Помощь в регулировании торговли
Внутренняя экономическая программа США

Помощь в корректировке торговли ( TAA ) — федеральная программа правительства США , призванная снизить разрушительное воздействие импорта на определенные секторы экономики США. Текущая структура включает четыре компонента помощи в корректировке торговли: для рабочих, фирм, фермеров и сообществ. Каждому департаменту на уровне кабинета министров было поручено заниматься отдельным сектором общей программы помощи в корректировке торговли. Программа для рабочих является крупнейшей и администрируется Министерством труда США . Программа для фермеров администрируется Министерством сельского хозяйства США , а программы для фирм и сообществ администрируются Министерством торговли США .

Исследование 2020 года показало, что округа, в которых уже были успешные петиции о помощи в регулировании торговли, с меньшей вероятностью поддерживали протекционизм и с большей вероятностью поддерживали кандидатов от Демократической партии в будущем. [1]

История

Помощь в регулировании торговли состоит из четырех программ, разрешенных в соответствии с Законом о расширении торговли 1962 года и далее определенных в Законе о торговле 1974 года (19 USC § 2341 и далее) (Закон о торговле). Первоначальная идея программы торговой компенсации восходит к 1939 году. [2] Позднее она была предложена президентом Джоном Ф. Кеннеди как часть общего пакета по открытию свободной торговли. Президент Кеннеди сказал: «Когда соображения национальной политики делают желательным избегать более высоких тарифов, те, кто пострадал от этой конкуренции, не должны нести всю тяжесть последствий. Скорее, бремя экономической корректировки должно частично нести федеральное правительство». [3]

Оправдание

Для рабочих

Сторонники утверждают, что свободная торговля предлагает широкие выгоды для потребителей, рабочих и фирм в США с точки зрения более низких цен, более высокой эффективности и качества, а также большего количества рабочих мест. Они утверждают, что выгоды от торговых сделок, заключенных в ходе переговоров, велики и широко распределены по секторам. Например, в 2011 году было 9,7 млн ​​рабочих мест, поддерживаемых экспортом, что почти на 15% больше, чем в 2010 году. [4] Выгоды от соглашений о свободной торговле (ССТ) с Чили, Сингапуром, Австралией, Марокко и Южной Кореей для экономики США оцениваются в 4 млрд, 17 млрд, 19 млрд, 6 млрд и 30 млрд долларов соответственно. [5]

Однако для достижения торговых выгод экономика США должна перераспределить факторы производства между секторами. Таким образом, свободная торговля также приводит к издержкам, связанным с работниками, вытесненными из-за конкуренции с импортом и офшорного аутсорсинга . Согласно Министерству труда (DOL), вытесненные работники определяются как «лица в возрасте 20 лет и старше, которые потеряли или уволились из-за закрытия или переезда их завода или компании, недостаточного количества работы для них или упразднения их должности или смены». [6] Международная организация труда (МОТ) заявляет, что работники понесли высокие издержки адаптации, такие как безработица, более низкая заработная плата в переходный период, устаревание навыков, расходы на обучение и личные издержки (например, моральные страдания). Эти торговые издержки, хотя и относительно меньшие, чем выгоды, в значительной степени сконцентрированы по регионам, отраслям и демографическим показателям работников. Например, некоторые профессии, такие как учителя, не испытали конкуренции со стороны импорта, в то время как для профессий по производству обуви конкуренция со стороны импорта возросла на 40 процентных пунктов. [7]

В целом, рабочие обрабатывающей промышленности больше всего страдают от импортной конкуренции по сравнению с рабочими в других секторах. Кроме того, в то время как выгоды от торговли требуют длительного времени для того, чтобы проявиться в полной мере, издержки ощущаются быстро, особенно в менее конкурентоспособных секторах. [8]

