Афганская местная полиция
Местная милиция

Правоохранительные органы
Афганская местная полиция
Официальная нашивка ALP.
Официальная нашивка ALP.
АббревиатураАЛП
Обзор агентства
Сформированный2010
Растворился2020 [1]
Сотрудники19 600 (февраль 2013 г.) [2]
Юрисдикционная структура
Операционная юрисдикцияАфганистан

Афганская местная полиция ( АЛП ) была спонсируемым США и Великобританией местным правоохранительным органом , силами обороны и ополчения в Афганистане в составе Министерства внутренних дел Афганистана . [3] Сформированная в первую очередь как местные силы обороны против повстанцев Талибана, ее члены не имели полномочий производить аресты и были уполномочены расследовать преступления только по запросу Афганской национальной полиции (АНП).

ALP была создана по просьбе Международных сил содействия безопасности (ISAF) летом 2010 года и финансируется Соединенными Штатами. Офицеры проходят трехнедельную военную и полицейскую подготовку персоналом ISAF и получают оружие и форму. Они должны защищать свои деревни от атак повстанцев и позволят ANP сосредоточиться на наступательных операциях. Первоначально предполагалось, что она будет функционировать от двух до пяти лет.

Правительство США выделило финансирование в феврале 2013 года для расширения ALP до 45 000 членов и реализации программы по крайней мере до 2018 года, ожидая вывода большинства иностранных войск из страны к концу 2014 года. ALP получила неоднозначную оценку в прессе, поскольку ее члены были причастны к нескольким атакам «зеленых на синих» , хотя она понесла большие потери в своей борьбе с Талибаном — понеся потери в два раза больше, чем ANP и афганская армия.

Международное финансирование ALP закончилось 30 сентября 2020 года, и она была расформирована позднее в том же году. [1] Однако, поскольку силы НАТО были выведены из Афганистана в июне 2021 года, исполняющий обязанности министра внутренних дел объявил о планах вооружить 30 000 человек в составе ALP. [4]

Формирование

Министр ВМС США Рэй Мабус встречается с офицерами ALP в апреле 2012 г.

Афганское правительство приняло закон о создании местной полиции в июле 2010 года, а официальное учреждение произошло в соответствии с президентским указом от 16 августа того же года. Первоначальная цель в 10 000 членов была установлена ​​афганским правительством, а Конгресс США согласился предоставить финансирование для 30 000 полицейских. Первоначально планировалось, что она будет работать от двух до пяти лет. [5] К августу 2011 года было набрано 7 000 человек. [5] [6]

Выдвижение и проверка кандидатов осуществляются местными сельскими советами, а обучение проводится силами ISAF (в основном США). [5] [6] Члены ALP подчиняются начальнику полицейского округа и находятся в ведении Министерства внутренних дел. [5] ALP была создана при поддержке генерала США Дэвида Петреуса , но при сильном противодействии со стороны президента Афганистана Хамида Карзая . [7]

Американским компонентом программы управляло Командование специальных операций Объединённых сил США в Афганистане (CFSOCC-A). [8]

Операция

Командир ALP (в белом) ведет трех офицеров ALP (в темно-зеленом) на звуки пулеметной очереди.

ALP была создана как вооруженная оборонительная сила на уровне деревни и не имела полицейских полномочий. Она была призвана освободить афганские силы безопасности от оборонительной роли и позволить им сосредоточиться на наступательных операциях до вывода иностранных военных подразделений из Афганистана. [5] Кандидаты в ALP проходят трехнедельную подготовку, часть которой проводится сотрудниками спецподразделений США. [5] [9] Подготовка в первую очередь охватывает военные навыки, такие как меткая стрельба и обнаружение СВУ , но также охватывает права человека, правильное применение силы и афганскую конституцию.

Офицеры ALP не имеют полномочий на арест, но могут задерживать лиц на ограниченный период времени, прежде чем передать их национальной полиции. [8] ALP не предназначена для расследования преступлений (и может делать это только по запросу Национальной полиции) и носит форму цвета хаки в отличие от синей формы Афганской национальной полиции (ANP). [2] [6] [10] Местной полиции не разрешается носить оружие за пределами своих родных округов. [10] Офицеры ALP имеют годичный трудовой контракт, существует положение о переводе офицеров в ANP или афганскую армию по завершении их годичной службы. [10]

Афганец проходит ознакомительную подготовку с PM md. 63 в рамках учебной программы ALP, проводимой британской Королевской военной полицией.

