Ахилл Ван Акер | |
---|---|
Премьер-министр Бельгии | |
На посту 23 апреля 1954 г. – 26 июня 1958 г. | |
Монарх | Бодуэн |
Предшествовал | Жан Ван Хаутт |
Преемник | Гастон Эйскенс |
На посту 31 марта 1946 г. – 3 августа 1946 г. | |
Монарх | Леопольд III |
Регент | принц Чарльз |
Предшествовал | Поль-Анри Спаак |
Преемник | Камиль Гюисманс |
На посту 12 февраля 1945 г. – 13 марта 1946 г. | |
Монарх | Леопольд III |
Регент | принц Чарльз |
Предшествовал | Юбер Пьерло |
Преемник | Поль-Анри Спаак |
Председатель Палаты представителей | |
На посту 27 апреля 1961 г. – 30 апреля 1974 г. | |
Предшествовал | Пол Кронакер |
Преемник | Андре Декуа |
Личные данные | |
Рожденный | ( 1898-04-08 )8 апреля 1898 г. , Брюгге , Бельгия |
Умер | 10 июля 1975 г. (1975-07-10)(77 лет), Брюгге, Бельгия |
Политическая партия | Бельгийская рабочая партия (1918–44) Бельгийская социалистическая партия (1944–) |
Ахилл Ван Акер (8 апреля 1898 г. — 10 июля 1975 г.) — бельгийский политик, занимавший пост премьер-министра Бельгии в течение трёх сроков с 1946 по 1958 г. Умеренный выходец из Фландрии , Ван Акер был членом Бельгийской социалистической партии (PSB–BSP) и сыграл важную роль в создании бельгийского государства всеобщего благосостояния после Второй мировой войны .
Ахилл Оноре Ван Акер родился в рабочей семье в Брюгге , Бельгия, в 1898 году и был самым младшим из 12 детей. Он посещал школу только до 11 лет. [1] Несмотря на то, что он начал работать, Ван Акер много читал и вступил в несколько общественных объединений в Брюгге. Когда началась Первая мировая война , ему отказали в бельгийской армии, потому что он страдал астигматизмом . [1] Когда немцы оккупировали большую часть Бельгии , Ван Акер бежал на небольшой участок неоккупированной территории за фронтом на Изере , где он работал на различных должностях чернорабочего. [1] Смешиваясь с бельгийскими солдатами во время войны, Ван Акер стал участвовать в социалистической политике, разрабатывая отличительную идеологию, основанную на умеренной социал-демократии . [1] После окончания войны он вернулся в Брюгге и вступил в Бельгийскую рабочую партию ( Belgische Werkliedenpartij , POB–BWP) и стал активно участвовать в социалистических группах, профсоюзах и кооперативах . [1]
В 1926 году Ван Акер был избран на должность в городской совет Брюгге , а в 1927 году стал членом Палаты представителей от POB–BWP в возрасте 29 лет . [2] В первые годы своей работы в парламенте Ван Акер приобрел особую экспертизу в области законодательства о социальном обеспечении . [2]
В мае 1940 года Бельгия была захвачена нацистской Германией. После капитуляции Бельгии и начала немецкой оккупации глава POB–BWP Анри де Ман объявил о роспуске социалистической партии в рамках политики коллаборационизма. [2] Ван Акер отошел от общественной жизни. [2] Однако в 1941 году он вновь присоединился к нелегальной социалистической партии и подпольному профсоюзному движению под псевдонимом «Месье Андре» и путешествовал по стране, налаживая контакты с партийными секциями. [3] После освобождения Бельгии в сентябре 1944 года Ван Акер стал главой партии-преемницы POB–BWP — Бельгийской социалистической партии ( Belgische Socialistische Partij , PSB-BSP). [3]
В декабре 1944 года, занимая пост министра правительства, Ван Акер внедрил систему социального обеспечения Бельгии. [4]
После Второй мировой войны Ван Акер стал премьер-министром Бельгии в четырех разных кабинетах и занимал посты министра труда и социальных служб, министра здравоохранения, министра мобильности и министра горнодобывающей промышленности (что и привело к его прозвищу). С 1961 по 1974 год он занимал пост председателя Палаты представителей. В 1958 году он был назначен государственным министром. Во время первого премьерства Ван Акера в марте 1945 года было введено обязательное страхование по инвалидности [5] и обязательное медицинское страхование для рабочих и служащих, а с января 1946 года фонды медицинского страхования выделяли специальный взнос, который покрывал расходы на профилактическое лечение на открытом воздухе. [6] Что касается несчастных случаев на производстве, то Декрет-закон от 20 сентября 1945 года распространил действие закона на домашних работников, а Декрет-закон от 13 декабря 1945 года «юридически ратифицировал правила дорожно-транспортных происшествий, которые существовали с 1942 года». [7] Кроме того, как отмечено в одном исследовании, «В первой органической схеме пособий по безработице (указ регента от 26 мая 1945 года) был прописан принцип всеобщего права на безработицу, без учета возможного нуждающегося положения безработного». [7]