Существует сильная корреляция между проникновением импорта и безработицей. Эбенштейн и др. (2009) обнаружили, что увеличение проникновения импорта на 1 процентный пункт приводит к снижению занятости в обрабатывающей промышленности США на 0,6 процентных пункта, что приводит к сокращению рабочих мест в обрабатывающей промышленности почти на 5%. [9] Согласно отчету Института прогрессивной политики, в период с 2007 по 2011 год 1,3 миллиона прямых и косвенных рабочих мест были потеряны из-за увеличения импорта товаров и услуг. [10] Аналогичным образом, оценки Клетцера (2005) показывают, что отрасли, сталкивающиеся с высокой конкуренцией со стороны импорта, составляют 40% потерь рабочих мест в обрабатывающей промышленности. [11] Институт экономической политики (EPI) оценивает, что к 2015 году общий торговый дефицит США будет соответствовать потере дополнительных 214 000 рабочих мест. [12]

Хотя работники, перемещенные в связи с торговлей, не сильно отличаются от работников, перемещенных по другим причинам, у них есть некоторые небольшие различия. Они, как правило, старше, менее образованы, более опытны и ориентированы на производство, имеют более высокий доход на потерянной работе и меньше передаваемых навыков, а распространенность среди женщин выше, чем среди других перемещенных работников. Эти характеристики связаны с ограниченной мобильностью рабочей силы и трудностями повторного трудоустройства, особенно для работников с устаревшими навыками, которые не получают дополнительного обучения, независимо от причины перемещения. [13] Кроме того, асимметричная информация при отсутствии хороших навыков поиска работы и географическое несоответствие приводят к длительной безработице. [14] Следовательно, работники, перемещенные в связи с торговлей, сталкиваются с более длительными периодами поиска новой работы и имеют низкие показатели повторного трудоустройства (63% за последние два десятилетия по данным Клетцера, 2005 г.). Повторное трудоустройство особенно сложно для пожилых работников. По данным Министерства труда (2012), в 2012 году показатели повторного трудоустройства работников в возрасте от 55 до 64 лет и 65 лет и старше составили 47 и 24% соответственно, тогда как для лиц в возрасте от 20 до 54 лет этот показатель составил около 62%. [6]

После того, как уволенные работники получают новую работу, они страдают от значительного сокращения заработной платы. [15] Около двух третей уволенных работников получают более низкую заработную плату на новой работе, а четверть уволенных работников из обрабатывающей промышленности, которые находят новую постоянную работу, терпят потерю заработка в размере 30% и более. [16] Причина в том, что многие работники находят работу в сфере услуг, где зарплаты ниже. Эбенштейн и др. (2009) обнаружили, что уволенные работники из обрабатывающей промышленности, которые находят работу в сфере услуг, страдают от снижения заработной платы от 6 до 22%. Они приходят к выводу, что увеличение на 1 процентный пункт импортной конкуренции в определенной профессии связано со снижением реальной заработной платы на 0,25 процентного пункта. [9]

Конкуренция со стороны импорта негативно влияет не только на уволенных работников, но и на их семьи и общины. Уволенные работники не в состоянии выплачивать ипотеку и не обеспечивают медицинское обслуживание своих семей. Семьи должны тратить активы, чтобы сгладить потребление . [17] Существуют доказательства того, что уволенные работники ухудшают свое здоровье после потери работы. [18] Согласно отчету Корпорации по развитию предпринимательства (CFED), более 46% безработных не имеют медицинской страховки, а 31% работников без страховки не обращаются к врачу, даже если больны. Если работника можно перевести на другую работу в другой регион, то вся семья увольняется, а дети вырываются из своих школ, что усиливает внутреннюю напряженность. Феномен уволенных работников имеет более широкое влияние, поскольку он также влияет на совокупный спрос на товары и услуги и налоговые поступления. [19]