ALP призвана обеспечить местное присутствие безопасности, члены которого известны тем, кого они стремятся защитить. Ранее эта работа ложилась на плечи Афганской национальной полиции , которую часто направляли издалека, и иногда она даже не говорила на языке местного населения. [9] CFSOCC-A установила цель в 30 офицеров ALP на деревню и 300 в каждом районе. [8] Потенциальные новобранцы проходят биометрическую проверку совместно с Афганским национальным управлением безопасности на предмет потенциальных связей с преступниками или террористами. [8] Потенциальные офицеры ALP должны быть гражданами Афганистана в возрасте от 19 до 45 лет, демонстрировать патриотизм и быть в хорошей форме и здоровыми. [10] Ежемесячная зарплата составляет от 6000 до 8250 афгани в месяц. [10] Правительство США финансирует зарплаты ALP, оружие, боеприпасы и обучение через Фонд афганских сил безопасности, который предоставляет финансирование напрямую Министерству внутренних дел. [8] Конечной целью является то, чтобы ALP функционировала независимо от сил безопасности США, и все посты ALP стремятся стать независимыми к концу 2014 года. [8]

В феврале 2013 года правительство США объявило о планах по расширению программы ALP. Пентагон выделит дополнительно 1,2 миллиарда долларов на продление программы по крайней мере до 2018 года и обеспечение 45 000 офицеров. [2] Военные командиры США надеются, что программа позволит вывести большую часть американских войск к 2014 году, оставив лишь небольшой штат сотрудников спецподразделений для обучения офицеров ALP и других афганских сил безопасности. [2] По состоянию на февраль 2013 года ALP присутствовала всего в 100 из 400 округов Афганистана, хотя в течение следующих нескольких месяцев планировалось расширить ее еще на 44 округа. [2]

Инциденты

Сотрудники местной полиции Афганистана во время церемонии выпуска в мае 2012 года.

Human Rights Watch выразила обеспокоенность тем, что ALP просто предоставляет оружие и обучение другому ополчению, что привело к злоупотреблению властью со стороны его членов. [5] По крайней мере 77 офицеров ALP были расследованы на предмет преступной деятельности к февралю 2013 года, включая серьезные обвинения в убийствах и изнасилованиях. [2] Также были высказаны опасения по поводу власти, которую она дает в руки местных старейшин деревень, возросшего распространения оружия, возможного проникновения Талибана, финансовых затрат и зависимости от западных инструкторов. [9] Использование ALP было сравнено с местным ополчением, использование которого СССР в 1980-х годах заставило афганцев опасаться подобных сил. [9] [11]

Местная полиция участвовала в нескольких атаках «зеленых на синих» против сил безопасности ISAF или их афганских коллег. 30 марта 2012 года местный полицейский отравил и застрелил девять своих коллег в ходе атаки, которую он осуществил от имени Талибана в Яяхиле, провинция Пактика . [12] Местный полицейский убил двух американских солдат в Киниске, провинция Фарах , 17 августа 2012 года после того, как ему вручили оружие для начала обучения. Полицейский был застрелен американскими и афганскими силами, а офицер Национальной полиции был ранен. [13] После серии таких атак американские военные прекратили обучение ALP в сентябре 2012 года для повторной проверки новых кандидатов, действующие члены сил не были затронуты этим решением. [14] Местный полицейский, который проник в организацию, накачал наркотиками и вместе с силами Талибана застрелил 11 коллег и шесть сотрудничающих гражданских лиц на посту ALP в провинции Газни , что стало самым серьезным инцидентом, который пережила эта сила. [15] [16]

Два офицера ALP

Афганская местная полиция неоднократно подвергалась нападениям со стороны повстанцев. В результате нападения на пост ALP в Хаки Сафеде, провинция Фарах, в апреле 2012 года погибли восемь полицейских и двое были захвачены в плен, а в тот же период времени в результате теракта смертника на севере страны погибли командир ALP и его телохранитель, а 18 человек получили ранения. [17] В результате другого нападения ближе к концу месяца погибли 10 офицеров ALP, когда придорожная бомба попала в грузовик, в котором они ехали. [18] Четыре полицейских и пять гражданских лиц погибли в результате целенаправленного теракта смертника 18 июня 2012 года в Тагабе, провинция Каписа , 17 гражданских лиц получили ранения. [19] Шесть офицеров ALP погибли в результате взрыва 10 октября 2012 года в Над Али , провинция Гильменд . [20] В целом уровень потерь в ALP составляет 6,2%, что более чем вдвое превышает показатель остальных афганских сил безопасности. [2]

