Законопроект о профилактике подростковой беременности
Законопроект о профилактике подростковой беременности
Конгресс Филиппин
  • Закон, предусматривающий национальную политику по профилактике подростковой беременности и институционализации социальной защиты родителей-подростков
ПринятПалата представителей Филиппин
ПринятСенат Филиппин
История законодательства
Первая палата: Палата представителей Филиппин
Название законопроектаЗакон, предусматривающий национальную политику по профилактике подростковой беременности и институционализации социальной защиты родителей-подростков
Ссылка на законопроектЗаконопроект 8910
Введено16 августа 2023 г.
Первое чтение16 августа 2023 г.
Второе чтение30 августа 2023 г.
Третье чтение5 сентября 2023 г.
Вторая палата: Сенат Филиппин
Название законопроектаЗакон, предусматривающий национальную политику по профилактике подростковой беременности, институционализации социальной защиты подростков-родителей и предоставлению средств для этого
Ссылка на законопроектЗаконопроект Сената 1979 г.
Первое чтение7 марта 2023 г.
Ключевые слова
подростковая беременность , подростковая беременность
Статус: Ожидает рассмотрения — в Сенате Филиппин

Adolescent Pregnancy Prevention Bill — законопроект, предложенный в Конгрессе Филиппин, касающийся полового воспитания в ответ на растущую проблему подростковой беременности на Филиппинах. Он известен как House Bill No. 8910 в Палате представителей и Senate Bill 1979 в Сенате .

История законодательства

Палата представителей

Законопроект прошел второе чтение 30 августа 2023 года. [1] [2] Он был одобрен в третьем и последнем чтении 5 сентября 2023 года. [3] [4] Все 232 присутствовавших конгрессмена проголосовали за одобрение законопроекта. [5] Аналогичный законопроект в Сенате все еще находится на рассмотрении. Аналогичный законопроект в Сенате все еще находится на рассмотрении.

Сенат

Законопроект Сената № 1979 был подан 7 марта 2023 года; раньше, чем его аналог в Палате представителей. Его спонсирует сенатор Риса Хонтиверос . Име Маркос , Бонг Ревилла и Сонни Ангара являются тремя другими первоначальными соавторами. [6] [7] Это замена: [8]

  • Законопроект Сената № 372: Закон о профилактике подростковой беременности 2022 года, автор Риса Онтиверос
  • Законопроект Сената № 651: Закон о предотвращении подростковой беременности Ими Маркоса
  • Законопроект Сената № 1209: Закон о профилактике подростковой беременности 2022 года от Бонг Ревиллы

Законопроект Сената № 1979 также ссылается на резолюцию Сената № 462, внесенную Сонни Ангарой в феврале 2023 года, которая настоятельно призывает правительство бороться с ростом случаев подростковой беременности среди девочек в возрасте от 10 до 14 лет, ссылаясь на данные Филиппинского статистического управления [8] [9]

Синтия Виллар выразила намерение стать соавтором в сентябре 2024 года, но отказалась от участия в январе 2025 года. Раффи Тульфо выразил намерение стать соавтором в декабре 2024 года. [7]

Предложенный законопроект еще не дошел до второго чтения. [7]

После противодействия со стороны проекта Dalisay в январе 2025 года и отзыва подписей семи сенаторов из отчета соответствующего комитета, Риса Онтиверос 22 января 2025 года подала законопроект о замене, чтобы внести поправки в спорные положения законопроекта SB 1979. [10] [11] [12]

Содержание

Оба варианта законопроекта о профилактике подростковой беременности, как в Палате представителей, так и в Сенате, касаются полового воспитания подростков. Член партии «Здоровье и благополучие Барангая» Анжелика Наташа отмечает, что эти два варианта отличаются по содержанию и конструкции. [13]

В своей версии парламент призывает к развитию комплексного сексуального образования подростков (CASE), учитывающего культурные особенности, возраст и уровень развития, а также учитывающего особенности местного сообщества. [13]