Для улучшения охраны труда и техники безопасности в шахтах в декабре 1945 года был принят указ, предусматривающий обязательное использование в пыльных местах устройств, «способных смягчать или подавлять угольную и каменную пыль». [8] С апреля 1945 года был также принят ряд законов, которые либерализовали право на пособия для депортированных лиц иностранного гражданства. [9]
Приказ от октября 1945 года издал общие правила медицинского контроля за работниками промышленных и коммерческих предприятий, коммунального обслуживания и коммунальных служб. Другой приказ, принятый в том же месяце, издал общие правила относительно индивидуального оборудования для охраны здоровья. [10] После принятия закона 1940 года, который позволял домовладельцам, желающим начать реконструкцию своей собственности, подавать заявку на «кредит на ремонт по низкой процентной ставке», в декабре 1945 года был принят закон, который позволил им получить беспроцентный аванс по своей компенсации. [11] В том же месяце был создан Верховный совет по гигиене в шахтах с целью содействия прогрессу промышленной гигиены. [12] В феврале 1946 года формирование комитетов по безопасности и гигиене стало обязательным. [13] Разделы I и II общих положений по охране труда от 11 февраля 1946 года, «которые представляют собой кодификацию бельгийского законодательства по охране труда, были утверждены Указом регента 11 февраля 1946 года». [14] В сентябре 1945 года компенсация работникам была распространена на домработниц, а в декабре 1945 года — на несчастные случаи на работе и с работы. [15] Законодательный указ от января 1946 года регулирующие ежегодные отпуска, охватывали всех лиц, «связанных договорами найма на работу или договорами ученичества», и устанавливали основные принципы предоставления оплачиваемых отпусков, «оставляя возможность их адаптации к особым нуждам различных отраслей промышленной деятельности». [16]
Первые три кабинета министров во главе с Ван Акером просуществовали недолго из-за кризиса, связанного с Леопольдом III , который держал Бельгию в своих руках с 1944 по 1951 год.
Четвертый кабинет Ван Акера предпринял инициативы по расширению социальных расходов на пенсии, жилье, занятость и образование. Также были предприняты шаги по сокращению рабочей недели и сокращению срока обязательной военной службы с 21 до 18 месяцев. [17] В 1955 году была введена 45-часовая рабочая неделя, а в 1956 году был принят закон, удвоивший право на отпуск с 6 до 12 дней. [18] Были введены пенсионные схемы, связанные с заработком, для рабочих (1955), моряков (1956) и служащих (1957). [19] Как отмечено в одном исследовании, «Законы от 21 мая 1955 года (рабочие) и 12 июля 1957 года (служащие) перенимают принципы закона 1953 года с расширением. Каждый пенсионер имеет право на пенсию, рассчитываемую в соответствии с продолжительностью его карьеры и в размере 60 процентов (одинокие лица) или 75 процентов (семейная пенсия) от валовой переоцененной заработной платы». [7] В 1955 году [19] были введены пособия для покрытия расходов на снос и переселение, в то время как пенсионные взносы стали обязательными в 1956 году. [20] Закон от июня 1954 года увеличил минимальную пенсию и ввел индексацию пенсионных пособий, в то время как Закон от июля 1957 года ввел пенсионную формулу, связанную с заработной платой, для служащих. [21] Согласно Закону Колларда 1955 года, муниципалитеты могли допускать частные школы только «после того, как они создали школы государственного сектора, и только там, где в них ощущалась необходимость». [22] Также были построены новые школы, и в бюджете 1956 года впервые была предусмотрена закупка государством школьных принадлежностей «для учеников начальных и яслей-дошкольников, прикрепленных к государственным средним учебным заведениям». [23] Кроме того, закон от марта 1958 года возложил на государственные органы ответственность за расходы по перевозке (при необходимости) ненормальных и других детей с ограниченными возможностями в специальные школы. [24] В 1957 году было введено пособие по возрасту, [7] а закон от 28 апреля 1958 года (который позже был заменен законом от 16 апреля 1963 года) установил схему социальной реабилитации для инвалидов. [7] [ проверить синтаксис цитаты ] В целом, различные социальные реформы, реализованные при четвертом кабинете Ван Акера, сделали его известным как отец бельгийского социального обеспечения .
Ван Акер умер 11 июля 1975 года в возрасте 77 лет. [25]
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )