолжил: «Я думаю, что у него слетают колеса». [3]
Во время полета из Бостона в Сиэтл он был выдворен сотрудниками службы безопасности авиакомпании за неадекватное поведение. [29]
29 января 1982 года Сисицки попытался вручить губернатору Эдварду Дж. Кингу помятый букет роз . После столкновения с полицией Капитолия Сисицки был доставлен на машине скорой помощи из здания Палаты представителей в больницу Маклина , психиатрическую больницу в Белмонте, штат Массачусетс . [30] Он не получил никакой медицинской помощи и покинул больницу через несколько часов. [31]
В феврале 1982 года Сисицкий был описан как человек, озабоченный заговором законодательных лидеров с целью «получить его», бродивший по коридорам Государственного дома небритым и в мятой или грязной одежде и делавший короткие, странные заявления любому, кто подходил к нему на расстояние нескольких футов. Он утверждал, что заговор против него подпитывался антисемитизмом. [28] Он сказал, что его избивала полиция, обзывала, нарисовала свастику на двери его офиса в Государственном доме и что он получал угрозы убийством от ряда людей, включая государственных чиновников и ливийского лидера Муаммара Каддафи . [28] [30] Ни одно из его утверждений не было подтверждено. Сообщается, что у него больше не было сотрудников, что, по его словам, было потому, что «их жизни были под угрозой». [28]
Во время первой официальной сессии 1982 года Сисицки провел сессию, выкрикивая «Господин президент, господин президент» в быстрой манере, пытаясь быть узнанным. Балджер проигнорировал Сисицки. После сессии Балджер объявил, что назначит специальный двухпартийный комитет, который будет консультировать его о том, как бороться с деструктивным поведением Сисицки, и изучать пригодность Сисицки для работы в качестве сенатора. Он описал нарушения Сисицки как не имеющие рациональной цели и «странные». [30]
26 февраля 1982 года брат Сисицкого, помощник и третье лицо подали ходатайство о заключении в окружной суд Дедхэма. [29] На следующий день семья Сисицкого объявила, что он был госпитализирован из-за «физической и эмоциональной усталости». [31] Его отправили в больницу Вествуд-Лодж, психиатрическую больницу в Вествуде, штат Массачусетс . [29]
Сисицки вернулся в Сенат 2 июня 1982 года, через три недели после выписки из больницы. Он не баллотировался на переизбрание в 1982 году. [32]
После ухода из Сената Сисицкий занимался юридической практикой в Спрингфилде. [33] В 1988 году он был избран в Государственный комитет Демократической партии в 1-м округе Хэмпден. Он был переизбран в 1992 году. [34]
Сисицки умер 7 июля 2017 года в еврейском доме престарелых в Лонгмидоу, штат Массачусетс . [35]