Версия сената предлагает комплексное половое воспитание, руководствуясь принципами Департамента образования и «международными стандартами». [6]

Прием

Проект Далисэй

Предложенный законопроект о профилактике подростковой беременности не получил существенного признания до января 2025 года, когда Национальная коалиция за семью и конституцию (NCFC) запустила проект «Далисей». [14]

NCFC опубликовала вирусное видео с Марией Лурдес Серено , председателем Комиссии по правовым консультациям и обзору государственной политики Филиппинского совета евангелических церквей и бывшим главным судьей. В видео утверждается, что «международная программа» ЮНЕСКО , Фонда ООН в области народонаселения и ЮНИСЕФ направлена ​​на то, чтобы гиперсексуализировать детей в очень раннем возрасте, что будет способствовать детской мастурбации в возрасте четырех лет. [15] Группа заявляет, что «международные стандарты» всестороннего полового воспитания (CSE) в предлагаемом законопроекте будут соответствовать стандартам ЮНЕСКО и Всемирной организации здравоохранения . [16]

Проект Dalisay отказывается классифицировать свои действия как распространение фейковых новостей или нагнетание страха и что его кампания является нападением на конкретного политика. [16]

Президент

Президент Бонгбонг Маркос изначально поддержал законопроект, признавая проблемы подростковой беременности. [17] Однако 20 января 2025 года Маркос отказался от своей поддержки и заявил, что законопроект продвигает «пробужденный менталитет», полагая, что он «учит четырехлетних детей мастурбировать» и каждого ребенка «пробовать разные сексуальности». Он пригрозил наложить вето на законопроект. [18]

Конгресс

Сенат

16 января 2025 года сенатор Джоэл Вильянуэва , который также связан с церковью Jesus Is Lord Church Worldwide, присоединился к NCFC, выступая против законопроекта. Он считает, что законопроект отменит родительское согласие на половое воспитание в школьной системе. Президент Сената Чиз Эскудеро заявил, что он выступал против законопроекта еще до того, как NCFC выразила свою позицию. Сенатор Шервин Гатчалян заявил, что организует расследование в поддержку законодательства, чтобы обсудить претензии NCFC к законопроекту, а учебная программа Департамента образования по половому воспитанию основана на «западных» и «либеральных» стандартах сексуальности в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения и ЮНЕСКО. [19]

Семь сенаторов написали письма президенту Сената Эскудеро, чтобы отозвать свою подпись из отчета комитета № 41. Нэнси Бинай , Дж. В. Эхерсито , Синтия Виллар и Бонг Го 21 января отозвали свои подписи. Джинггой Эстрада , Бонг Ревилья и Лорен Легарда также написали отдельные письма. [10] Сам Го подчеркнул, что его подпись носит исключительно процедурный характер и не подразумевает одобрения. [20]

В то время как соавтор Ими Маркос, когда ее спросили, сказала, что отзыв ее подписи под отчетом преждевременн, [10] она также сказала, что SB 1979 «значительно отличается» от ее первоначальной меры. Ревилла также сказал, что его первоначальная мера отличалась от SB 1979. [21]

Сенатор Риса Хонтиверос осудила заявления проекта Dalisay как «откровенную ложь». Она говорит, что CSE охватывает только подростков в возрасте 10 лет и старше. Она пояснила, что «международные стандарты» являются лишь частью руководящих принципов, и CSE по-прежнему в первую очередь руководствуется Конституцией и филиппинской культурой и ценностями. [22] [23]

Палата представителей

Руфус Родригес из 2-го округа Кагаян-де-Оро 17 января 2025 года подал резолюцию, призывающую отозвать законопроект № 891. Он считает, что законопроект, который он высмеивает как «обманчивый», нарушает положение конституции о единственном предмете , институционализируя всестороннее половое воспитание, когда название законопроекта предполагает, что он решает проблему профилактики подростковой беременности . Он также отметил позицию NCFC. [24]

