Подписано | 21 июля 1992 г. |
---|---|
Расположение | Загреб , Хорватия |
Подписанты | Алия Изетбегович , Франьо Туджман |
Вечеринки | Босния и Герцеговина Хорватия |
Соглашение о дружбе и сотрудничестве между Боснией и Герцеговиной и Хорватией было подписано Алией Изетбеговичем , президентом Республики Боснии и Герцеговины , и Франьо Туджманом , президентом Республики Хорватии , в Загребе 21 июля 1992 года во время боснийской и хорватской войн за независимость от Югославии . Оно установило сотрудничество, хотя и негармоничное, между ними и послужило основой для совместной обороны от сербских сил. Оно также поставило Хорватский совет обороны (ХВО) под командование Армии Республики Боснии и Герцеговины (АРБиГ).
Соглашение развалилось в октябре после ряда событий, включая убийство Блажа Кралевича , лидера Хорватских сил обороны (ХОС) в Боснии и Герцеговине, переход территорий Посавины , Босански -Брод и Яйце в руки Армии Республики Сербской (ВРС), а также после того, как в Прозоре разразилось крупное сражение между ХСО и АРБиГ .
В 1990 и 1991 годах сербы в Хорватии и Боснии и Герцеговине провозгласили ряд « Сербских автономных областей » с намерением впоследствии объединить их для создания Великой Сербии . Сербы использовали хорошо оснащенную Югославскую народную армию (ЮНА) для защиты этих территорий. [1] Еще в сентябре или октябре 1990 года ЮНА начала вооружать боснийских сербов и организовывать их в ополчения. К марту 1991 года ЮНА распределила примерно 51 900 единиц огнестрельного оружия среди сербских военизированных формирований и 23 298 единиц огнестрельного оружия среди Сербской демократической партии (СДП). [2] Хорватское правительство начало вооружать хорватов в регионе Герцеговина в 1991 году и в начале 1992 года, ожидая, что сербы распространят войну на Боснию и Герцеговину. [3] Оно также помогло вооружить боснийскую общину. С июля 1991 года по январь 1992 года ЮНА и сербские военизированные формирования использовали территорию Боснии для совершения нападений на Хорватию. [4]
25 марта 1991 года Франьо Туджман встретился с президентом Сербии Слободаном Милошевичем в Караджорджево , как сообщается, для обсуждения раздела Боснии и Герцеговины . [5] [6] В ноябре было создано автономное хорватское сообщество Герцег-Босния (HZ-HB), которое заявило, что не имеет сепаратистских целей и что оно будет служить «законной основой для местного самоуправления». Оно поклялось уважать боснийское правительство при условии, что Босния и Герцеговина будут независимы от «бывшей и любой будущей Югославии». [7] В декабре Туджман в разговоре с лидерами боснийских хорватов сказал, что «с точки зрения суверенитета у Боснии и Герцеговины нет перспектив», и рекомендовал хорватской политике «поддерживать суверенитет [Боснии и Герцеговины] до тех пор, пока это не перестанет устраивать Хорватию». [8]
В апреле 1992 года началась осада Сараево , к тому времени сформированная боснийскими сербами Армия Республики Сербской (VRS) контролировала 70% территории Боснии и Герцеговины. [9] 8 апреля боснийские хорваты были организованы в Хорватский совет обороны (HVO). [6] Значительное число боснийцев также присоединилось. [3] Также были созданы Хорватские силы обороны (HOS) во главе с Блажем Кралевичем в Боснии и Герцеговине, которые «поддерживали территориальную целостность Боснии гораздо более последовательно и искренне, чем HVO». [3] 15 апреля 1992 года была сформирована многоэтническая Армия Республики Боснии и Герцеговины (ARBiH), в которой чуть более двух третей войск состояли из боснийцев и почти одна треть — из хорватов и сербов. [10] Зимой боснийцы начали покидать ХВО и присоединяться к АРБиГ, которая также начала получать поставки из Хорватии. [6] В мае генерал-майор ХВО Анте Росо заявил, что единственной «законной военной силой» в ХЗ-ХБ является ХВО и что «все приказы командования ТО [Территориальной обороны] [Боснии и Герцеговины] недействительны и должны считаться незаконными на этой территории». [11]
Хорватское правительство играло в «двойную игру» [8] в Боснии и Герцеговине, и «военное решение требовало Боснии в качестве союзника, но дипломатическое решение требовало Боснии в качестве жертвы». [12] Партия Хорватского демократического содружества (ХДС) Туджмана занимала важные должности в боснийском правительстве, включая премьерство и министерство обороны, но, несмотря на это, проводила отдельную политику и отказывалась от интеграции ХВО в АРБиГ. [10] Йерко Доко, министр обороны Боснии, отдал ХВО приоритет в приобретении военного оружия. [10] В январе 1992 года Туджман организовал отставку Степана Клюича , президента Хорватского демократического содружества Боснии и Герцеговины (ХДС БиГ), который выступал за сотрудничество с