Короче говоря, торговля приводит к неравномерному перераспределению затрат и выгод. Процесс корректировки влияет не только на уволенных работников, но и на все общество и экономику. Кроме того, перераспределение рабочей силы из неэффективных в конкурентоспособные секторы, направленное на реализацию выгод торговли, может быть затруднено несколькими препятствиями, описанными выше, что продлевает переходный период и увеличивает издержки корректировки. В этой связи несколько ученых и политиков утверждают, что издержки корректировки, связанные с торговлей, заслуживают политического ответа. [14] TAA сохраняется уже более пяти десятилетий, демонстрируя обширную политическую поддержку. [20] Наличие программы помощи, нацеленной исключительно на уволенных в результате торговли работников, пользовалось широкой политической поддержкой среди представителей Конгресса в прошлом, поскольку программа служила для снижения политического сопротивления и лоббистских усилий работников против соглашений о свободной торговле. [21] Как говорится в отчете Объединенного экономического комитета за 2012 год: «TAA должна оставаться неотъемлемой частью торговой политики, поскольку она компенсирует ущерб тем, кто пострадал от импортной конкуренции, не жертвуя при этом более крупными очевидными выгодами торговли». [22]

Конкретные программы

Помощь в адаптации к торговле для работников

Программа Министерства труда, занятости и профессиональной подготовки , Trade Adjustment Assistance for Workers, предоставляет разнообразные услуги по повторному трудоустройству, включая помощь в обучении и поиске работы, а также льготы для уволенных работников, которые потеряли работу или пострадали от сокращения часов и заработной платы в результате увеличения импорта или смещения производства за пределы Соединенных Штатов. Программа TAA направлена ​​на то, чтобы помочь участникам программы быстрее получить новую работу, гарантируя, что они сохранят работу и будут получать заработную плату, сопоставимую с их предыдущей работой. Среди основных льгот: пособия по перестройке в торговле (TRA) в дополнение к обычному страхованию по безработице (UI) до 117 недель денежных выплат для всех работников, одновременно зачисленных только на очное обучение (работники должны быть зачислены на обучение через 8 недель после сертификации или через 16 недель после увольнения, в зависимости от того, что наступит позже, чтобы получить TRA), и помощь по перестройке в торговле (RTAA) или дополнительная заработная плата для работников в возрасте 50 лет и старше, зарабатывающих менее 50 000 долларов в год при повторном трудоустройстве. Она обеспечивает надбавку к заработной плате в размере 50% от разницы между заработной платой при повторном трудоустройстве работника и заработной платой на сертифицированной работе работника с максимальным пособием в размере 10 000 долларов США в течение периода до двух лет (работники должны быть повторно трудоустроены в течение 26 недель). TAA раньше включала Программу налоговых льгот на медицинское страхование, которая окончательно истечет в конце 2013 года, и станут доступны другие налоговые льготы, связанные с медицинским страхованием (например, Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании). Программа способствует переподготовке, поскольку работники получают TRA только в том случае, если они участвуют в очном обучении TAA (или находятся под освобождением). [23] Программа администрируется Департаментом труда (DOL) в сотрудничестве с 50 штатами, округом Колумбия и Пуэрто-Рико .

Министр труда был уполномочен осуществлять помощь в перестройке торговли (TRA) и пособия на переезд через сотрудничающие государственные агентства. TRA — это выплаты по поддержке дохода, которые в то время выплачивались в дополнение к обычной компенсации по безработице отдельного человека. Первоначальная программа не имела компонента обучения или повторного трудоустройства. Программа редко использовалась до 1974 года, когда она была расширена в рамках Закона о торговле 1974 года. Закон о торговле 1974 года установил компонент обучения программы. В 1981 году программа была резко сокращена Конгрессом по просьбе администрации Рейгана. [24] В 2002 году Закон о реформе помощи в перестройке торговли (TAARA) расширил программу, и она была объединена с программой по перестройке торговли, предусмотренной в рамках Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА). [25]

Недавно в TAA было внесено несколько поправок. В 2009 году программа TAA была расширена Законом о помощи в регулировании торговли и глобализации (TGAAA) 2009 года, который был частью Закона о восстановлении и реинвестировании Америки. Эти льготы были продлены до февраля 2011 года Законом о всеобъемлющей торговле 2010 года. После этого программа вернулась к положениям до расширения в соответствии с TAARA 2002 года. В октябре 2011 года был подписан Закон о продлении помощи в регулировании торговли (TAAEA) 2011 года, восстановивший большинство льгот, включенных в TGAAA 2009 года. TAA была разрешена до 31 декабря 2014 года, но с некоторыми изменениями. TAA действовала в соответствии с этими положениями до 31 декабря 2013 года. В течение 2014 года TAA действовала в соответствии с уровнями соответствия и льгот, установленными TAARA 2002 года. [23]