Родригес одобряет заявления президента Маркоса, которые говорят о «моральных ценностях» главного исполнительного директора, называя законопроект «мертвым по прибытии». [25]

Организации Объединенных Наций

Заместитель представителя Фонда народонаселения ООН на Филиппинах Рой Авена заявил, что мастурбация среди очень маленьких детей и эксплуатация сексуальности не упоминаются в предлагаемом законопроекте и не являются частью международных руководящих принципов, и в конечном итоге каждая страна должна сама внедрить собственное комплексное половое воспитание с учетом своего местного контекста. [26]

Другой

Сеть по правам ребенка призвала Маркоса не накладывать вето на законопроект и порекомендовала ему подробно изложить причины, по которым он возражает против законопроекта. [27] [28]

Группа по защите прав жертв сексуального насилия среди школьников «Enough is Enough» осудила общественный резонанс и кампанию по дезинформации против законопроекта и настаивает на том, что отсутствие полового воспитания делает молодежь уязвимой перед сексуальными хищниками. [29]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Сервантес, Филан Майки (30 августа 2023 г.). «House OKs Teenager Prevention Bill» (Палата представителей одобряет законопроект о профилактике подростковой беременности). Philippine News Agency (Филиппийское информационное агентство) . Получено 21 января 2025 г.
  2. ^ Де Леон, Дуайт (6 сентября 2023 г.). «Палата представителей голосует за предоставление подросткам полного доступа к услугам по планированию семьи». Rappler . Получено 21 января 2025 г.
  3. ^ Cruz, RG (5 сентября 2023 г.). «House OKs 'Adoescent Pregnancy Prevention Act' on 3rd, final reading» (Палата представителей одобрила «Закон о профилактике подростковой беременности» в 3-м, окончательном чтении). ABS-CBN News . Получено 21 января 2025 г.
  4. ^ Panti, Llanesca (5 сентября 2023 г.). «Палата представителей одобрила законопроект, дающий 15-летним детям доступ к услугам репродуктивного здоровья без согласия родителей». Новости GMA . Получено 21 января 2025 г.
  5. ^ Reganit, Jose Cielito; Cervantes, Filane Mikee (5 сентября 2023 г.). «House approveds bill preventage teenage pregnancies» (Палата представителей одобрила законопроект о предотвращении подростковой беременности). www.pna.gov.ph . Philippine News Agency . Получено 23 января 2025 г.
  6. ^ ab Magsambol, Bonz (21 января 2025 г.). «Нет мастурбации: что внутри законопроекта против подростковой беременности». Rappler . Получено 23 января 2025 г.
  7. ^ abc "Senate Bill No. 1979". web.senate.gov.ph . Сенат Филиппин. 7 марта 2023 г. Получено 23 января 2025 г.
  8. ^ ab "Отчет комитета № 41" (PDF) . Сенат Филиппин. 7 марта 2023 г. . Получено 23 января 2025 г. .
  9. ^ Торрегоса, Ханна (7 февраля 2023 г.). «Правительство должно расследовать подростковую беременность, особенно те, в которых участвуют мужчины старшего возраста — Ангара». Manila Bulletin . Получено 23 января 2025 г.
  10. ^ abc Bordey, Hana (22 января 2025 г.). "7 сенаторов отзывают подписи под законопроектом о профилактике подростковой беременности". GMA News . Получено 23 января 2025 г. .
  11. ^ Абарка, Чари (22 января 2025 г.). «Hontiveros рассматривает законопроект против подростковой беременности». Philippine Daily Inquirer . Получено 23 января 2025 г.
  12. ^ Абад, Мишель (22 января 2025 г.). «Hontiveros files substitute anti-teen pregnancy bill to amend critical version» (Хонтиверос подает законопроект против подростковой беременности, чтобы внести поправки в критикуемую версию). Rappler . Архивировано из оригинала 22 января 2025 г. Получено 23 января 2025 г.