боснийцами в целях создания единого боснийского государства, и заменил его Мате Бобаном , который выступал за присоединение Хорватией к частям Боснии и Герцеговины, населенным хорватами. [13] [6] В партии существовал раскол между хорватами из этнически смешанных районов центральной и северной Боснии и хорватами из Герцеговины. [14] Миливой Гагро, хорватский мэр Мостара до войны и союзник Клюича, сказал: «Политика отделения [союз с Хорватией] последовательно поддерживалась стороной Герцеговины, а не хорватами Сараево, Посавины или Центральной Боснии. [...] Хорваты из Центральной Боснии и Посавины, а также те из городских центров, которые жили с мусульманами и сербами, думали иначе. Но когда началась война, хорваты Посавины подверглись нападению, Сараево было окружено [...] Клюич был отстранен, и Бобан пришел с идеей [хорватской сепаратистской идеей] в этой области. [...] Когда они [хорваты в Сараево, а также Северной и Центральной Боснии] почувствовали, что больше не могут выживать, они подняли руки и приняли свою судьбу. И хорваты Герцеговины пообещали им звезды на небе и сказали им: «Приезжайте сюда, и мы дадим вам место». И что произошло? Это привело к исходу. И все эти несчастные Хорватские общины беженцев выглядят совершенно уродливо». [15]
Изетбегович подвергся сильному давлению со стороны Туджмана, чтобы согласиться на то, чтобы Босния и Герцеговина была в конфедерации с Хорватией; однако Изетбегович хотел предотвратить попадание Боснии и Герцеговины под влияние Хорватии или Сербии. Поскольку это нанесло бы ущерб примирению между боснийцами и сербами, сделало бы возвращение боснийских беженцев в восточную Боснию невозможным и по другим причинам, Изетбегович выступил против. Он получил ультиматум от Бобана, предупреждая, что если он не объявит конфедерацию с Туджманом, хорватские войска не помогут защищать Сараево от опорных пунктов, расположенных на расстоянии до 40 километров (25 миль). [16] 9 мая Бобан, Йосип Манолич , [17] помощник Туджмана и бывший премьер-министр Хорватии, и Радован Караджич , президент самопровозглашенной Республики Сербской , тайно встретились в Граце и заключили соглашение о разделе Боснии и Герцеговины, Грацское соглашение . [18] [19] Начиная с июня, начались обсуждения между боснийцами и хорватами по поводу военного сотрудничества и возможного слияния их армий. [20] Хорватское правительство рекомендовало переместить штаб-квартиру АРБиГ из Сараево поближе к Хорватии и настаивало на ее реорганизации в попытке значительно усилить хорватское влияние. [21]
В июне и июле Бобан усилил давление, «заблокировав поставки оружия, которое правительство Сараево, работая в обход эмбарго ООН на все поставки в бывшую Югославию, тайно закупило». [22] 3 июля Бобан объявил о независимости Хорватской Республики Герцег-Босния (HR-HB). [23] [16] Он был назначен ее президентом. [17] Она заявила о своей власти над собственной полицией, армией, валютой и образованием и распространила свое влияние на многие районы, где боснийцы составляли большинство. Она разрешила использовать только хорватский флаг, единственной разрешенной валютой была хорватская куна , ее единственным официальным языком был хорватский, и была принята хорватская школьная программа. Мостар, город, где боснийцы составляли незначительное большинство, был назначен столицей. [24] Не было никаких упоминаний о защите территориальной целостности Боснии и Герцеговины. [25]
21 июля Изетбегович и Туджман подписали «Соглашение о дружбе и сотрудничестве между Республикой Босния и Герцеговина и Республикой Хорватия» в Загребе , Хорватия . [26] Соглашение позволяло им «сотрудничать в противодействии [сербской] агрессии» и координировать военные усилия. [27] Оно поставило ХВО под командование АРБиГ. [28] Сотрудничество было негармоничным, но позволило транспортировать оружие в АРБиГ через Хорватию, несмотря на санкционированное ООН эмбарго на поставки оружия , [3] вновь открыв каналы, заблокированные Бобаном. [21] Оно установило «экономическое, финансовое, культурное, образовательное, научное и религиозное сотрудничество» между подписавшими сторонами. Оно также предусматривало, что боснийские хорваты имеют двойное гражданство как Боснии и Герцеговины, так и Хорватии. Это подверглось критике как попытки Хорватии «заявить о более широких политических и территориальных правах в тех частях Боснии и Герцеговины, где проживает большое количество хорватов». После подписания Бобан поклялся Изетбеговичу, что HR-HB останется неотъемлемой частью Боснии и Герцеговины после окончания войны. [21]
«HOS, как регулярная армия в Боснии и Герцеговине, будет бороться за свободу и суверенитет Боснии и Герцеговины, потому что это наша родина, [и мы] не допустим никаких разделов».