Помощь фирмам в корректировке торговли

Программа Министерства торговли, Trade Adjustment Assistance for Firms, [26] предоставляет финансовую помощь производителям и сервисным фирмам, пострадавшим от импортной конкуренции. Спонсируемая Управлением экономического развития (EDA) Министерства торговли, эта федеральная программа помощи с разделением затрат помогает оплачивать проекты, которые повышают конкурентоспособность фирм. EDA через национальную сеть из 11 Центров помощи с регулированием торговли (TAACs) предоставляет техническую помощь на основе разделения затрат американским производственным, производственным и сервисным фирмам во всех 50 штатах, округе Колумбия и Пуэрто-Рико.

Trade Adjustment Assistance for Firms предоставляет компаниям, пострадавшим от импорта, профессиональное руководство, разработку плана восстановления бизнеса и распределение затрат на внешние консультационные услуги. Право на участие устанавливается аналогичным образом, при этом компании показывают, что в последнее время наблюдалось снижение продаж и занятости, отчасти из-за того, что клиенты переориентировались с покупок у заявителя на импортные товары. Американский закон о восстановлении и реинвестировании (ARRA) 2009 года расширил право на участие в программе для сервисных компаний, а также традиционных производственных компаний, которые были единственным направлением программы. Это расширение для сервисных компаний и работников должно было истечь 31 декабря 2010 года, и программа вернется к структуре до ARRA без голосования о продлении разрешения.

Помощь фермерам в корректировке торговли

Программа Trade Adjustment Assistance for Farmers, созданная в 2002 году в соответствии с широким торговым законодательством (PL 107–210, Sec. 141), разрешает расходы в размере до 90 миллионов долларов в год до 2007 финансового года. В рамках программы определенные сельскохозяйственные производители могут получать выплаты в размере до 10 000 долларов в год, если снижение цен на их товар было хотя бы частично вызвано импортом. Чтобы иметь право на такую ​​помощь, такие производители должны быть членами сертифицированных групп и соответствовать ряду критериев, указанных в законе. Программой управляет Департамент сельского хозяйства.

Право на участие в программе

Для рабочих

Работники должны быть напрямую затронуты импортом или перемещением производства их фирмы в любую страну с соглашением о свободной торговле с Соединенными Штатами или в страны-бенефициары в рамках Андских торговых преференций, Африканского роста и возможностей или некоторыми другими перемещениями в производстве. Работники поставщиков верхнего уровня имеют право, если продукт, поставляемый основной фирме, составляет 20% от производства или продаж фирмы вторичных работников, или потеря их работодателем бизнеса с основной фирмой внесла значительный вклад в увольнение вторичных работников.

Сотрудники производителей последующих стадий имеют право на получение сертификата, если они выполняют дополнительные производственные процессы с добавленной стоимостью для изделий, произведенных первичными фирмами, а первичная сертификация основана на увеличении импорта или переносе производства в Канаду или Мексику .

Чтобы получить пособия, уволенные работники должны подать петицию как группа, чтобы начать расследование для устранения причин их увольнения. Как только DOL обнаружит, что торговля внесла значительный вклад в увольнение, группа получает сертификат, но отдельный работник все равно должен подать заявление на пособия в местный One-Stop Career Center. [23]

Согласно действующему законодательству, измененному в 2009 году, работники большинства сфер услуг (например, операторы колл-центров) имеют право на помощь в адаптации к торговле. В 2004 году группа компьютерных экспертов, перемещенных из-за рубежа, попыталась подать заявку на помощь в адаптации к торговле, но им было отказано, поскольку компьютерное программное обеспечение не считалось «статьей» Министерством труда. После серии уничтожающих решений Международного торгового суда США, критикующих подход Министерства труда, Министерство труда пересмотрело свою политику в апреле 2006 года, чтобы распространить помощь в адаптации к торговле на большее количество работников, производящих цифровые продукты, такие как программный код. [27] Тем не менее, программа в рамках TAARA 2002 года, начинающаяся с 1 января 2014 года, не включает перемещенных из-за торговли работников в сфере услуг. [23]