  13. ^ ab Cervantes, Filane Mikee (20 января 2025 г.). «Bicam урегулирует разногласия в законопроекте о подростковой беременности». Philippine News Agency . Получено 23 января 2025 г. .
  14. ^ Назарио, Дхел (17 января 2025 г.). «Что за шумиха вокруг законопроекта о профилактике подростковой беременности?». Manila Bulletin . Получено 21 января 2025 г.
  15. ^ Севильяно, Стефани (14 января 2025 г.). «Глава департамента образования: недопустимые концепции в области CSE не будут приняты». Philippine News Agency . Получено 23 января 2025 г.
  16. ^ ab Damicog, Jeffrey (21 января 2025 г.). «Проект Dalisay отрицает распространение фейковых новостей, опасений по поводу всестороннего полового воспитания». Manila Bulletin . Получено 23 января 2025 г.
  17. ^ Мангалуз, Жан (17 января 2025 г.). «Маркос поддерживает половое воспитание в школах на фоне роста показателей подростковой беременности». The Philippine Star . Получено 23 января 2025 г. .
  18. ^ Атьенца, Кайл Аристофер (20 января 2025 г.). «Маркос наложит вето на законопроект против подростковой беременности, заявив, что он способствует «пробужденному менталитету»». BusinessWorld . Получено 23 января 2025 г.
  19. ^ Cayabyab, Marc Jason (17 января 2025 г.). «Половое воспитание в законопроекте о профилактике подростковой беременности поставлено под сомнение». The Philippine Star . Получено 21 января 2025 г.
  20. ^ "Сенатор Бонг Го разъясняет свое участие в законопроекте CSE". Daily Tribune . 22 января 2025 г. Получено 23 января 2025 г.
  21. ^ Агер, Майла (21 января 2025 г.). «Бонг Ревилла, Име Маркос проясняют позицию по законопроекту против подростковой беременности». Philippine Daily Inquirer . Получено 23 января 2025 г.
  22. ^ Бордей, Хана (15 января 2025 г.). «Hontiveros критикует «откровенную ложь» о законопроекте о профилактике подростковой беременности». GMA News . Получено 23 января 2025 г.
  23. ^ Superable, Ram (23 января 2025 г.). «Hontiveros: Focus on pregnancy bill intentions, not outright false». Manila Standard . Получено 23 января 2025 г.
  24. ^ Клапано, Хосе Родель; Кайабьяб, Марк Джейсон (19 января 2025 г.). «House verbed to recall OK of „pregnancy“ bill» (Палата представителей призвала отозвать одобрение законопроекта о „беременности“). The Philippine Star . Получено 23 января 2025 г.
  25. ^ Лалу, Габриэль Пабико (21 января 2025 г.). «Нынешний законопроект против подростковой беременности «нацелен на кладбище» – Солон». Philippine Daily Inquirer . Получено 21 января 2025 г.
  26. ↑ Матео, Янвич (23 января 2025 г.). «В законопроекте о борьбе с подростковой беременностью нет абсурда - исполнительный директор ООН» . Одна новость . Проверено 23 января 2025 г.
  27. ^ Manahan, Job (20 января 2025 г.). «Группа по защите прав детей призывает Маркоса-младшего не накладывать вето на законопроект о профилактике подростковой беременности». ABS-CBN News . Получено 21 января 2025 г.
  28. ^ Бордей, Хана (15 января 2025 г.). «Hontiveros критикует «откровенную ложь» о законопроекте о профилактике подростковой беременности». GMA News . Получено 21 января 2025 г.
  29. ^ Чи, Кристина (23 января 2025 г.). «Отсутствие полового воспитания делает молодежь легкой добычей для «хищников» — жертв насилия». The Philippine Star . Получено 23 января 2025 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Законопроект_О_профилактике_подростковой_беременности&oldid=1271877177"