В 2020 году ALP была расформирована. Одна треть сил была отправлена ​​в отставку, одна треть вошла в состав Афганской национальной полиции , а одна треть вошла в состав Территориальных сил Афганской национальной армии . [1]

Смотрите также

Ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме «Афганская местная полиция» .
  1. ^ abc "Расформирование ALP: опасная последняя глава для силы с неоднозначной историей". Afghanistan Analysts Network - английский . 6 октября 2020 г. Получено 14 февраля 2021 г.
  2. ^ abcdefg "Силы в сельской местности Афганистана с сомнительной репутацией могут вырасти". LA Times . 10 февраля 2013 г. Архивировано из оригинала 12 февраля 2013 г. Получено 28 февраля 2013 г.
  3. ↑ Деб Рихманн, Associated Press (11 августа 2012 г.). «Афганский полицейский убил 10 сослуживцев всего через день после того, как были застрелены американские военнослужащие». thestar.com . Получено 12 августа 2012 г.
  4. ^ «Еще в двух провинциях люди берутся за оружие, чтобы бороться с Талибаном». TOLOnews . Получено 27 июня 2021 г.
  5. ^ abcdefg «Просто не называйте это ополчением – безнаказанность, ополчение и афганская местная полиция» (PDF) . Human Rights Watch. Архивировано из оригинала (PDF) 4 декабря 2012 г. . Получено 27 февраля 2013 г. .
  6. ^ abc "Королевские морские пехотинцы помогают обучать афганскую полицию". Британское правительство . Получено 28 февраля 2013 г.
  7. ^ "Силы безопасности Афганистана". Al Jazeera . 19 февраля 2012 г. Получено 27 февраля 2013 г.
  8. ^ abcdef Hulslander, Robert; Spivey, Jake (июнь 2012 г.). «Операции по обеспечению стабильности в деревнях и местная афганская полиция». Prism . 3 (3). Архивировано из оригинала 12 декабря 2013 г.
  9. ^ abcd Ректор, Дон. "Afghan Local Police – An Afghan Solution to an Afghan Problem" (PDF) . US Army Combined Arms Center . Получено 27 февраля 2013 г. .
  10. ^ abcde "От Арбаки до местной полиции" (PDF) . Афганская независимая комиссия по правам человека . Получено 28 февраля 2013 г. .
  11. ^ «Афганская местная полиция: противоречивая сила, заполняющая пробел в системе безопасности». Голос Америки . 20 ноября 2017 г. Получено 10 июля 2024 г.
  12. ^ "Афганский полицейский 'направляет оружие на коллег'". Al Jazeera . 30 марта 2012 г. Получено 27 февраля 2013 г.
  13. ^ "Американские солдаты убиты афганским полицейским". Al Jazeera . 17 августа 2012 г. Получено 27 февраля 2013 г.
  14. ^ "США прекращают обучение афганской полиции после атак". Al Jazeera . 2 сентября 2012 г. Получено 27 февраля 2013 г.
  15. ^ "Афганцы убиты в результате отравления Талибаном". Al Jazeera . 27 февраля 2013 г. Получено 27 февраля 2013 г.
  16. ^ "20 афганских полицейских убиты в двух нападениях". The New York Times . 27 февраля 2013 г. Получено 27 февраля 2013 г.
  17. ^ "Двойные атаки на афганскую региональную полицию". Al Jazeera . 5 апреля 2012 г. Получено 27 февраля 2013 г.
  18. ^ "Смертельный налет на резиденцию афганского чиновника". Al Jazeera . 28 апреля 2012 г. Получено 27 февраля 2013 г.
  19. ^ "Смертоносная бомбардировка цели афганской полиции". Al Jazeera . 18 июня 2012. Получено 27 февраля 2013 .
  20. ^ "Афганская полиция погибла в результате смертоносного взрыва". Al Jazeera . 10 октября 2012 г. Получено 27 февраля 2013 г.

Дальнейшее чтение

Журналы
  • Афганская местная полиция – устранение пробелов в системе безопасности?
Отчеты
  • Будущее афганской местной полиции
  • Борьба с повстанцами, местные ополчения и государственное строительство в Афганистане
  • «Только не называйте это ополчением» – безнаказанность, ополчение и «афганская местная полиция» Архивировано 4 декабря 2012 г. на Wayback Machine
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Афганская_Местная_Полиция&oldid=1266766871"