Для фермеров

Фермеры и скотоводы, пострадавшие от торговли, будут иметь право участвовать в новой программе, проводимой Министерством сельского хозяйства , и потенциально иметь право на обучение в рамках TAA. Они не имеют права на пособие по перестройке торговли.

Стоимость программы

Для рабочих

Общая стоимость программы состоит из нескольких компонентов. Основные расходы программы приходятся на услуги по повторному трудоустройству, которые устанавливаются в соответствии с годовыми уровнями финансирования Закона о торговле 2002 года: 220 миллионов долларов на государственные гранты (плюс административные отчисления, равные 15% от гранта каждого штата). Поддержка доходов TRA и программа страхования заработной платы RTAA не имеют верхнего предела. В 2011 финансовом году стоимость TRA составила 234 126 500 долларов, а стоимость RTAA — 43 227 212 долларов, исходя из количества участников каждой программы в этом году (25 689 и 1 133 участника соответственно). [28]

Эффективность программы

Для рабочих

Программа TAA для работников пока продемонстрировала общую низкую эффективность, что нашло отражение в спорах по поводу повторного одобрения программы перед 112-м Конгрессом.

Во-первых, программа не очень эффективна в плане поддержки в переходный период, поскольку значительная часть работников не получает TRA. В 2011 финансовом году было более 196 000 участников TAA, и только около 46 000 получили TRA. [28] Одна из причин заключается в том, что крайний срок регистрации на обучение 8/16 недель серьезно ограничивает возможности работников по регистрации на программы обучения и получению пособия. Более того, даже для тех работников, которые получают TRA и UI, возмещается только часть потерянного дохода. [29] Программа предоставляет медицинское страхование, но в прошлом она была не очень эффективной, поскольку участие в TAA было связано с уменьшением покрытия в период после потери работы. [30]

Эффективность программы в плане содействия повторному трудоустройству также очень низкая. Данные о результатах после TAA для инициаторов программы, основанные на оценках DOL, показывают, что уровень занятости в 2011 году составил 66%. [23] Отчет Mathematica Policy Research и SPR показывает, что TAA неэффективна в плане повышения трудоустройства. Положительный эффект на уровень повторного трудоустройства участников есть, но статистически он не отличается от такового для неучастников. [30]

Эффективность программы с точки зрения смягчения потерь заработка на новой работе также очень низкая, как сообщается в нескольких исследованиях. Рейнольдс и Палатуччи (2008) подсчитали, что «участие в программе TAA приводит к потере заработной платы примерно на 10 процентных пунктов больше, чем если бы уволенный работник решил не участвовать в программе». [21] В отчете Mathematica Policy Research и SPR говорится, что TAA, по оценкам, не оказала никакого влияния на заработок, и по сравнению с выборкой заявителей на пособие по безработице участники TAA работали примерно столько же недель, но имели более низкие заработки. [30]

Более того, отчет GAO за 2007 год показывает, что в 2006 финансовом году только 5% или менее участников TAA получили страховку заработной платы. Программа неэффективна в устранении разрыва в доходах, поскольку для того, чтобы иметь право на страховку заработной платы, работники должны найти работу в течение 26 недель после увольнения, что оказалось очень коротким периодом. [31] Кроме того, программа компенсирует только половину потерь.