Блаж Кралевич во время церемонии в Чаплине 19 июля 1992 г. [29]
Летом 1992 года ХВО начала проводить чистку среди своих боснийских членов. [30] В то же время среди хорватов в Боснии и Герцеговине начали происходить вооруженные инциденты между ХВО и ХОС. [31] ХОС был лоялен к боснийскому правительству и принял подчинение штабу АРБиГ, членом которого был назначен Кралевич. [32] 9 августа Кралевич и восемь его сотрудников были убиты солдатами ХВО под командованием Младена Налетилича , [13] который поддерживал раскол между хорватами и боснийцами, [33] после того, как ХОС Кралевича атаковал ВРС около Требинье . [34] Продвижение ХОС в восточную Герцеговину и оккупация Требинье разозлили Бобана, который подтвердил Караджичу, что хорватские силы не заинтересованы в регионе. [35] HOS был расформирован, оставив HVO единственной хорватской силой. [36] Боснийские чиновники подозревали, что правительство Туджмана было замешано. [34] По словам Манолича, приказ убить Кралевича был отдан Шушаком и одобрен Туджманом. Божидар Вучуревич, мэр Требинье во время войны, заявил, что он сохранил записи, показывающие, что деятели SDS и HDZ считали это «заданием», которое необходимо выполнить. [37]
В конце сентября Изетбегович и Туджман снова встретились и попытались создать военную координацию против ВРС, но безуспешно. [11] К октябрю соглашение было расторгнуто, и впоследствии Хорватия перенаправила поставки оружия в Боснию и Герцеговину, захватив значительное количество для себя. [38] Бобан отказался от союза с боснийским правительством и прекратил все военные действия с Караджичем. [39] Доминирующая хорватско-боснийская оборона Посавины развалилась после того, как Туджман и/или Гойко Шушак [40] [41] приказали вывести хорватскую армию (ХВ), что позволило сербам получить контроль над коридором и соединить захваченные ими территории в западной и восточной Боснии. [42] 8 октября город Босански-Брод был оставлен ХВО и передан ВРС. [42] К тому времени HV и HVO понесли потери примерно в 7500 человек, [43] из 20 000 солдат, участвовавших в битве за контроль над Посавиной . [44] Вывод войск, по-видимому, был своего рода « услугой за услугу» за вывод войск ЮНА из глубинки Дубровника , который состоялся в июле. [42] [45] Тем не менее, анализ Центрального разведывательного управления пришел к выводу, что прямых доказательств таких договоренностей нет. [46] 9 октября HVO подписало соглашение о прекращении огня с VRS в Яйце в обмен на поставку электроэнергии. [11]
Напряженные отношения быстро обострились и привели к вооруженному столкновению между двумя силами в Новом Травнике 18 октября. В регионе распространились мелкие конфликты [47], и две силы вступили в бой вдоль маршрута снабжения в Яйце три дня спустя, 21 октября [48], в результате блокпоста АРБиГ, установленного накануне по распоряжению «Координационного комитета по защите мусульман», а не командования АРБиГ. Как раз после того, как блокпост был демонтирован, [49] на следующий день в городе Витез произошла новая стычка . [50] 29 октября ВРС захватили Яйце из-за неспособности сил АРБиГ и ХВО построить совместную оборону [42] против ВРС, которая имела преимущество в численности войск и огневой мощи, работе штаба и планировании, значительно превосходя защитников Яйце. [51] За шесть дней до начала первой крупной битвы в надвигающейся хорватско-боснийской войне разразилась операция HVO, когда силы HVO вытеснили АРБиГ из Прозора и изгнали боснийское население [42] после совершения изнасилований, нападения на местную мечеть и поджога имущества боснийцев. [39] Первоначальные отчеты указывали, что в результате атаки было убито или ранено около 300 боснийцев, [52] но последующие отчеты АРБиГ, сделанные в ноябре 1992 года, указывали на то, что погибло одиннадцать солдат и трое гражданских лиц. В другом отчете АРБиГ, подготовленном в марте 1993 года, были пересмотрены цифры, в которых говорилось, что погибло восемь гражданских лиц и трое солдат АРБиГ, а также были ранены 13 военнослужащих и 10 гражданских лиц. [53]