Наконец, реализация этой программы во многом совпадает с другими, такими как Закон об инвестициях в рабочую силу, что приводит к дополнительным расходам и дублированию административных усилий. [14] Процесс распределения фондов обучения также проблематичен. Штаты получают фонды в начале финансового года, но они не отражают должным образом спрос штата на услуги обучения. Кроме того, штаты не получают фонды на управление случаями и не обладают гибкостью в использовании фондов для обучения. Таким образом, штаты сталкиваются с трудностями в предоставлении услуг работникам должным образом. [31]

Альтернативы политики

Для рабочих

За последние годы программа TAA подверглась разнообразной критике из-за ее несовершенной работы и чрезвычайно высокой стоимости. TAA была продлена только до конца 2014 года, а последний процесс повторного разрешения перед 112-м Конгрессом выявил отсутствие консенсуса по программе. [20] Несколько ученых из разных институтов предложили альтернативные варианты политики.

Комплексная программа помощи в адаптации

Форум финансовых услуг в своем документе 2008 года «Успех в глобальной экономике: программа помощи в адаптации для американских работников» предлагает объединить программы UI и TAA в единую интегрированную программу для всех уволенных работников, которые имеют право на UI независимо от причины перемещения [32]. Программа включает: страхование заработной платы, переносимость медицинской страховки (в рамках текущей программы COBRA) и услуги по повторному трудоустройству, такие как помощь с географическим перемещением и переподготовкой. Страхование заработной платы смягчит расходы на более низкую заработную плату на новой работе для работников в возрасте 45 лет и старше. Программа возмещает 50% потерянной заработной платы работников на срок до двух лет, до 10 000 долларов в год для работников, которые проработали на предыдущей работе не менее двух лет. Что касается переподготовки, работники смогут вычесть из своего валового дохода в целях налогообложения полную стоимость расходов на образование и обучение, и не будет никаких ограничений с точки зрения области обучения.

Предполагаемая годовая стоимость программы составляет $22 млрд. Форум финансовых услуг предлагает заменить текущую налоговую систему фиксированным налогом в размере 1,2% на все доходы на уровне штата и фиксированной ставкой 0,12% на все доходы на федеральном уровне для оплаты программы.

Страхование заработной платы и субсидии на программу медицинского страхования

Ученые из Института Брукингса и Института международной экономики предложили двойную программу, включающую страхование заработной платы и субсидию на медицинское страхование в дополнение к программе страхования по безработице для имеющих на это право работников. [33] С одной стороны, программа охватывает работников, уволенных по любой причине, не только по торговле, которые терпят потерю заработка после повторного трудоустройства. Уволенные работники определяются как «работники, уволенные из-за закрытия или перемещения завода, ликвидации должности или смены и недостаточной работы». [34]

Она заменит часть от 30% до 70% разницы между заработками на старой и новой работе. Чтобы иметь право на нее, работники должны были работать полный рабочий день на своей предыдущей работе не менее двух лет и понести снижение заработной платы, которое может быть задокументировано. Страховка будет выплачиваться только после того, как работники найдут новую работу, и они будут получать ее в течение двух лет с первоначальной даты потери работы. Ежегодные выплаты будут ограничены 10 000 или 20 000 долларов в год. Выплаты будут осуществляться через государственный UI. [33]

Кроме того, программа также будет предлагать субсидию на медицинское страхование для всех полностью уволенных работников на срок до 6 месяцев или до тех пор, пока они не найдут новую работу (в зависимости от того, что наступит раньше). Работники будут ограничены получением субсидии не чаще одного раза в течение определенного периода, вероятно, 3 или 4 года, чтобы предотвратить смену работы. [33]

В 2001 году Роберт Литан и Лори Клетцер подсчитали, что около 20% уволенных работников, повторно трудоустроенных на полную ставку, имели бы по крайней мере 2 года стажа на своей предыдущей работе и понесли бы потерю заработной платы на новой. Программа будет стоить от 2 до 5 миллиардов долларов в год. Эта стоимость оценивается при национальном уровне безработицы от 4,2% до 4,9%. [33] В 2012 году средний национальный уровень безработицы составлял 8,9%. [34] Следовательно, прогнозируемая стоимость была бы выше, если бы программа была реализована сегодня.

Ссылки

  1. ^ Ким, Сон Ын; Пелц, Кшиштоф Дж. (2020). «Политика регулирования торговли против защиты торговли». Сравнительные политические исследования . 54 (13): 2354– 2381. doi : 10.1177/0010414020957687. ISSN  0010-4140. S2CID  225046598.
  2. ↑ Стив Чарновиц , «Регулирование рабочих: недостающий компонент торговой политики», California Management Review , зима, 1986 г., стр. 157.
  3. ^ Кеннеди, Джон Ф. 1963. Публичные документы президентов Соединенных Штатов, 1963. Вашингтон: Правительственная типография. Копия онлайн на http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=8688
  4. ^ Администрация международной торговли США (12 марта 2012 г.). Рабочие места, поддерживаемые экспортом: обновление, Джонсон, М. и Расмуссен, К., Управление по анализу конкуренции и экономики, производство и услуги.
  5. ↑ Исследовательская служба Конгресса (1 февраля 2011 г.). Торговые соглашения: влияние на экономику США, RL31932, Дж. К. Джексон.
  6. ^ ab Департамент труда (24 августа 2012 г.). Вытеснение рабочих: 2009–2011, USDL-12-1719, доступно на сайте www.bls.gov/cps.
  7. ^ Международная организация труда (2011). Торговля и занятость: от мифов к фактам, Янсен, М., Петерс, Р. и Салазар-Ксиринакс, Дж., доступно по адресу http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ed_emp/documents/publication/wcms_162297.pdf [ постоянная мертвая ссылка ‍ ] .
  8. ^ Комиссия Европейских Сообществ (CEC) (1 марта 2006 г.). Предложение о Регламенте Европейского Парламента и Совета по созданию Европейского Фонда Регулирования Глобализации, Оценка воздействия, SEC (2006) 274.
  9. ^ ab Эбенштейн, А. и др. (2009). Оценка воздействия торговли и офшоринга на американских рабочих с использованием текущих обследований населения, рабочий документ NBER 15107.
  10. ^ Progressive Policy Institute (PPI) (март 2012 г.). Скрытый налог: импорт и потеря рабочих мест с 2007 г., Мандель, М. и Карью, Г., Аналитическая записка, доступно по адресу http://progressivepolicy.org/wp-content/uploads/2012/03/03.2012-Mandel_Carew_Hidden-Toll_Imports-and-Job-Loss-Since-20071.pdf.
  11. ^ Клетцер, Л. (2005). Глобализация и потеря рабочих мест, от производства к услугам, Экономические перспективы, Q II, стр. 38–46.
  12. ^ Институт экономической политики (EPI) (23 августа 2012 г.). Китайские потери: растущий дефицит торговли США с Китаем стоил более 2,7 млн ​​рабочих мест в период с 2001 по 2011 г., при этом рабочие места были потеряны в каждом штате, информационный документ EPI № 345, автор Р. Скотт, по адресу http://www.epi.org/files/2012/bp345-china-growing-trade-deficit-cost.pdf.
  13. ^ GAO (14 ноября 2012 г.). Помощь в регулировании торговли: Программа торговли помогла производственным и сервисным фирмам, но меры, данные и формула финансирования могут быть улучшены, Показания перед подкомитетом по правительственной организации, эффективности и финансовому управлению, Комитет по надзору и правительственной реформе, Палата представителей, Альфредо Гомес
  14. ^ abc OECD (2005b). Расходы на корректировку торговли на рынках труда ОЭСР: гора или мула?, в OECD Employment Outlook (стр. 23–72)
  15. ^ Abbring et al. (1999). Уволенные работники в Соединенных Штатах и ​​Нидерландах, эта статья является частью проекта CILN/Uojohn «Потеря работы, движение дальше: международные перспективы увольнения работников».
  16. ^ Клетцер, Л. (2005). Глобализация и потеря рабочих мест, от производства к услугам, Экономические перспективы, Q II, стр. 38–46.
  17. ^ Стивенс, М. (2003). Ожидания потери работы, реализация и потребительское поведение домохозяйств, рабочий документ NBER 9508
  18. ^ Strully, K. (2009). Потеря работы и здоровье на рынке труда США, Демография, 46(2), стр. 221–46.
  19. ^ CEFD (2004). Перспективные методы оказания помощи перемещенным работникам, рабочий документ, подготовленный Швеке, У. для Центра экономического развития сельских районов Северной Каролины
  20. ^ Исследовательская служба Конгресса (9 января 2013 г.). Помощь в регулировании торговли (TAA) и ее роль в торговой политике США, R41922, автор JF Hornbeck.
  21. ^ ab Reynolds, K. и J. Palatucci (август 2008 г.). Имеет ли значение помощь в регулировании торговли?, Американский университет, экономический факультет WP № 2008-12 на http://www.american.edu/academic.depts/cas/econ/workingpapers/workpap.htm.
  22. ↑ Объединенный экономический комитет (19 сентября 2011 г.), Важность помощи в регулировании торговли для американских рабочих, доклад сенатора Боба Кейси из аппарата председателя, на сайте www.jec.senate.gov.
  23. ^ abcde Исследовательская служба Конгресса (17 декабря 2012 г.). Помощь в корректировке торговли для рабочих, R42012, Б. Коллинз
  24. ^ Коалиция TAA по содействию регулированию торговли [ неактивная ссылка ‍ ] Получено 13 декабря 2007 г.
  25. ^ Слушания по теме «Поощрение конкурентоспособности американских рабочих в условиях глобализированной экономики». Комитет по путям и средствам. Архивировано 09.06.2007 на Wayback Machine. Получено 5 декабря 2007 г.
  26. ^ "Архивная копия". Архивировано из оригинала 2016-08-27 . Получено 2007-03-28 .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  27. ^ Программисты, работающие на аутсорсинге, наконец-то получают те же льготы, что и уволенные рабочие на фабриках — справедливое, но дорогостоящее развитие. Неделя информации. Получено 11 декабря 2007 г.
  28. ^ ab Министерство труда. Помощь в корректировке торговли для работников: Отчет за 2011 финансовый год Комитету по финансам Сената и Комитету по методам и средствам Палаты представителей, доступно по адресу http://www.doleta.gov/tradeact/docs/AnnualReport11.pdf
  29. ^ GAO (14 июня 2007 г.). Помощь в регулировании торговли. Изменения, необходимые для улучшения способности штатов предоставлять льготы и услуги работникам, пострадавшим от торговли, показания перед Комитетом по путям и средствам, Палата представителей, GAO-07-995T, заявление SR Нильсена
  30. ^ abc Mathematica Policy Research and Social Policy Research (август 2012 г.). Оценочные воздействия для участников Программы содействия корректировке торговли (TAA) в соответствии с поправками 2002 г., Заключительный отчет, подготовленный в рамках оценки Программы содействия корректировке торговли, по адресу http://wdr.doleta.gov/research/FullText_Documents/ETAOP_2013_10_Participant_Impact_Report.pdf.
  31. ^ ab GAO (14 июня 2007 г.). Помощь в регулировании торговли. Изменения, необходимые для улучшения способности штатов предоставлять льготы и услуги работникам, затронутым торговлей, показания перед Комитетом по путям и средствам, Палата представителей, GAO-07-995T, заявление SR Нильсена.
  32. ^ Форум финансовых услуг (июль 2008 г.). Успех в глобальной экономике: программа помощи в адаптации для американских рабочих – Белая книга, авторы: Алдонас Г., Лоуренс Р. и Слотер М., доступно по адресу http://www.hks.harvard.edu/fs/rlawrence/fsf_adjustment_assistance_plan.pdf.
  33. ^ abcd Клетцер, Л. и Литан, Р. (март 2001 г.). Рецепт облегчения беспокойства работников, Институт международной экономики, Аналитическая записка 01-2, доступно по адресу http://www.iie.com/publications/pb/pb.cfm?researchid=70.
  34. ^ ab Бюро статистики труда (декабрь 2012 г.). Массовые увольнения в 2011 г., отчет 1039.
  • Сайт Министерства труда
  • Оценка первых 24 лет TAA
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Помощь_в_регулировании_торговли&oldid=1180553185"